Решение по делу № 2-354/2018 от 16.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2018 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

при секретаре Черновой Н.Н.,

с участием истца Переверзева П.М., его представителя адвоката Афанасьева Е.В.,

представителя ответчика ГУ УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области Бабенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-354/18 по иску Переверзева Павла Михайловича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Песчанокопском районе Ростовской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Переверзев П.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области, в котором просит:

1. признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области от 18.06.2018 № незаконным в частиисключения из специального стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии в особых условиях труда, периоды работы с 06.08.1984 по 10.03.1985, когда истец работал в должности машиниста холодильных установок (аммиачных машин) на Сальском маслодельном заводе;

2. обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии в особых условиях труда, период работы с 06.08.1984 по 10.03.1985, когда истец работал в должности машиниста холодильных установок (аммиачных машин) на Сальском маслодельном заводе;

    3. обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с 03.03.2018.    

В обоснование исковых требований Переверзев П.М. указал, что 18.07.2018 комиссией ГУ УПФР в Песчанокопском районе было вынесено решение за №184218/18 об отказе в предоставлении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как ответчиком не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы с 06.08.1984 по 10.03.1985, когда истец работал в должности машиниста холодильных установок (аммиачных машин) на Сальском маслодельном заводе, поскольку сведения о характере и условиях труда не подтверждены документально, не доказана занятость в тяжелых условиях труда, предусмотренные Списком №2 (1956) в течение полного рабочего дня, в связи с чем на дату приобретения права 03.03.2018 продолжительность общего страхового стажа составила 34 года 10 месяцев 17 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 12 лет 04 месяца 06 дней.

Истец считает данное решение необоснованным, а отказ незаконным, так как условия труда носили вредный характер, в указанный период Переверзев П.М. был занят работой по обслуживанию аммиачных холодильных установок, что отражено в трудовой книжке. В этот период истец работал на одном и том же рабочем месте, на одном и том же оборудовании, выполнял одни и те же функции по обслуживанию аммиачных холодильных установок. Он выполнял работу, которая связана с тяжелыми условиями труда, носила вредный характер. В спорный период он получал заработную плату, из которой уплачивались страховые взносы.

В иске Переверзев П.М. ссылается на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, п. 23 постановления Госкомтруда СССР от 12.09.1990 №369/16-52 «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, считая, что непредставление работодателем в Пенсионный фонд сведений о льготном характере его работы не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку правильное оформление документов входит в обязанности работодателя.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Афанасьев Е.В. поддержали иск в полном объеме.

Представитель ответчика – Бабенко Е.В. возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Назначение досрочных страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом производится в строгом соответствии со Списками №1,2, утвержденными постановлениями: Совета министров СССР от 22.08.1956 г. за № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за №10.

В соответствии со Списком №2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., учитывается работа машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом 23 «Общие профессии» предусмотрены «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» ( позиция - 23200000 – 14341).

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 03 мая 1984 года по 20.07.1984 года он работал на Сальском маслозаводе машинистом холодильных установок, аммиачных машин. ( л.д. 9-16)

Согласно решению УПФР в Песчанокопском районе от 18.06.2018 года по результатам рассмотрения заявления Переверзева Павла Михайловича о назначении ему страховой досрочной пенсии по старости установлено, что продолжительность его трудового стажа на дату приобретения права – 03.03.2018г. составляет: страхового стажа – 34 года 10 месяцев 17 дней; стаж на соответствующих видах работ составляет 12 лет 04 месяца 06 дней, что не дает заявителю прав анна досрочное назначение пенсии по п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца не включен период работы с 06.08.1984 года по 10.03.1985 года в должности машиниста холодильных установок (аммиачных машин) на Сальском маслодельном заводе, так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2 (1956 год) в течение полного рабочего дня.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ "О страховых пенсиях", а также Порядку исчисления стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 периоды работы подтверждаются : до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного)учета; для включения периода работы в льготный стаж необходимо подтверждение занятости конкретного лица в определенном структурном подразделении или производстве, установление соответствия наименования профессии ( должности) работника профессии или должности, предусмотренной Списками, а также подтверждение занятости в течение полного рабочего дня ( не менее 80% рабочего времени) на определенных работах.

Согласно материалам дела дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – 29.09.1998 года. С заявлением о назначении пенсии истец обратился в отделение Пенсионного фонда – 19.02.2018 года.

Доводы истца о том, что в период с 06.08.1984 года по 10.03.1985 года он был занят полный рабочий день на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком №2, подтверждено его трудовой книжкой, а также справкой, выданной АО «Сальское молоко», являющимся правопреемником Сальского маслозавода, согласно которой Переверзев П.М. работал в режиме полного рабочего дня в механическом цехе Сальского маслозавода в период с 06.08.1984 года по 10.03.1985 года в должности машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки. ( л.д. 21-27)

Проанализировав доказательства в совокупности, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Переверзева П.М. о признании незаконным решение ответчика об исключении из его специального стажа периода работы на Сальском маслозаводе с 06.08.1984 по 10.03.1985, когда истец работал в должности машиниста холодильных установок (аммиачных машин), и об обязании ответчика включить указанный период в льготный стаж истца.

Учитывая включение в специальный стаж истца периода работы с 06.08.1984 по 10.03.1985, суд установил, что специальный стаж истца на работе с вредными условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной пенсии по достижении мужчиной 55 лет, а потому исковые требования Переверзева П.М., достигшего 55 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, о назначении ему досрочной пенсии с 03.03.2018 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.12,56, 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Переверзева Павла Михайловича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Песчанокопском районе Ростовской области о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе Ростовской области от 18.06.2018 №184218/18 незаконным в части исключения из специального стажа Переверзева П.М., дающего право на досрочное получение страховой пенсии в особых условиях труда, периоды работы с 06.08.1984 по 10.03.1985, когда истец работал в должности машиниста холодильных установок (аммиачных машин) на Сальском маслодельном заводе;

Обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии в особых условиях труда, период работы с 06.08.1984 по 10.03.1985, когда истец работал в должности машиниста холодильных установок (аммиачных машин) на Сальском маслодельном заводе;

    Обязать ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе назначить Переверзеву Павлу Михайловичу страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с 03.03.2018.    

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 17 августа 2018 года.

Судья Н.Р.Толмачева