Решение по делу № 2а-593/2019 от 23.07.2019

                                                             Дело №2а-593/19

                                                                                                                       39RS0007-01-2019-000780-50

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск                                                                       01 августа 2019 г.

    Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Вердян Н.Н.,

с участием прокурора Бигулова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к Шмелёву Д.А. об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Шмелёва Д.А., освобождаемого из мест лишения свободы 15.11.2019 г., административного надзора на срок 8 лет, с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или фактического нахождения для регистрации.

    В обоснование исковых требований административный истец ФКУ ИК-13 указал, что Шмелёв Д.А. отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, за период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик осужденный Шмелёв Д.А., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела Шмелёв Д.А. уведомлен (л.д.<данные изъяты>). Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика Шмелёва Д.А.

Выслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного Шмелёва Д.А., суд приходит к следующему.

Шмелёв Д.А. осуждён приговором Центрального районного суда г.Калининграда от 13.04.2009 г., с учетом изменений, внесенных в него кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 26.05.2009 г., за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 – ч.1 ст.105 и ч.1 ст.158 Уголовного кодекса РФ, на основании ч.3 ст.69 и ч.5 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений к 11 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; начало срока отбывания Шмелёвым Д.А. наказания постановлено исчислять с 16.07.2008 г. (л.д.<данные изъяты>).

Данным приговором суда установлено совершение Шмелёвым Д.А., в том числе, особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Конец срока отбывания Шмелёвым Д.А. наказания – 15.11.2019 г.

В настоящее время Шмелёв Д.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-13.

Администрацией исправительного учреждения Шмелёв Д.А. характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Из характеристики исправительного учреждения следует, что Шмелёв Д.А. систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. С 24.04.2016 г. состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству (л.д.<данные изъяты>).

В период отбывания наказания Шмелёв Д.А. допустил 110 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые он был подвергнут взысканиям, Шмелёв Д.А. имеет 6 поощрений (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Шмелёв Д.А. отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, Шмелёв Д.А. относится к категории осужденных, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Шмелёв Д.А., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится Шмелёв Д.А., административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г. №63-ФЗ, действовавшей до 03.08.2013 г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Шмелёв Д.А. осужден к лишению свободы, в том числе за особо тяжкое преступление, совершенное им до 03.08.2013 г., в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1)обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Шмелёва Д.А., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, относящихся к категориям преступлений небольшой тяжести и особо тяжких преступлений, его поведение в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, не являющееся законопослушным, в связи с многократным систематическим нарушением им установленного порядка отбывания наказания и отсутствием положительной динамики в его поведении.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Шмелёва Д.А. необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд находит исковые требования ФКУ ИК-13 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области к Шмелёву Д.А. об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении Шмелёва Д.А., освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

          Мотивированное решение в окончательной форме составлено 01.08.2019 г.

                          Судья                 подпись                 ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

                             районного суда                     ______________ ЖОГЛО С.В.