Решение по делу № 33-3071/2022 от 28.04.2022

Председательствующий Темиркалина А.Т.                                              Дело № 33-3071/2022

2-347/2022

55RS0006-01-2021-007960-20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск                                                                                     <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Цериградских И.В.,

судей областного суда Паталах С.А., Поповой Э.Н.,

при секретаре Шваб Э.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хинжановой И.А. на решение Советского районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

«Исковые требования Поповой Т. И. удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> А по <...>, оформленного протоколом № <...> от <...>, принятое по вопросу № <...>.

В остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Цериградских И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попова Т.И. обратилась в суд с иском к Шинжановой И.А., Хижняк Т.А., Цепиловой Л.И., Матвиенко А.М. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

    В обоснование заявленных исковых требований с учетом письменных пояснений указывала на то, что <...> из переписки с Государственной жилищной инспекцией Омской области ей стало известно о том, что группа собственников многоквартирного <...> А по <...> в г. Омске <...> в третий раз в течение года провела заочное собрание собственников по переводу данного дома под управление ООО «ЖКХ «Сервис». Полагает, что данное собрание является недействительным, т.к. нарушена процедура созыва собрания, бюллетени для голосования собственникам не направлялись и не вручались, на собрании отсутствовал кворум, итоги голосования до сведения собственников помещений доведены не были.

    На основании изложенного, просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> А по <...> в г. Омске, оформленное протоколом № <...> от <...>

    В судебном заседании истец Попова Т.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях.

    Ответчики Шинжанова И.А., Хижняк Т.А., Цепилова Л.И., Матвиенко А.М. и их представители Тарасенко Н.В., Кайдаулов В.А., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, ссылаясь на то, что порядок проведения собрания нарушен не был, необходимый кворум имелся, нарушение оспариваемым собранием прав истца не доказано.

    Представители третьих лиц - Государственной жилищной инспекции Омской области, ООО «Жилищный сервис», ООО «УК ЖКХ «Олимп» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Хинжанова И.А. просит решение суда отменить. Выражает несогласие с выводом суда о недействительности вопроса № <...> протокола общего собрания, в соответствии с которым предложено выбрать управляющей компанией ООО «Жилищный сервис», заключить с ней договор управления и наделить ее полномочиями на представление интересов собственников многоквартирного дома, в том числе, на заключение договора по использованию общего имущества при эксплуатации сетей Интенет-провайдеров, рекламных конструкций. Полагает, что имелся кворум при принятии решения по данному вопросу, поскольку в голосовании приняли участие 59,80 % собственников.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения Поповой Т.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Попова Т.И. является собственником <...>А по <...> в г.Омске.

Согласно сведений ЕГРН и БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» площадь <...>А по <...>, кадастровый № <...>, составляет 1692,7 кв.м. Площадь жилых помещений 1572,7 кв.м., количество квартир 40. Нежилые помещения отсутствуют (т.1 л.д.36-40, т.2 л.д.153).

В период с <...> по <...> по инициативе собственника <...> Шинжановой И.А. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Омск, <...>А в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № <...> от <...>.

В протоколе указано, что в голосовании приняли участие собственники помещений (представители собственников), обладающие 940,10 (кв.м.) голосами, что составляет 59,85% от общего числа голосов всех собственников помещений. Для подсчета кворума учитывалась общая площадь жилых и нежилых помещений в размере 1570,5 кв.м.

На повестку поставлены следующие вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания, членов счетной комиссии. Утверждение порядка размещения сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, порядка проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Расторжение ранее заключенного договора управления на многоквартирный дом с управляющей компанией ООО «УК ЖКХ «ОЛИМП» (И. 5501248227).

3. Выбор способа управления-управление управляющей организацией. Выбор управляющей организации- ООО «Жилищный сервис». Заключение с управляющей организацией ООО «Жилищный сервис» договора управления на условиях, согласованных сторонами. Определение полномочий управляющей организации ООО «Жилищный сервис».

4. Утверждение структуры размера платы за услуги по содержанию и обслуживанию жилья.

5. Выбор совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома. Наделение их полномочиями.

6. Выбор способа оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества (ОДН). Определение порядка предоставления и оплаты коммунальных услуг.

7. Определение места хранения протокола общего собрания и письменных решений собственников. Утверждение способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых решений на общих собраниях собственников.

По всем вопросам единогласно приняты решения.

Оспаривая названное решение общего собрания, истец указала, что при его проведении нарушена процедура созыва собрания, бюллетени для голосования собственникам не направлялись и не вручались, на собрании отсутствовал кворум, итоги голосования до сведения собственников помещений многоквартирного дома доведены не были.

Оценивая правомерность заявленных истцом требований, суд пришел к выводу, что

кворум по всем вопросам повестки дня, кроме вопроса № <...>, для проведения собрания и признания его состоявшимся имелся. При этом суд указал, что для принятия решения по вопросу № <...>, в соответствии с которым было предложено выбрать управляющую компанию ООО «Жилищный сервис», заключить с ней договор управления и наделить ее полномочиями на представление интересов собственников помещений МКД, в том числе на заключение договора по использованию общего имущества дома при эксплуатации сетей Интернет-провайдеров, рекламных конструкций, необходимо было участие в голосовании не менее 2/3 голосов от 1 570,5 кв.м., что составило бы 1 047 кв.м., однако в голосовании участвовало 939,1 кв.м. Следовательно, необходимого кворума по данному вопросу не было, и решение по данному вопросу является ничтожным.

Судебная коллегия с данными выводами суда не может согласиться ввиду следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется статьями 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ).

Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (статья 45 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (статья 46 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (часть 1 статьи 181.3 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В соответствии с положениями статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> № <...> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Из протокола внеочередного общего собрания собственников МКД от <...> следует, что по вопросу № <...> принято следующее решение:

«Выбрать в качестве способа управления - управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом № <...>А по <...> ООО «Жилищный сервис». Заключить с управляющей организацией ООО «Жилищный сервис» договор управления на условиях, согласованных сторонами.

Наделить управляющую организацию ООО «Жилищный сервис» следующими полномочиями:

- на право представления интересов собственников многоквартирного <...>А по <...> по вопросам обращения во все государственные и правоохранительные органы, учреждения, совершения всех необходимых действий в интересах собственников, обработки и передачи третьим лицам в рамках исполнения договора управления персональных данных лиц, проживающих в МКД, с целью ведения паспортного обслуживания граждан и оформления выставленных квитанций на оплату в соответствии с действующим законодательством РФ;

- на заключение договора по использованию общего имущества дома при эксплуатации сетей интернет-провайдеров, рекламных конструкций;

- в случае уклонения (отказа) от заключения соответствующего договора;

- при наличии задолженности по оплате за пользование общим имуществом при эксплуатации коммунальных сетей интернет-провайдерами, рекламных конструкций управляющая организация ООО «Жилищный сервис» вправе представлять интересы собственников помещений дома в суде с требованием о заключении соответствующего договора; о взыскании неосновательного обогащения в результате самовольного использования общего имущества; о взыскании задолженности по оплате за пользование общим имуществом» (т.2 л.д.164-65).

Таким образом, по вопросу № <...> фактически приняты решения: о выборе способа управления, избрании управляющей организации и заключении с ней договора, а также о наделении управляющей организации полномочиями в части распоряжения общим имуществом собственников многоквартирного дома.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся согласно пункту 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Пунктом 3 части 2 статьи 44 названного кодекса к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, для принятия решения по вопросу № <...> в части выбора способа управления, избрания управляющей организации и заключения с ней договора требовалось большинство голосов собственников многоквартирного дома, а для принятия решения по вопросу об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме требовалось квалифицированное большинство голосов, т.е. не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанная в протоколе общего собрания площадь жилых и нежилых помещений в размере 1 570,5 кв.м. не обоснована.

Поскольку согласно сведений ЕГРН и БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» площадь жилых помещений <...>А по <...>, кадастровый № <...>, составляет 1572,70 кв.м, нежилые помещения отсутствуют, то для подсчета кворума 100% голосов следовало принять как 1572,70 кв.м. Соответственно 50% составит 786,35 кв.м., 2/3 составит 1048,33 кв.м.

В протоколе собственники отразили, что кворум составил 59,85%, следовательно, кворум для принятия решений, по которым требовалось квалифицированное большинство голосов отсутствовал.

Таковой кворум не был установлен и судом после анализа представленных суду доказательств, сведений о собственниках, бюллетеней. Судом верно учтено, что в голосовании приняли участие собственники квартир: 1,2,3,4,5,6,8,9,10,11,12,13,14,15, 21,22, 23,24,29,30,31,32,34,39,40, всего голосовало собственники количеством голосов в размере 939,1 кв.м., что соответствует 59,72% (939,1кв.м./1572,7кв.м.*100%).

Следовательно, квалифицированный кворум для принятия решения о наделении управляющей организации полномочиями в части распоряжения общим имуществом собственников многоквартирного дома отсутствовал.

При указанных обстоятельствах, является верным вывод суда первой инстанции о том, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> А по <...>, оформленное протоколом № <...> от <...>, принятое по вопросу № <...> является ничтожным в части наделения управляющей организации ООО «Жилищный сервис» следующими полномочиями: на заключение договора по использованию общего имущества дома при эксплуатации сетей интернет-провайдеров, рекламных конструкций; на обращение в суд с требованиями о заключении соответствующего договора; о взыскании неосновательного обогащения в результате самовольного использования общего имущества; о взыскании задолженности по оплате за пользование общим имуществом.

Вместе с тем, из приведенного выше расчета следует, что решение собственников многоквартирного дома о выборе способа управления, избрании управляющей организации и заключении с ней договора принято при наличии необходимого кворума.

В связи с чем решение суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> А по <...>, оформленного протоколом № <...> от <...>г., принятого по вопросу № <...> в части: «Выбрать в качестве способа управления – управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом № <...>А по <...> в г. Омске выбрать ООО «Жилищный сервис». Заключить с управляющей организацией ООО «Жилищный сервис» договор управления на условиях, согласованных со сторонами. Наделить управляющую организацию ООО «Жилищный сервис» следующими полномочиями: - на право представления интересов собственников многоквартирного <...>А по <...> в г. Омске по вопросам обращения во все государственные и правоохранительные органы, учреждения, совершения всех необходимых действий в интересах собственников, обработки и передачи третьим лицам в рамках исполнения договора управления персональных данных лиц, проживающих в МКД, с целью ведения паспортного обслуживания граждан и оформления выставляемых квитанций на оплату в соответствии с действующим законодательством РФ» подлежит отмене как постановленное при неправильном применении судом норм материального права.

В остальной части оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Омска от <...> отменить в части.

Вынести новое решение.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> А по <...>, оформленного протоколом № <...> от <...>, принятое по вопросу № <...> в части наделения управляющей организации ООО «Жилищный сервис» полномочиями по распоряжению общим имуществом дома.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи

    Мотивированное определение изготовлено 20.05.2022