Решение от 26.01.2022 по делу № 2-479/2022 (2-4871/2021;) от 12.11.2021

Дело № 2-479/2022

УИД 76RS0013-02-2021-004530-52

Мотивированное решение составлено 2 февраля 2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.

при секретаре Клинковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 26 января 2022 года гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области к Алексееву Михаилу Владимировичу о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области обратился с исковым требованием к Алексееву Михаилу Владимировичу о предоставлении доступа в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра.

Исковые требования мотивированы тем, что помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности Алексееву Михаилу Владимировичу.

16.06.2021 в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области поступило обращение граждан- жителей дома по адресу: <адрес>. В рамках рассмотрения данного обращения было установлено, что собственником указанного нежилого помещения является Алексеев М.В. согласно сведениям ЕГРН. Алексеевым М.В. осуществлена самовольное переустройство и перепланировка нежилого помещения № (этаж №) по адресу: <адрес>. Согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Рыбинск Ярославкой области от 12.07.2021 № собственнику нежилого помещения № (этаж №) <адрес> согласования по переустройству и (или) перепланировке в отношении данного помещения не выдавались.

В целях контроля за сохранностью и соответствием жилых помещений, установленным правилам и нормам Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области необходимо провести осмотр нежилого помещения. Государственным жилищным инспектором Ярославкой области ФИО1 было составлено уведомление № об обеспечении доступа в указанное нежилое помещение от 25.08.2021 о проведении внеплановой выездной проверки 21.09.2021 в период с 10 час.30 мин до 10 час. 45 мин., обеспечении доступа в помещение и личном присутствии при проверке. Уведомление направлено Алексееву М.В. по адресу места жительства. Согласно извещению о вручении № от 26.08.20021 уведомление № было вручено Алексееву М.В. 30.08.2021.

21.09.2021 доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен. Алексеев М.В. не обеспечив доступ не нежилое помещение создал препятствия Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области в исполнении своих полномочий по контролю за сохранностью жилищного фонда, в том числе, в части производства инспекторского обследования помещения.

Представитель истца Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Ответчик Алексеев М.В., в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Администрации ГО город Рыбинск по доверенности Лебедева А.О. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. А также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.2 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленным Правительством РФ.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль (п.8 ст.2 ЖК РФ)

Согласно п.п.6,7 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в жилищной сфере относится принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения, а также согласование перепланировки и (или) переустройства жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и(или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По смыслу действующего жилищного законодательства собственники помещений в многоквартирном жилом доме обязаны обеспечить допуск специалистов органов местного самоуправления к принадлежащим им помещениям в целях устранения нарушения прав граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

В силу пп.1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Неисполнение вышеуказанных требований действующего законодательства влечет наступление административной ответственности согласно ст. 7.21 КоАП РФ.

Судом установлено и документально подтверждено следующее.

Помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Алексееву М.В., что подтверждено выпиской из ЕГРН.

16.06.2021 в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области поступило обращение граждан- жителей дома по адресу: <адрес>. В рамках рассмотрения данного обращения было установлено, что собственником указанного нежилого помещения является Алексеев М.В. согласно сведениям ЕГРН. Алексеевым М.В. осуществлена самовольное переустройство и перепланировка нежилого помещения № (этаж №) по адресу: <адрес>. Согласно письму Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Рыбинск Ярославкой области от 12.07.2021 № собственнику нежилого помещения № (этаж №) <адрес>.

Согласования по переустройству и (или) перепланировке Департаментом архитектуры и градостроительства администрации городского округа г.Рыбинск Ярославской области в отношении данного нежилого помещения не выдавались.

В целях контроля за сохранностью и соответствием жилых помещений, установленным правилам и нормам Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области необходимо провести осмотр нежилого помещения. Государственным жилищным инспектором Ярославкой области ФИО1 было составлено уведомление № об обеспечении доступа в указанное нежилое помещение 21.09.2021 от 25.08.2021 о проведении внеплановой выездной проверки в период с 10час.30 мин до 10 час. 45 мин. Обеспечении доступа в помещение и личном присутствии при проверке. Уведомление направлено Алексееву М.В. по адресу места жительства. Согласно извещению о вручении № от 26.08.20021 уведомление № было вручено Алексееву М.В. 30.08.2021.

21.09.2021 доступ в жилое помещение ответчиком не предоставлен, о чем составлен акт.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние.

Непредставление ответчиком доступа в жилое помещение создает Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области препятствия в исполнении своих обязанностей и нарушает права всех проживающих в многоквартирном жилом доме граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложить на Алексеева М.В. обязанность предоставить должностным лицам Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области доступ в помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░.░░░░░░░