Дело № 2-3120/2018 «28» августа 2018 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,
при секретаре Мамедовой Р.Я.,,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Автотранспортное предприятии № 1» к Северо-Западному Межрегиональному Управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд к ответчику, в котором просил взыскать с ответчика в счет возмещения убытков сумму неполученного дохода, расходов по договору аренды транспортного средства, договору оказания юридических услуг, договору страхования гражданской ответственности перевозчика в размере 87 309 руб., возникшие вследствие вреда, причиненного в результате незаконных действий ответчика.
В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о прекращении производства по делу по причине не подведомственности спора суду общей юрисдикции.
Представитель истца в судебном заседании возражал против прекращения производства по делу.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ч. 3 этой же статьи суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В силу ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ.
Таким образом, основополагающими критериями отнесения дел к подведомственности арбитражных судов являются как экономический характер требования, так и субъектный состав участников спора.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12/12 от 18 августа 1992 года "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", споры о возмещении убытков, причиненных актами государственных и иных органов, а также действиями должностных лиц, не соответствующими законодательству, разрешаются в суде, если требования предъявлены гражданином, либо в арбитражном суде, если требования предъявлены организацией или гражданином-предпринимателем.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Согласно абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 названного Кодекса.
По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Принимая во внимание, что расходы, понесенные ООО «Автотранспортное предприятие № 1» в связи с необходимостью оплаты услуг адвоката по представлению интересов Общества в деле, рассмотренном в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также требования о возмещении убытков в виде неполученного дохода, расходов по договору аренды транспортного средства, договору страхования гражданской ответственности перевозчика, являются убытками Общества, поскольку представляют собой утрату им денежных средств, полученных в результате осуществляемой предпринимательской деятельности, а также учитывая, что настоящий иск заявлен к государственному органу, разрешение данного спора судом общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства является неправомерным. Данное дело в соответствии со ст. ст. 27, 28 АПК РФ подведомственно арбитражному суду.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 220 (абзац 2), 134 часть 1 пункт 1 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1» ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15-░░ ░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.
░░░░░