Дело № 2-294/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Уинское Пермского края 15 июня 2015 года
Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе:
председательствующего судьи Братчиковой Н.А.,
при секретаре Габовой И.В.,
с участием заявителя Сажиной А.Н.,
представителя Межведомственной комиссии Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края Пыхтеевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сажиной А.Н. о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии Уинского сельского поселения Пермского края от 28.04.2015 года №2, устранении нарушенного права путем обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Сажина А.Н. обратилась с заявлением о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии Уинского сельского поселения Пермского края от 28.04.2015 года №2, устранении нарушенного права путем обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указала, что решением межведомственной комиссии от 28.04.2015 года принято заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью проведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями квартиры по адресу: <адрес>. С данным решением комиссии она не согласна по следующим основаниям.
Согласно частей 3,4 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требованиям, которым должно отвечать жилое помещение и порядок и основания признания непригодным для проживания, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», (далее - Положение) утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
Согласно п.7 Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем положении требованиям.
В п.42 Положения закреплено, что комиссия на основании заявления собственника помещения проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п. 47 Положения комиссия по результатам работы принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико - экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными в настоящем Положении требованиям; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
По результатам работы комиссии вынесено Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 28.04.2015 № 2 о необходимости и возможности приведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Основанием для принятия решения послужил акт обследования помещения от 28.04.2015 года № 2, в котором указаны несоответствия установленным требованиям, а именно: нижние окладные венцы брусковых стен по периметру сгнили, температурный режим на момент обследования соответствует норме, требуется замена бруса под окнами с северной стороны. Комиссией рекомендовано провести капитальный ремонт с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. К акту имеется приложение: Заключение МП «БТИ Ординского района «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций части жилого дома»
В соответствии ч. 2 Положения предусмотрены требования., которым должно соответствовать жилое помещение. В акте и заключении ни одно из требований не исследовано и не оценено.
В соответствии с ч. 3 Положения Основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. В акте и заключении основания признания жилого помещения непригодным для проживания не исследовались, заключений экспертов и государственных органов, специализированных организаций отсутствует.
Согласно ч. 4 ст. 43 Положения при оценке соответствия установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно - эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качество атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также местоположение жилого помещения. Из всех вышеизложенных требований визуально частично проведено обследование состояния строительных конструкций части жилого дома.. Оценка остальных требований не исследовалась и не отражена ни в акте ни в заключении.
Процедура проведения оценки соответствия помещения устанавливается ст. 44 Положения. Согласно которой Комиссия должна определить состав привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений проектной документации и (или инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
По своей инициативе заявитель провела обследование технического состояния строительных конструкций части жилого дома квартиры № 2, с целью признания дома непригодным для проживания с привлечением специализированной организации МУ «БТИ Ординского района», имеющее допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что подтверждается Свидетельством № СРОПСП-П-02101.1-10102012. По результатам обследования установлено, что моральный износ квартиры составляет 10.1%, физический износ, здания в целом, определенный в соответствии с ВСН 53-85(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» составляет от 40% до 60%. Заключение специализированной организации предусматривает, что для долговременной и безопасной эксплуатации квартиры требуется: полная переборка стен с добавлением нового материала; в подвале провести обработку антисептиком против плесени, проветрить подвальное помещение; частичная перестилка полов с добавлением нового материала; смена мауэрлата, смена рядового покрытия и коньковых плит местами: усиление узлов элементов крыши; ремонт переплетов, коробки, подоконной доски с добавлением нового материала, восстановление остекления; ремонт дверного полотна и коробки. Замена разрушенных частей до 50%.
Рекомендовано межведомственной комиссии признать квартиру непригодной для постоянного проживания. Капитальный ремонт квартиры экономически проводить нецелесообразно. В случае если результаты обследования будут недостаточны для решения признания квартиры непригодной для проживания, то необходимо провести детальное инструментальное обследование в соответствии с ВСН 57 - 88 (р) «Положением по техническому обследованию жилых зданий». Детальное инструментальное обследование квартиры с применением простейших приборов измерения не проводилось.
По вопросу признания квартиры непригодной для проживания заявитель обращалась в 2012 году (акт от 27.09.2012 г. №7, заключение от 27.09.2012 г. № 7.) и в январе 2014 года (акт от 31.01.2014 г. № 1 и заключение от 31.01.2014 № 1.). Данные акты и заключения фактически идентичны акту и заключению от 28.04.2015 года.
Соответственно комиссия формально отнеслась к определению пригодности проживания в квартире, не в полном объеме проведя обследование жилого помещения в нарушение норм, предусмотренных Положением. Комиссией проигнорировано заключение специализированного органа о признании квартиры непригодной для проживания. В нарушение норм Положения не привлечены дополнительные эксперты, не проведено инструментальное обследование. Соответственно заключение принято в нарушение норм Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ и влечет нарушение прав заявителя на благоприятное проживание, безопасность жизни в жилом помещении и нарушает право улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 49 Положения орган местного самоуправлении в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном порядке принимает решение с указанием дальнейшего использования помещения. Решение органа местного самоуправления Администрации Уинского сельского поселения в ее адрес не поступало.
Сажина А.Н. настаивала на заявлении по изложенным в нем доводам. Пояснила, что специалисты межведомственной комиссии не осмотрели квартиру надлежащим образом. Она не видела, чтобы они использовали какие-то приборы, видела только фотоаппарат. Во время обследования она находилась в доме. При этом, члены комиссии действительно осматривали чердачное и подпольное помещение. Сколько было членов комиссии, она не помнит, она запомнила ФИО1, ФИО4, допускает, что были все члены комиссии. По ее обращению также проводилось обследование жилого помещения от партии «Единая Россия» 24.03.2015г, приезжали двое мужчин. После ей пришло письмо с разъяснением возможности обратиться в орган местного самоуправления, акты обследования приложены не были.
Дом, в котором она проживает, введен в эксплуатацию с 1972г. Полагает, что принадлежащая ей квартира не пригодна для проживания. Стены, окна, двери - сгнили, требуют замены, особенно находящиеся с северной стороны. Зимой стена в одной из комнат промерзает, поэтому ей приходится занимать только одну комнату. Она доверяет заключению специалиста Ординского БТИ, так как она осматривала ее квартиру надлежащим образом. Специалист ей пояснила, что дом у нее «расходится». Также, когда она хотела поменять окна, ей работники сказали, что у нее «выпадет» вся стена. Признание жилого помещения непригодным для проживания, ей необходимо для получения субсидии, положенной ей как вдове ветерана ВОВ.
Представитель межведомственной комиссии Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края ФИО5 с заявленными требованиями не согласна, пояснила, что обследование жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, было произведено 28 апреля 2015 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Уинского сельского поселения от 28.05.2013 №48, в составе председателя Белобородова А.Ю. - главы Уинского сельского поселения, и членов комиссии, в составе которых: ведущий специалист по земельно-имущественным отношениям администрации Уинского сельского поселения, советник главы администрации Уинского сельского поселения, главный инженер МКУ «Управление по строительству, ЖКХ и содержанию дорог администрации Уинского муниципального района», инженер Уинского отдела Кунгурского филиала ГУП «ЦТИ» Пермского края; директор МУП «Уинское ЖКХ; консультант, юрист администрации Уинского сельского поселения, начальник отдела архитектуры и градостроительства Уинского муниципального района ФИО6, начальник 25 отделения надзорной
деятельности по Уинскому муниципальному району ФИО7, для участия в
проведения обследования также были привлечены следующие
специалисты: специалист-эксперт Южного Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, ведущий специалист отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда № 2 ИГЖН ПК.
При обследовании использовался фотоаппарат, а также измерительные щупы, осмотр которыми производила инженер МКУ «Управление по строительству, ЖКХ и содержанию дорог администрации Уинского муниципального района». ФИО8 Данным прибором проверяется наличие гнили в древесине.
При принятии решения о пригодности (непригодности) жилого помещения межведомственная комиссия учитывала Заключение МП «БТИ Ординского района «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкции части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», основой которого являлся осмотр помещений, и отдельных конструкции с применением измерительных инструментов и приборов. Как следует из вышеуказанного заключения, категория технического состояния объекта - ограничено-работоспособное техническое состояние. Согласно приведенному в заключении описанию указанного состояния, ограничено-работоспособное техническое состояние-это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкции и эксплуатации здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведения необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкции и (или) грунтов основания и последующим мониторинге технического состояния (при необходимости).
Помимо данного заключения, во внимание комиссии были взяты результаты технического осмотра жилого помещения, который был проведен специалистами инспекции государственного жилищного надзора Пермского края 24 марта 2015 г. В результате данного осмотра, как следует из письма от 07.04.2015 №СЭД-45-1 1-10-153, признаков аварийности конструктивных элементов здания, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкции и оснований не установлено.
Межведомственная комиссия долго обсуждала результаты обследования и имеющееся заключение Ординского БТИ, после чего единогласно приняла заключение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями. Особого мнения никто из членов комиссии не выразил. Комиссия исходила, в том числе, из того, что эксперт Ординского БТИ охарактеризовал техническое состояние объекта как ограниченно-работоспособное, признаков аварийности строительной конструкции или здания в целом, выявлено не было. В своем акте комиссия отразила наиболее серьезные дефекты жилого помещения Сажиной – поражение гнилью нижних венцов стен, нижнего бруса оконного переплета, что свидетельствует о необходимости капитального ремонта.
Считает, что обследование проводилось в соответствии с действующим законодательством, действия комиссии не противоречат Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, считает, что Сажиной А.Н. в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Судом установлено, что Сажина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>., является собственником данного помещения с ДД.ММ.ГГГГг (л.д.8).
Постановлением администрации Уинского сельского поселения Уинского района Пермского края от 28.05.2013 года №48 утвержден состав межведомственной комиссии по оценке жилых помещений: ФИО1 – глава администрации Уинского сельского поселения, председатель комиссии; ФИО9 – ведущий специалист администрации поселения; ФИО10 – советник главы администрации Уинского поселения; ФИО8 – главный инженер МКУ «Управление по строительству, ЖКХ и содержанию дорог администрации Уинского муниципального района», ФИО4 – ведущий специалист отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда № ИГЖН ПК, ФИО11 – инженер Уинского отдела Кунгурского филиала ГУП «ЦТИ»Пермского края, ФИО5 – консультант, юрист администрации Уинского сельского поселения, ФИО6 – начальник отдела архитектуры и градостроительства Уинского муниципального района, ФИО7 – начальник 25 отделения надзорной деятельности по Уинскому муниципальному району, ФИО12 – специалист – эксперт Южного Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, ФИО13 – директор МУП «Уинское ЖКХ».
28.04.2015 года Межведомственной комиссией, в составе ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО13, составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В результате осмотра установлено: необходимо провести капитальный ремонт с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями. Нижние окладные венцы брусковых стен по периметру сгнили, температурный режим на момент обследования соответствует норме, требуется замена бруса под окнами с северной стороны. (л.д.22).
28.04.2015 года Межведомственной комиссией, в составе ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО13 на основании акта обследования жилого помещения принято заключение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями. (л.д.21).
Согласно заключению МП «Бюро технической инвентаризации Ординского района» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено ограниченно-работоспособное техническое состояние объекта. Применительно к данному заключению ограниченно-работоспособным техническим состоянием признается такое состояние, когда категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкции и эксплуатации здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведения необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкции и (или) грунтов основания и последующим мониторинге технического состояния (при необходимости).
В то же время, в документе изложены рекомендации для долговременной и безопасной эксплуатации квартиры : полная переборка стен с добавлением нового материала, в подвале провести обработку антисептиком против плесени, проветривать подвальное помещение, частичная перестилка полов с добавлением нового материала, смена мауэрлата, смена рядового покрытия и коньковых плит местами, усиление узлов элементов крыши, ремонт переплетов, коробки, подоконной доски с добавлением нового материала, восстановление остекления, ремонт дверного полотна и коробки, замена разрушенных частей до 50%. Рекомендовано признать квартиру непригодной для постоянного проживания. Капитальный ремонт производить экономически нецелесообразно.(л.д.11-17).
Согласно техническому паспорту квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выданному 20.09.2012г - физический износ строения составляет 41 % (л.д.10 об).
Из письма инспекции государственного жилищного надзора Пермского края следует, что инспекцией 24.03.2015г проведен осмотр технического состояния указанного многоквартирного дома, на момент осмотра признаков аварийности конструктивных элементов здания, ухудшение их эксплуатационных характеристик, приводящий к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований не установлено.( л.д.33)
В соответствии с положениями ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.
Согласно пункту 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Пунктом 44 Положения предусмотрена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
составление комиссией заключения;
составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
В своем заявлении Сажина А.Н. указывает, что основанием для принятия заключения по ее заявлению послужил акт обследования помещения межведомственной комиссии от 28.04.2015г, не учтено заключение МУ «Бюро технической инвентаризации Ординского района» о техническом состоянии жилого дома.
С указанными доводами согласиться нельзя. Из оспариваемого заключения межведомственной комиссии следует, что при принятии решения комиссией принимался во внимание не только собственный акт обследования жилого помещения, но и заключение МУ «Бюро технической инвентаризации Ординского района» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вопреки доводам заявителя, из заключения МУ «Бюро технической инвентаризации Ординского района» не следует, что квартира заявителя является непригодной для проживания. Согласно данному заключению техническое состояние объекта определено как ограниченно работоспособное, то есть когда категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкции и эксплуатации здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведения необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкции и (или) грунтов основания и последующим мониторинге технического состояния (при необходимости). Из описания конструкций объекта следует, что их износ составляет не более 40-60 %.( износ 60% указан только в части стен). Признаков аварийности конструкций, т.е. состояния, свидетельствующего об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, не отмечено.
Таких признаков не обнаружено при обследовании жилого помещения заявителя и межведомственной комиссией. Комиссия состояла, в том числе, из начальника отдела архитектуры и градостроительства Уинского муниципального района, представителя пожарной службы, специалиста-эксперта Южного Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, ведущего специалиста отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда № 2 ИГЖН Пермского края, инженера Уинского отдела Кунгурского филиала ГУП «ЦТИ», что свидетельствует о выполнении требований п. 7 Положения. При таких обстоятельствах, доводы заявителя о том, что комиссией проводилась оценка только строительных конструкций квартиры – несостоятельны.
Доводы заявителя о том, что комиссией проигнорировано заключение специализированного органа о признании квартиры непригодной для проживания не могут быть приняты во внимание, поскольку таковое отсутствует. Кроме того, поскольку межведомственной комиссией разрешался вопрос о признании пригодным для проживания жилого помещения, а не вопрос о признании многоквартирного дома аварийным, межведомственная комиссия не обязана основывать свое решение на результатах, изложенных в заключении специализированной организации как и привлекать такую организацию для проведения обследования.
Доводы заявителя о том, что членами межведомственной комиссии осмотр ее дома производился только визуально, ничем не подтвержден. Из объяснений представителя межведомственной комиссии следует, что при обследовании квартиры использовались измерительные щупы (представлена фотография для обозрения), фотоаппарат. Использование фотоаппарата заявителем не отрицается, использовались ли щупы, она не видела, так как находилась в доме. Помимо этого, комиссией было принято во внимание заключение специалиста МУ «Бюро технической инвентаризации Ординского района», который проводил осмотр помещения с применением измерительных инструментов и приборов (следует из заключения), соответственно, комиссией принято во внимание описание дефектов конструкций жилого дома, изложенное в указанном заключении. Из объяснений представителя межведомственной комиссии следует, что в своем акте комиссия отразила наиболее серьезные дефекты – поражение гнилью нижних венцов стен, нижнего бруса оконного переплета, которые подлежат безусловной замене.
Рекомендации, изложенные в заключения МУ «Бюро технической инвентаризации Ординского района», не носят обязательного характера. При этом, по существу специалистом дано заключение об ограниченно-работоспособном состоянии обследуемого объекта, что не свидетельствует о невозможности приведения конструктивных элементов в работоспособное состояние при проведении капитального ремонта.
Доказательств, свидетельствующих об ином фактическом состоянии помещения, заявителем не представлено. В то же время, в материалах дела имеется сообщение инспекции государственного жилищного надзора Пермского края о том, что инспекцией проведен осмотр технического состояния дома заявителя 24.03.2015г, признаков аварийности конструктивных элементов здания, ухудшение их эксплутационных характеристик, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований - не установлено. Осмотр проводился по инициативе заявителя Сажиной А.Н., что ею не отрицается.
На основании изложенного, у суда не имеется оснований для признания незаконным заключения межведомственной комиссии Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от 28.04.2015 года о возможности проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В удовлетворении заявления Сажиной А.Н. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Сажиной А.Н. в удовлетворении заявления о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от 28.04.2015 года о необходимости и возможного проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, устранении нарушенного права путем обследования жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское).
Судья Братчикова Н.А.