Решение по делу № А17-8050/2011 от 13.12.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Богдана Хмельницкого, д. 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Иваново                                                                                                            Дело № А17-8050/2011

13 декабря 2011 года.

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2011 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2011 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе:

председательствующего по делу - судьи Тимофеева М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаховой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области

(ОГРН 1033700050010, ИНН 3702007740)

к индивидуальному предпринимателю Сорокову Андрею Валерьевичу

(ОГРН 306370202300024, ИНН 370245065505)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФРФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Сорокову Андрею Валерьевичу (далее – предприниматель Сороков А.В., ответчик) о взыскании 1 039 руб. 20 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением суда от 18.11.2011г. заявление принято к производству, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству было назначено и проведено 13.12.2011г. предварительное судебное заседание.

Представители сторон, извещенные в порядке ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились.

На основании ч. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В определении от 18.11.2011г. о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания содержится указание о назначении предварительного судебного заседания и судебного разбирательства на 13.12.2011г.

По окончании предварительного судебного заседания, суд первой инстанции пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству.

С учетом отсутствия возражений со стороны заявителя и ответчика о рассмотрении дела в их отсутствие, суд в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению заявителя и ответчика, и на основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон по документам, представленным заявителем.

Исследовав представленные в дело письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ответчик (предприниматель Сороков А.В. 1983 года рождения) зарегистрирован 23.01.2006г. в качестве индивидуального предпринимателя (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 306370202300024).

28.04.2011г. специалистом-экспертом Рюмко С.В. выявлен факт непредставления предпринимателем Сороковым А.В. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФ РФ) по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, о чем должностным лицом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях индивидуальным предпринимателем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователем № 3622 от 28.04.2011г.

При этом, ответчик о времени и месте рассмотрения данного акта (02.06.2011г. 14 час. 00 мин.) извещался, однако возражений либо документов, подтверждающих уплату наложенных штрафных санкций, в УПФРФ не представил.

Решением заместителя начальника УПФРФ № 3622/1 от 02.06.2011г. ответчик привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ в сумме 1 039 руб. 20 коп.

27.06.2011г. предпринимателю направлено требование № 3622/2 от 27.06.2011 г. об уплате суммы финансовой санкции в срок до 18.07.2011г. Данное требование ответчиком не исполнено.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о взыскании суммы финансовых санкций.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности применительно к требованиям ст.ст. 64-65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ), ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу ст. 2 Закона, в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования».

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 11 указанного закона, страховщик – территориальный орган ПФ РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ, индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения:

-страховой номер индивидуального лицевого счета;

-фамилию, имя и отчество;

-сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

-другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ, ПФ РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Части 2, 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ устанавливают, что за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям п. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ, стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000г. «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона № 91-ФЗ от 24.06.2008 г.), с 01.01.2009г. установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 330 руб. в месяц.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона № 167-ФЗ, в 2010 году для всех страхователей (за исключением перечисленных в п. 2 настоящей статьи) применяются следующие тарифы страховых взносов:

-тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 14 процентов от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 6 процентов от минимального размера оплаты труда.

Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязан уплатить Сороков А.В. в ПФ РФ за 2010 год, составила 10 392 руб. (7 274 руб. 40 коп. – на страховую часть пенсии (4330 х 12 х 0,14); 3 117 руб. 60 коп.– на накопительную часть пенсии (4330 х 12 х 0,06).

Досудебная процедура урегулирования спора заявителем соблюдена.

Так как сумма финансовой санкции в размере, определенном в данном судебном решении, добровольно ответчиком в бюджет не уплачена, в соответствии ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ она подлежит взысканию в судебном порядке.

Государственная пошлина по делу в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.17, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области - удовлетворить.

2.Взыскать с индивидуального предпринимателя Сорокова Андрея Валерьевича (ОГРН 306370202300024, ИНН 370245065505) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 1 039 руб. 20 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области.

3.Взыскать с индивидуального предпринимателя Сорокова Андрея Валерьевича (ОГРН 306370202300024, ИНН 370245065505) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по делу в случае ее неуплаты в добровольном порядке через Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Иваново.

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров, ул. Хлыновская, д. 3)) (ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа (г.Нижний Новгород, Кремль, корп. 4)) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья                                                                                        Тимофеев М.Ю.