Решение от 03.06.2020 по делу № 8а-4550/2020 от 10.02.2020

Дело № 88а-5642/2020

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

РіРѕСЂРѕРґ РњРѕСЃРєРІР° 03 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР°

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рахманкиной Е.П.,

судей Анатийчук О.М., Войты И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи кассационную жалобу ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 25 декабря 2019 года ( дело 2а-8/2019) 04 сентября 2019 года по административному делу административному иску Шумкова Александра Сергеевича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» Ножкину Александру Игоревичу, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний России и Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании действий должностного лица и взыскании компенсации морального вреда,

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Рахманкиной Е.П., объяснения представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Тиханина М.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей ФСИН России Канчалабы А.С., Кондратьевой В.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя УФСИН России по Тверской области Кондратьевой В.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя административного истца Шумкова А.С. адвоката Лызлова Р.Н., возражавшего против доводов жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Шумков А.С. обратился в суд с административным иском об оспаривании действий и решений должностных лиц. В обоснование заявленных требований указал, что он осужден по части 2 статьи 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, содержится в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области.

В период отбывания наказания администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области он неоднократно необоснованно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима отбывания наказания.

В большинстве случаев к нему применялось наиболее суровое из предусмотренных частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации взысканий – водворение в штрафной изолятор, которое он считает необоснованными.

По мнению заявителя нарушения в первую очередь были связаны с периодом его адаптации к новым условиям отбывания наказания, что в дальнейшем позволило бы исключить какие-либо разногласия и последующие нарушения режима содержания.

Однако сотрудники исправительной колонии, не разъясняя должным образом правила отбывания наказания и налагая наиболее суровые наказания, создали систему нарушений, провоцируя его на новое нарушение Правил отбывания наказания.

По мнению Шумкова А.С. в ситуации, когда статья 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает помимо водворения в штрафной изолятор (далее - ШИЗО) и более мягкие виды ответственности (выговор, дисциплинарный штраф), администрация исправительной колонии имела возможность и была обязана применить за нарушения, которые он допускал, более мягкий вид наказания.

В общей сложности Шумков А.С. провел в ШИЗО по вынесенным постановлениям 39 суток, что противоречит международным правовым нормам.

Наложенные взыскания причинили и причиняют Шумкову А.С. моральные страдания, а помещение его на полгода в помещение камерного типа лишает возможности на свидания с родственниками, телефонные разговоры, получение посылок, приобретение продуктов питания, свободное перемещение и постоянно обязывает находиться в камере, которая не соответствует условиям содержания.

Административный истец просил признать незаконными и подлежащими отмене постановления врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области:

- о водворении его в ШИЗО от 05.04.2019, 15.04.2019, 29.04.2019;

- о переводе его в помещение камерного типа на 6 месяцев от 14.05.2019;

- о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 29.04.2019.

Взыскать с ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области в пользу Шумкова А.С. компенсацию морального вреда за незаконное водворение и непрерывное в штрафной изолятор и помещение катерного типа с 05.04.2019 по настоящее время в размере 1 000 000 руб.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 23 октября 2019 года в удовлетворении административных исковых требований административному истцу отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 25 декабря 2019 года решение Торжокского межрайонного суда Тверской области от 23 октября 2019 года отменено, по делу постановлено новое решение, которым административный иск Шумкова А.С. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкину А.И., Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний России и Министерству финансов Российской Федерации удовлетворен частично.

Признаны незаконными и отменены:

- постановление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 05.04.2019 о водворении осужденного Шумкова А.С. в штрафной изолятор сроком на 10 суток за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;

- постановление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 15.04.2019 о водворении осужденного Шумкова А.С. в штрафной изолятор сроком на 14 суток за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;

- постановление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 29.04.2019 о водворении осужденного Шумкова А.С. в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений;

- постановление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 29.04.2019 о признании Шумкова А.С. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 29.04.2019;

- постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 14.05.2019 о переводе осужденного Шумкова А.С. в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 168 главы 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Требования Шумкова А.С. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Федеральной службе исполнения наказаний России и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда направлены в Торжокский межрайонный суд Тверской области на новое рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

В кассационной жалобе, административный ответчик просит об отмене апелляционного определения, с оставлением в силе решения суда первой инстанции, по мотиву неправильного применения судом апелляционной инстанции норм материального права, несоответствия обстоятельств дела выводам суда.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области кассационную жалобу поддержал, дал объяснения по доводам в ней изложенным.

Представитель административного истца адвокат Лызлов Р.Н. возражал против удовлетворения жалобы, считает апелляционное определение законным и обоснованным.

Представители ФСИН России, УФСИН России по Тверской области в судебном заседании поддержали кассационную жалобу административного ответчика.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия в силу части 2 статьи 326 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.329 КАС РФ, при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно ч.2 ст. 328 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Таких нарушений при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено.

Как следует из судебных актов и установлено судами, Шумков А.С., является гражданином Украины. По приговору Севского районного суда Брянской области от 04.12.2018 по части 2 статьи 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации он отбывает наказание в виде 4 лет лишения свободы

За время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-1 по Брянской области в период с 22.06.2018 до 04.04.2019 Шумков А.С. имел 54 взыскания за нарушение режима отбывания наказания в виде выговоров. Поощрений Шумков А.С. не имел.

С 04.04.2019 Шумков А.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области.

По прибытию в указанное исправительное учреждение осужденный
Шумков А.С. под роспись был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР ИУ) (извлечение подпунктов 13, 16 и 17 раздела 3 и раздел 4), касающихся условий отбывания наказания в исправительном учреждении, прав и обязанностей осужденного, запретов, а также взаимоотношений осужденного с работниками исправительного учреждения, регламентирующие его права и обязанности как субъекта, имеющего специальный правовой статус, что административным истцом не оспаривалось.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 05.04.2019 Шумков А.С. водворен в ШИЗО на 10 суток за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 16 главы 3 ПВР ИУ, выразившееся в нахождении в помещении воспитательной работы карантинного отделения с нарушением формы одежды, а именно в зимней куртке (т. 1 л.д. 70).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 15.04.2019 Шумков А.С. водворен в ШИЗО на 14 суток за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 16 главы 3 ПВР ИУ, выразившееся в нахождении в камере ШИЗО № 3 с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б (т. 1 л.д. 77).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 29.04.2019 Шумков А.С. водворен в ШИЗО на 15 суток за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 16 главы 3 ПВР ИУ, выразившееся в нахождении в камере ШИЗО № 3 с нарушением формы одежды, а именно без куртки х/б (т. 1 л.д. 77).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 29.04.2019 по решению комиссии исправительного учреждения Шумков А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 29.04.2019, так как в течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО (т. 1 л.д. 86).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 14.05.2019 по решению комиссии исправительной колонии Шумков А.С. за повторное в течение одного года нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых он был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (т. 1 л.д. 95).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 14.05.2019 Шумков А.С. переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 168 главы 24 ПВР ИУ, выразившееся в использовании им при нахождении в камере ШИЗО № 3 камерного оборудования не по назначению - подтягивался на трубе крепления откидной кровати (т. 1 л.д. 162).

Таким образом, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области с 04.04.2019 по день подачи административного иска, Шумков А.С. имел 4 взыскания за нарушение режима отбывания наказания, из которых 3 раза к нему применялась мера взыскания в виде водворения в ШИЗО и один раз - перевод в помещение камерного типа. Поощрений Шумков А.С. не имел.

Факт соблюдения процедуры наложения оспариваемых взысканий администрацией исправительного учреждения в отношении Шумкова А.С. судом установлен исходя из имеющихся в деле доказательств.

По факту выявленных нарушений у Шумкова А.С. были истребованы письменные объяснения, согласно которым он признавал и не оспаривал факт нарушений режима отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области.

В своих письменных объяснениях Шумков А.С. указал, что 04.04.2019 он приводил в порядок внешний вид, одел зимнюю куртку и пошел посмотреть в зеркало, 15.04.2019 он находился без куртки х/б, так как умывался и снял ее, 29.04.2019 он находился без куртки х/б, так как умывался и снял ее, 14.05.2019 он подтягивался на перекладине от нар.

По оспариваемым постановлениям о водворении в ШИЗО и постановлении о переводе в помещение камерного типа имеется медицинское заключение врача, о том, что на момент осмотра Шумков А.С. по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО и помещении камерного типа, в материалах о наложении дисциплинарного взыскания имеются медицинские заключения с аналогичными выводами.

Оспариваемые Шумковым А.С. постановления о применении мер дисциплинарных взысканий были объявлены ему в тот же день, о чем имеется его подпись.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того, что установленный порядок применения к Шумкову А.С. мер взыскания был соблюден, проведение медицинского освидетельствования перед помещением в штрафной изолятор проведено, объяснения отобраны, взыскание наложено в установленные законом сроки. Оспариваемые постановления приняты уполномоченным на то должностным лицом, и в соответствии с его компетенцией. Вид взыскания определен с учетом обстоятельств совершенного проступка, личности осужденного и его поведения.

Апелляционная инстанция согласилась с выводом суда первой инстанции о соблюдение административным ответчиком порядка применения дисциплинарного взыскания.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, исходил из ошибочности выводов суда первой инстанции, о том, что наложенные на Шумкова А.С. взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных им нарушений режима отбывания наказания.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда апелляционной инстанции не имеется. Все выводы, приведенные в апелляционном определении суда, исчерпывающе мотивированы, основаны на обстоятельствах, установленных судами по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, и не противоречат нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.1,3 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов ( ч.2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6).

Применение к осужденному меры воздействия должно отвечать требованиям соразмерности и справедливости.

Согласно части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

В силу части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Применение мер взыскания должно осуществляться на основании адекватной оценки степени общественной опасности (тяжести) проступка осужденного и обстоятельств, характеризующих личность и поведение последнего.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, взыскания в виде водворения Шумкова А.С. в ШИЗО сроком на 10, 14 и 15 суток были применены за нарушение осужденным формы одежды.

Изложенные Шумковым А.С. в письменных объяснениях обстоятельства допущенного им нарушения формы одежды административным ответчиком сомнению не подвергнуты.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, допущенные Шумковым А.С. нарушения пункта 16 главы 3 ПВР ИУ в силу части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации к категории злостных не относятся.

Данные нарушения не являются существенными и с точки зрения наличия опасности для поддержания порядка в исправительном учреждении.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, о том, что назначенные ему наказания в виде водворения в ШИЗО на 10, 14 и 15 суток с учетом установленных обстоятельств совершения Шумковым А.С. нарушений пункта 16 главы 3 ПВР ИУ, а также их характера данных о его личности, не отвечают требованиям соразмерности и справедливости налагаемого взыскания, не соответствуют характеру допущенных нарушений, тем более в ситуации, когда законом предусмотрены альтернативные виды наказаний – выговор и дисциплинарный штраф.

Водворение в штрафной изолятор Шумкова А.С. является мерой взыскания, следовательно, пребывание в указанном помещении связано с сокращением прав осужденного, что само по себе нарушает его охраняемые законом личные неимущественные права. В данном случае административный ответчик последовательно применял одну и ту же дисциплинарную санкцию, приводящую к непрерывному сроку одиночного заключения, превышающему максимальный срок при отсутствии достаточных на то оснований.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют позиции Европейского суда по правам человека, который расценивает как пытку действия по непрерывному одиночному заключению, превышающему максимальный срок.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, оспариваемые Шумковым А.С. постановления от 05.04.2019, от 15.04.2019 и от 29.04.2019 не содержат никаких мотивов назначения наказания в виде водворения в ШИЗО именно на указанный в них срок, при том, что пунктом «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено взыскание в виде водворения в ШИЗО на срок до 15 суток.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, анализа норм действующего законодательства суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отмене решения суда первой инстанции и признании незаконными постановлений врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области от 05.04.2019, от 15.04.2019 и от 29.04.2019 о водворении Шумкова А.С. в ШИЗО.

Обоснованным является и вывод судебной коллегии о признании незаконным и отмене постановления от 29.04.2019 о признании Шумкова А.С. с 29.04.2019 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку оно было принято по мотивам повторного совершения Шумковым А.С. нарушения, за которое он был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, тогда как в связи с отменой вышеуказанных постановлений, повторность нарушений отсутствует

Судебная коллегия соглашается в выводом суда апелляционной инстанции о признании незаконным постановления врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области Ножкина А.И. от 14.05.2019 о переводе Шумкова А.С. в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев за нарушение режима отбывания наказания, предусмотренного пунктом 168 главы 24 ПВР ИУ.

Данно░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░‚░µ░ј, ░‡░‚░ѕ ░░░ѓ░ј░є░ѕ░І ░ђ.░Ў. ░Ѕ░° ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░ј░ѓ░Ћ ░Ѓ ░Ѕ░░░ј ░І░ѕ░Ѓ░ї░░░‚░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░ѓ ░Ђ░µ░°░і░░░Ђ░ѓ░µ░‚ ░є░Ђ░°░№░Ѕ░µ ░Ѓ░»░°░±░ѕ, ░±░‹░» ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ ░·░»░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░‚░µ░»░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ.

░љ░°░є ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░» ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░░░ѓ░ј░є░ѕ░І░‹░ј ░ђ.░Ў. ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 168 ░і░»░°░І░‹ 24 ░џ░’░  ░˜░Ј, ░І░‹░Ђ░°░·░░░І░€░µ░µ░Ѓ░Џ ░І ░ї░ѕ░ґ░‚░Џ░і░░░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░° ░‚░Ђ░ѓ░±░µ ░є░Ђ░µ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░є░░░ґ░Ѕ░ѕ░№ ░є░Ђ░ѕ░І░°░‚░░, ░·░»░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ, ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░‹ ░Ѓ ░‚░ѕ░‡░є░░ ░·░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░Џ ░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░»░Џ ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░І ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░µ░‚.

░’ ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░░, ░є░ѕ░і░ґ░° ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј ░«░і░» ░‡░°░Ѓ░‚░░ 1 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 115 ░Ј░і░ѕ░»░ѕ░І░Ѕ░ѕ-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░µ ░·░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░І ░І░░░ґ░µ ░ї░µ░Ђ░µ░І░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ј░ѓ░¶░‡░░░Ѕ, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‰░░░…░Ѓ░Џ ░·░»░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░‚░µ░»░Џ░ј░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░є░ѕ░»░ѕ░Ѕ░░░Џ░… ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░░ ░Ѓ░‚░Ђ░ѕ░і░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░¶░░░ј░ѕ░І, ░І ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░є░°░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░░░ї░° ░Ѕ░° ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░ѕ ░€░µ░Ѓ░‚░░ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І, ░ї░µ░Ђ░µ░І░ѕ░ґ ░░░ѓ░ј░є░ѕ░І░° ░ђ.░Ў. ░Ѕ░° ░ј░°░є░Ѓ░░░ј░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░І ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░є░°░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░░░ї░° ░·░° ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░‡░Ђ░µ░·░ј░µ░Ђ░Ѕ░‹░ј ░░ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░°░І░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј.

░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░Ѓ░ї░Ђ░°░І░µ░ґ░»░░░І░‹░ј ░░ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░Ѕ░‹░ј ░‚░Џ░¶░µ░Ѓ░‚░░ ░░ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░ѓ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░Ђ░░░€░»░° ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░░░ѓ░ј░є░ѕ░І░° ░ђ.░Ў. ░·░»░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░‚░µ░»░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ, ░° ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░ї░µ░Ђ░µ░І░ѕ░ґ░° ░І ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░µ ░є░°░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‚░░░ї░° ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░ѕ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░µ░Ѓ░»░░ ░ѕ░Ѓ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ ░·░»░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░░░‚░µ░»░µ░ј ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░° ░ѕ░‚░±░‹░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ.

░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ї░µ░Ђ░µ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ, ░░ ░Ѕ░° ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░µ ░Ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░µ░і░ѕ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 3 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 329 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░µ ░І░…░ѕ░ґ░░░‚ ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Џ░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ѕ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ░ј ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░° ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░І░µ░Ђ░Ѕ░‹░ј░░, ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░░ ░░░Ѓ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░° ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 328 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ, ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░Џ ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 329, 330 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░ќ░░░¶░µ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°,

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›░ђ:

░ђ░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 04 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°, ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░¤░љ░Ј ░˜░љ-4 ░Ј░¤░Ў░˜░ќ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░: