Решение по делу № 21-53/2022 от 18.04.2022

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

судья Дробышева Т.В. дело № 21-53/2022

РЕШЕНИЕ

город Липецк 28 апреля 2022г.

Судья Липецкого областного суда Долбнин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова Андрея Александровича на постановление инспектора ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Долгова А.М. от 4 октября 2021 г. № 18810048210000704520, решение судьи Правобережного районного суда города Липецка от 18 января 2022 г., вынесенные в отношении Смирнова Андрея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Долгова А.М. от 4 октября 2021 г. № 18810048210000704520, оставленным без изменения решением судьи Правобережного районного суда города Липецка от 18 января 2022 г., Смирнов Андрей Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Смирнов А.В., ставит вопрос об отмене актов, вынесенных по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность, и просит о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Смирнов А.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальник ДПС ГИБДД УМВД России по г.Липецку о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 сентября 2021 г. в 12 час. 13 мин. на автодороге в районе дома 5 по ул. К. Маркса г. Липецка в нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, Смирнов А.А. управлял автомобилем марки «ТОЙОТА», государственный регистрационный знак № (Республика Армения), не зарегистрированным в установленном порядке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Транспортное средство «ТОЙОТА», государственный регистрационный знак №, зарегистрировано на территории Республики Армения за гражданином Российской Федерации Смирновым А.А. 4 марта 2021 г., данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и не оспаривались Смирновым А.А.

Смирнов А.А. постоянно был зарегистрирован на территории г. Липецка по адресу: <адрес> с 20 марта 2020 г. по 23 июня 2021 г.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что на момент постановки транспортного средства на учет Смирнов А.А. постоянно проживал на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 48ВА №171135 от 23 сентября 2021 г. и иными материалами дела.

Проверив собранные доказательства и дав им оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к выводу о доказанности вины Смирнова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования регулируется статьей 264 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, а также пунктами 30, 31 и 35 Условий и переходных положений о применении Республикой Армения Договора о ЕАЭС (приложение N 3 к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).

Согласно статье 1 главы 1 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 г.) транспортное средство считается находящимся в «международном движении» на территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Следовательно, транспортное средство может считаться участвующим в международном движении, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории Российской Федерации.

Из системного анализа изложенных правовых норм следует, что гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Смирнова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного положениями статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории стран членов ЕАЭС, в данном случае в Республике Армения, таможенным законодательством отсутствует обязанность по их декларированию, оформлению временного ввоза, не регламентирован срок временного ввоза на такие транспортные средства основан на неверном толковании норм права.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей районного суда при рассмотрении жалобы по настоящему делу.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей районного суда в полном соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности Смирнова А.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Постановление о привлечении Смирнова А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Смирнову А.А. в пределах санкции части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принцип презумпции невиновности должностным лицом и судьей районного суда при рассмотрении дела и жалобы, соблюдены, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Липецку Долгова А.М. от 4 октября 2021 г. № 18810048210000704520, решение судьи Правобережного районного суда города Липецка от 18 января 2022 г., вынесенные в отношении Смирнова Андрея Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Смирнова А.А. – без удовлетворения.

Судья подпись А.И. Долбнин

Копия верна:

Судья

Секретарь

4