Решение от 16.08.2023 по делу № 5-111/2023 от 16.08.2023

Дело №5-111/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лабинск                                                                    16 августа 2023 г.

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лебенко Н.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Закарая Р.Д.,

рассмотрев поступивший из отдела МВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении в отношении Закарая Рустама Джейрановича, <данные изъяты> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.08.2023 г. в 13 ч. 00 мин. поступил материал из МФЦ Краснодарского края в Лабинском районе в ОВМ Отдела МВД России по Лабинскому району по адресу: <Адрес>, был выявлен факт нарушения гражданином <Адрес>, Закарая Рустам Джейрановичем <Дата> рождения, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 23.05.2023 года. Находится в Российской Федерации с 09.08.2023 года по настоящее время, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток) и ст. ст. 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Закарая Р.Д. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив суду, что 03.07.2023 года в <Адрес>, приехала его супруга гражданка Российской Федерации Кашкова Мария Евгеньевна <Дата> рождения с детьми, после чего он прибыл 09.08.2023 года в Российскую Федерацию. Ранее он с периодичностью пересекал границу <Адрес> в Российскую Федерацию, так как жил рядом. В 16.02.2012 году заключил брак с гражданкой Российской Федерации Кашковой Марией Евгеньевной <Дата> рождения. <Дата> от совместного брака с К.М., родилось трое детей. Срок его пребывания в Российской Федерации истек 23.05.2023 года. На миграционном учете не состоит.

Выслушав пояснения Закарая Р.Д., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Закарая Р.Д. в совершении административного правонарушения полностью доказана.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность Закарая Р.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании, а именно: объяснениями Закарая Р.Д., уведомлением о прибытии иностранного гражданина, паспортом гражданина Республики Абхазия, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном правонарушении <Номер> от 16.08.2023 года.

По указанным признакам суд квалифицирует действия Закарая Р.Д. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что Закарая Р.Д. проживает совместно с женой на территории <Адрес> и от совместного брака имеют троих совместных детей граждан России. Суд, учитывает прочные социальные связи Закарая Р.Д. с членами семьи, гражданами России, характер правонарушения.

В Постановлении от 14.02.2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает, что назначение А.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ и ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить к Закарая Р.Д. административное наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░:

░/░ 03100643000000011800

░/░ 40102810945370000010

░░░ 2314007226

░░░ 231401001

░░░ 18811601181019000140

░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 16.08.2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

    ░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 5-111/2023.

    ░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░