Решение от 07.04.2015 по делу № 33-1542/2015 от 19.03.2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2015 года                                г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Ивановой И.Е.,

судей: Данилова А.В., Степановой М.Г.,

при секретаре Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ханты-Мансийского района к Лисник Н.М., Лисник А.Н., Салемгареевой Я.А., Салемгарееву В.Д., Салемгарееву Д.С., Осипову М.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе Лисник Н.М. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 02 декабря 2014 года, которым постановлено:

«Исковые требования Администрации Ханты-Мансийского района к Лисник Н.М., Лисник А.Н., Салемгареевой Я.А., Салемгарееву В.Д., Салемгарееву Д.С., Осипову М.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Лисник Н.М., Лисник А.Н., Салемгаееву Я.А., Салемгарееву В.Д., Салемгарееву Д.С., Осипову М.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Лисник Н.М. в бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в сумме 666 рублей 66 копеек.

Взыскать с Лисник А.Н. в бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в сумме 666 рублей 66 копеек.

Взыскать с Салемгареевой Я.А. в бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в сумме 666 рублей 66 копеек.

Взыскать с Салемгарееву В.Д. в бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в сумме 666 рублей 66 копеек.

Взыскать с Салемгарееву Д.С. в бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в сумме 666 рублей 66 копеек.

Взыскать с Осипову М.А. в бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в сумме 666 рублей 66 копеек».

Заслушав доклад судьи Данилова А.В., объяснения представителя истца Решетниковой О.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, объяснения ответчиков Лисняк Н.М., Лисняк А.Н., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Администрация Ханты-Мансийского района обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Лисняк А.Н. и члены ее семьи проживают в квартире (адрес) без каких-либо правовых оснований. Спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности администрации Ханты-Мансийского района. 27.03.2007 года администрацией Ханты-Мансийского района вынесено распоряжение №165-р «О предоставлении жилья», в соответствии с которым администрации сельского поселения Горноправдинск предложено распределить указанную квартиру семье Лисняк А.Н. Занимаемое жилое помещение было занято ответчиками без фактического оформления документов в установленном законом порядке. Решением суда от 15.10.2010 года Лисняк Н.М. отказано в удовлетворении требований о понуждении оформить право собственности на спорную квартиру. При этом судом установлены обстоятельства временного владения семьей Лисняк двумя жилыми помещениями, а именно одно на праве собственности ответчикам принадлежит жилое помещение с земельным участком по адресу (адрес) (жилье было приватизировано), и в отсутствие правоустанавливающих документов истцы владеют спорной квартирой. В феврале 2013 года ответчикам предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, в связи с чем, они были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В настоящее время процедура досудебного урегулирования спора истцом соблюдена. От выселения ответчики отказались, в связи с чем, истец просил суд выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

15.10.2014 года по инициативе суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация сельского поселения Горноправдинск.

Ответчиком Лисняк Н.М. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку ответчики проживают в спорном жилом помещении с (дата) года, истцом же требование о выселении заявлено после истечения срока, установленного ст. 196 ГК РФ.

Из представленного истцом возражения на ходатайство о применении срока исковой давности, следует, что истец полагает, что применение положений ст. 196 ГК РФ невозможно, поскольку согласно решения суда от 15.10.2010 года у ответчиков нет установленных законом оснований владения спорным жильем. Кроме того, представитель истца указал, что правоотношения сторон являются жилищными, а не гражданско-правовыми, срок исковой давности не может быть исчислен с момента вселения семьи Лисняк в спорную квартиру. Он исчисляется с 14.02.2013 года, т.е. с даты снятия семьи Лисняк с учета, как нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Ответчики Салемгареева Я.А., Салемгареева В.Д., Салемгареев Д.С., Осипова М.А., представитель третьего лица администрации сельского поселения Горноправдинск, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица направил в суд заявление о рассмотрении дела без их участия. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.

Представитель истца Решетникова О.В. доводы иска поддержала, дала пояснения, согласно искового заявления. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Лисняк Н.М. иск не признала, пояснила, что их семья проживает в спорном жилом помещении с 2007 года на условиях социального найма. С 2003 года семью ответчика поставили в списки нуждающихся в жилом помещении в связи с угрозой обрушения берега. В 2010 году из бюджета были выделены денежные средства на переселение двух семей, их в том числе. В настоящее время ответчики сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку им предоставлен земельный участок, однако он предоставлен по договору аренды.

Ответчик Лисняк А.Н. иск не признал, поддержал позицию Лисняк Н.М., просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Лисняк Н.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что решение суда является незаконным и необоснованным, поскольку суд сделал неверные выводы о том, что у семьи Лисняк отсутствуют правовые основания для проживания в спорном жилом помещении, так как жилое помещение, расположенное по (адрес) не признано в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу. Как следует из имеющихся в материалах дела документов, положение (адрес). Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не содержит такого основания, как обрушение берега, для признания дома непригодным для проживания, то есть межведомственная комиссия по вышеуказанному основанию не могла признать указанный дом непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Согласно протокола обследования зон обрушения населенных пунктов Горноправдинск, Бобровский, Нялино Ханты-Мансийского района, вопрос о переселении жителей, чьи дома попадают в зону обрушения, вынесен на Комиссию по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности ХМАО-Югры. Таким образом, для предоставления семье Лисняк жилого помещения не требовалось заключения межведомственной комиссии о признании указанного дома аварийным и подлежащим сносу. К тому же указала, что в письме от (дата) (номер) администрацией Ханты-Мансийского района и письме администрации сельского поселения Горноправдинск от 12.12.2013 г. не требовалось признание дома аварийным и подлежащим сносу. Суд не принял во внимание, что две квартиры в (адрес) имеют целевое назначение: для переселения семей, в том числе семьи Лисняк, в виду угрозы обрушения берега Иртыш. Кроме того, суд сделал неверные выводы по доводам истца о том, что с семьей Лисняк не может быть заключен договор мены, поскольку семья не желает проводить обследование дома. Однако истцом не предоставлено доказательств того, что семье Лисняк было предъявлено такое требование. Вместе с тем, суд не придал значения, предоставленному стороной ответчика заявлению на имя администрации сельского поселения Горноправдинск о проведении обследования дома, а также ответу об отказе в проведении данного обследования, что опровергает доводы стороны истца о нежелании семьи Лисняк проводить указанное обследование. Указала, что суд, выселяя семью Лисняк из спорного жилого помещения, нарушает Конституционные права семьи.

В возражении на апелляционную жалобу представитель администрации Ханты-Мансийского района Решетникова О.В. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Решение суда считает законным и обоснованным.

Салемгареева Я. А., Салемгареева В. Д., Салемгареев Д. С., Осипова М. А., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя истца Решетниковой О.В., ответчиков Лисняк Н.М., Лисняк А.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу положений ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, администрация Ханты-Мансийского района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), где без регистрации по месту жительства проживают ответчики.

Согласно распоряжению администрации Ханты-Мансийского района от 22.11.2012 г. №1275-р спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность сельского поселения Горноправдинск для предоставления семье Лисняк А.Н.

Вместе с тем, указанное жилое помещение в установленном законом порядке не было передано в сельское поселение Горноправдинск, по причине отказа сельского поселения принять в собственность указанное жилое помещение.

Удовлетворяя исковые требования истца о выселении ответчиков, суд исходил из того, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), является собственностью муниципального образования Ханты-Мансийский район, на основании статьи 209 Гражданского кодекса РФ, статьи 30 Жилищного кодекса РФ вправе осуществлять правомочия по владению, пользованию, распоряжению принадлежащим ему имуществом, и его требование о выселении временных жильцов является обоснованным.

Данный вывод суда мотивирован, подтверждается материалами дела и соответствует содержанию статьи 304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доводы апелляционной жалобы о законности проживания семьи Лисняк в жилом помещении и о том, что дом, в который были вселены ответчики, является аварийным, по причине нахождения его в зоне берегового обрушения, судебной коллегией приняты быть не могут. В обосновании иска истец указал, и судом установлено, что спорное жилое помещение предоставле░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2007 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15.01.2010 ░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13.11.2014 ░. ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18.06.2004 ░. № 313, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 950 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░). ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░ ░░░░ ░. 1 ░░. 10 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                 ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                                                              ░░░░░░░ ░.░.

                                                                                                   ░░░░░░░░░ ░.░.