Решение по делу № 2а-521/2019 от 05.04.2019

№ 2а-521/2019

УИД: 24RS0012-01-2019-000300-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи	Мальченко А.А.,
при секретаре	Мякишевой В.С.,
с участием помощника прокурора г. Дивногорска	Дорогиной А.А.,
представителя МУ МВД России «Красноярское»	Покровского Д.В.,
административного ответчика	Баширова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Баширова Андрея Мансуряновича,

Установил:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Баширова А.М.

Заявление мотивировано тем, что 14 июня 2013 года Баширов А.М. освобожден из мест лишения свободы по окончанию срока.

08 апреля 2014 года решением Дивногорского городского суда Красноярского края в отношении Баширова А.М. установлен административный надзор сроком на шесть лет с ограничением – являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и принимать участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

29 октября 2014 года решением Дивногорского городского суда Красноярского края в отношении Баширова А.М. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

20 января 2015 года решением Дивногорского городского суда Красноярского края в отношении Баширова А.М. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров и ресторанов в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов.

31 марта 2016 года решением Дивногорского городского суда Красноярского края в отношении Баширова А.М. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края.

23 января 2019 года, 30 января 2019 года и 14 марта 2019 года в отношении Баширова А.М. вынесено два постановления по ч. 1 ст. 19.24, одно постановление по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, Баширов А.М., освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, и требует тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов, в связи с чем административный истец просит установить в отношении Баширова Андрея Мансуряновича дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21:00 часов до 07:00 часов.

Представитель заявителя – МУ МВД России «Красноярское» - Покровский Д.В. заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Баширова А.М. поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Баширов А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав Баширова А.М., Покровского Д.В., заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно материалам дела, решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 08 апреля 2014 года в отношении Баширова А.М. установлен административный надзор сроком на шесть лет с ограничением – являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и принимать участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 29 октября 2014 года в отношении Баширова А.М. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 20 января 2015 года в отношении Баширова А.М. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров и ресторанов в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 31 марта 2016 года в отношении Баширова А.М. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Красноярского края.

Как следует из материалов дела, Баширов А.М. с 23 января 2019 года три раза привлекался к административной ответственности.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске от 23 января 2019 года и 30 января 2019 года Баширов А.М. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) и 11 (одиннадцать) суток соответственно.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 20 в г. Дивногорске от 14 марта 2019 года Баширов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что Баширов А.М. систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, был привлечен к административной ответственности по ч. 1, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от соблюдения возложенных административных ограничений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Баширов А.М. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд полагает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности Баширова А.М., суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений, а именно запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21:00 часов до 07:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Баширова Андрея Мансуряновича – удовлетворить.

Дополнить Баширову Андрею Мансуряновичу, родившемуся <данные изъяты>, следующее административное ограничение:

-        запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часов до 07:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья А.А. Мальченко

«СОГЛАСОВАННО»: судья ______________________ Мальченко А.А.