Решение по делу № 2а-314/2018 от 28.11.2018

Дело № 2а-314/2018

Решение

Именем Российской Федерации

р.п. Новониколаевский                                                        5 декабря 2018 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи - Королева М.А.

при секретаре - Лысенко Ю.А.

с участием:

прокурора - Казакова Р.В.

представителя административного истца - Соломатина Дмитрия Викторовича

административного ответчика - Маркова Сергея Дмитриевича

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области к административному ответчику Маркову Сергею Дмитриевичу о дополнении административных ограничений,

Установил:

     Врио начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Маркову Сергею Дмитриевичу                              о дополнении административных ограничений и просит установить Маркову Сергею Дмитриевичу, № года рождения, дополнительные административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

     В судебном заседании представитель Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Соломатин Д.В. поддержал требования искового заявления по изложенным в нём основаниям.

     В судебном заседании ответчик Марков С.Д., с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласился.         

     В судебном заседании прокурор Казаков Р.В., считает возможным требования административного искового заявления о дополнении административных ограничений в отношении Маркова С.Д. удовлетворить.         

     Заслушав доводы представителя административного истца Соломатина Д.В., объяснения административного ответчика Маркова С.Д., заключение прокурора Казакова Р.В., исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы.

     Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Приговором Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 21 марта 2012 года, Марков Сергей Дмитриевич признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п.А ч.3 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание по совокупности преступлений и приговоров в виде четырёх лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда, в действиях Маркова С.Д. установлен опасный рецидив преступлений.

     Постановлением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 24 декабря 2014 года, Марков С.Д. от отбывания наказания освобождён условно-досрочно на неотбытый срок один год один месяц и двадцать дней.

     В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

     Решением Новониколаевского районного суда от 10 марта 2016 года, в отношении Маркова С.Д. установлен административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока истёкшего после отбытия наказания.

     На основании решения суда Маркову С.Д. установлены административные ограничения, на него возложена обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, ему запрещено пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев связанных с работой в ночное время, ему запрещён выезд с территории <адрес> без уведомления контролирующего органа.

     Срок административного надзора, установленного в отношении Маркова С.Д., постановлено исчислять со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

     Решением Новониколаевского районного суда от 22 сентября 2017 года, административные ограничения в отношении Маркова Сергея Дмитриевича дополнены, на него возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, ему запрещено посещать заведения осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив, а также места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

     24 марта 2016 года Марков С.Д. поставлен на профилактический учёт в Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району.

     В соответствии с графиком от 19 октября 2017 года Марков С.Д. обязан являться на регистрацию в органы внутренних дел 12 и 24 числа каждого месяца.

     Согласно регистрационному листу поднадзорного лица Марков С.Д. не явился на регистрацию 12 августа 2018 года, 24 августа 2018 года, 12 сентября 2018 года, 24 сентября 2018 года, 12 октября 2018 года.        

     Постановлением по делу об административном правонарушении от 15 октября 2018 года, вынесенным мировым судьёй судебного участка №41 Волгоградской области установлено, что Марков С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КАП РФ, так как 24 августа 2018 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Новониколаевскому району.

     За указанное правонарушение Маркову С.Д. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.      

     Постановлением по делу об административном правонарушении от 15 октября 2018 года, вынесенным мировым судьёй судебного участка №41 Волгоградской области установлено, что Марков С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КАП РФ, так как 12 сентября 2018 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Новониколаевскому району.

     За указанное правонарушение Маркову С.Д. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.              

     Постановлением по делу об административном правонарушении от 15 октября 2018 года, вынесенным мировым судьёй судебного участка №41 Волгоградской области установлено, что Марков С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КАП РФ, так как 24 сентября 2018 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Новониколаевскому району.

     За указанное правонарушение Маркову С.Д. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.          

     Постановлением по делу об административном правонарушении от 15 октября 2018 года, вынесенным мировым судьёй судебного участка №41 Волгоградской области установлено, что Марков С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КАП РФ, так как 12 октября 2018 года не явился на регистрацию в ОМВД России по Новониколаевскому району.

     За указанное правонарушение Маркову С.Д. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

     Постановлением по делу об административном правонарушении от 13 октября 2018 года, вынесенным УУП Отделения МВД России по Новониколаевскому району установлено, что Марков С.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КАП РФ, так как 4 октября 2018 года не выполнил обязанность по допуску сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определённое время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

     За указанное правонарушение Маркову С.Д. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.                        

     В соответствии с характеристикой, выданной 26 ноября 2018 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новониколаевскому району Зубовым Е.К., Марков С.Д. совершает административные правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками.

     По характеристике, выданной главой Куликовского сельского поселения Новониколаевского муниципального района, Марков С.Д. по месту жительства в х.Куликовский Новониколаевского района характеризуется положительно.

     Из положений ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

     В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» дано разъяснение, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе                             о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

     Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

     Учитывая изложенное, суд считает необходимым требования административного искового заявления органов внутренних дел удовлетворить и дополнить ранее установленные Маркову С.Д. административные ограничения ограничением в виде явки на регистрацию три раза в месяц.

     Суд принимает во внимание личность Маркова С.Д., который посредственно характеризуется по месту жительства, по информации органов внутренних дел злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно совершает административные правонарушения, уклоняясь от исполнения обязанности, ранее возложенной на него судом.

     Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц для регистрации, будут способствовать предупреждению совершения Марковым С.Д. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     По твёрдому убеждению суда, Марков С.Д. нуждается в усиленном контроле со стороны органов внутренних дел, путём более частой его регистрации, так как он неоднократно не исполнял возложенную на него обязанность по регистрации без уважительных причин.

     В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

     На основании изложенного, с Маркова С.Д. подлежит взысканию государственная пошлина, от которой административный истец освобождён в размере 300 рублей.

     Руководствуясь ст.ст.114,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:

     Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области к административному ответчику Маркову Сергею Дмитриевичу о дополнении административных ограничений удовлетворить.

     Дополнить в отношении Маркова Сергея Дмитриевича административные ограничения и обязать его являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.       

     Взыскать с Маркова Сергея Дмитриевича государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

     Мотивированное решение суда составлено 5 декабря 2018 года.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: