Решение от 26.07.2018 по делу № 2-2756/2018 от 11.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи: Пазюченко И.Ж.

при секретаре: ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, обязать выплачивать пенсию с учётом повышения,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», в котором просил обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с даты подачи иска в суд, произвести расчёт и выплатить ФИО2 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за двенадцать месяцев, предшествующих дате подачи настоящего искового заявления.

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что ФИО2 является супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего Министерства обороны Российской ФИО5 являвшегося ветераном боевых действий, получает пенсию по случаю потери кормильца с марта ДД.ММ.ГГГГ; пенсия выплачивается ей без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В судебном заседании представитель процессуального истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Военного комиссариата Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, что в силу ч. 4 ст. 167 не препятствует рассмотрению дела в отсутствие ответчика. Представил возражения на иск, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что повышение пенсий установлено статьёй 45 указанного Закона только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, также пояснив, что ФИО2 с заявлением о перерасчете размера пенсии в пенсионный орган не обращалась.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой, что в силу ст. ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав мнение сторон, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из послужного списка ФИО5 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в составе Вооруженных Сил СССР проходил военную службу на территории Демократической Республики Афганистан, где принимал участие в боевых действиях, является ветераном боевых действий и относится к лицам, указанным в пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.0.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является супругой ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена и выплачивается пенсия МО РФ по случаю потери кормильца.

По результатам прокурорской проверки военным прокурором Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов ФИО2 подготовлено и подано ДД.ММ.ГГГГ в суд исковое заявление об устранении нарушений пенсионного законодательства в отношении ФИО2 со ссылкой на не назначение и не выплату ей повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта "г" статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах», К ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

Таким образом, ФИО5, входивший в состав Вооруженных Сил СССР при прохождении военной службы на территории Демократической Республики Афганистан, принимал участие в боевых действиях, в связи с чем, относится к лицам, указанным в приведённом п. 1 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах».

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная и выплачиваемая ФИО2 подлежит повышению в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как супруге участника боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте «а» пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах».

Доводы представителя ответчика о том, что повышение пенсий установлено статьёй 45 указанного Закона только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, отклоняются судом ввиду следующего.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьёй 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветеранах», но и членам их семьи, если назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Поскольку указанное повышение было предусмотрено законом для участников Великой Отечественной войны, данный закон согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № введён в действие с ДД.ММ.ГГГГ, именно с этой даты члены семей участников Великой Отечественной войны, получающие пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на ее повышение в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

По смыслу приведенных норм, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. При обращении за перерасчетом размера пенсии после возникновения права на него названными нормами предусмотрена выплата разницы между новым и прежним размерами пенсии за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 год», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ)

Из возражений ответчика следует, что ФИО2 не обращалась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, назначенной ей к выплате с марта ДД.ММ.ГГГГ, указанные доводы представителем материального истца в судебном заседании не оспорены, доказательства обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчет размера назначенной пенсии по случаю потери кормильца не представлены.

Учитывая, что ФИО2, получающая пенсию по случаю потери кормильца, имеет право на ее повышение в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом принимая во внимание, что в досудебном порядке с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, настоящее исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению с указанной даты, при этом недополученная сумма пенсии по случаю потери кормильца подлежит расчету и выплате ФИО2 начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения в суд с иском о восстановлении нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: