Решение по делу № 5-2725/2020 от 27.11.2020

№ 5-2725/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Волгоград            30 ноября 2020 года

Судья Ворошиловского районного суда Волгограда Дрогалева С.В. рассмотрев в порядке подготовки материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ворошиловский районный суд Волгограда из ОП – 5 УМВД России по городу Волгограду поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, составленного УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1 находясь по адресу: Волгоград, <адрес> причинила телесные повреждения гр. Потерпевший №1 которые, согласно заключению эксперта №, расцениваются как не причинившие вреда здоровью, чем совершила правонарушение.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный арест, как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные нарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

При этом, как разъяснено в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации№ (2016)», судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось, либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ со стадии подготовки к рассмотрению дела.

ФИО1 в судебное заседание не доставлена, что препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного протокола с приобщенным к нему материалом в орган, его составивший, для устранения указанных нарушений.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право, указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья

определил:

возвратить УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ АЕ-34 № в отношении ФИО1 и другие материалы для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

Определение о возвращении протокола об административном может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Судья                            Дрогалева С.В.