Дело № 2-3300/2022
УИД 54RS 0002-01-2022-004371-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Л.В. Кузьменко
при секретаре Д.Ю.Куруховой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабалиной С. Г. к *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** (третье лицо Тычкин Д.Д.) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма,
у с т а н о в и л :
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что отцу истицы- Шабалину Г.В. на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***7. Истец была вселена в квартиру в 1986 году. Шабалин Г.В. умер ****. Истец указывает, что у нее возникло право на заключение с ней договора социального найма, в чем ей ответчиком было отказано. Истец просила признать незаконным отказ администрации, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма.
В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила также признать за ней право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Представитель ответчика в судебном заседании представила отзыв, поддержав его доводы.
3-е лицо в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Руководствуясь положениями п.3, п.5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие 3-го лица.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца, представителя администрации ЦО, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Согласно положениям ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до ****, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании ст. 675 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Установлено, что Распоряжением администрации *** от **** **-р был утвержден протокол ** заседания жилищной комиссии по учету и распределению жилой площади от **** и утверждены списки граждан, предоставленные организациями, на заселение освободившейся жилой площади и по факту проживания. (л.д.42)
Из протокола ** заседания жилищной комиссии по учету и распределению жилой площади от **** следует, что из числа служебной жилой площади Западно-Сибирской железной дороги исключена ***; ордер переоформлен на семью Шабалина Г.В. в составе : Шабалин Г.В., дочь Шабалина С.Г., зять Тычкин Д.В.(л.д.43-47)
Из представленного в суд корешка ордера ** от ****, выданного администрацией *** Шабалину Г. В. (монтеру пути ПЧ-11), следует, что на основании распоряжения администрации района от **** **-р Шабалину Г.В. на состав семьи 3-человека ( Шабалин Г.В., дочь Шабалина С.Г., зять Тычкин Д.В.) предоставлено жилое помещение: 2-х комнатная квартира по адресу: ***7 (л.д.11)
На основании постановления мэрии *** от **** **, Распоряжения Департамента имущества и земельных отношений Администрации НСО от **** **-р жилое помещение, расположенное по адресу: ***7, включено в реестр муниципального имущества *** (л.д.35)
Из экспликации к техническому паспорту видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, Движенцев, 12-7, общей площадью, 27,7 кв.м., жилой площадью-21,9 кв.м., состоит из двух комнат, кухни (л.д.7-9).
Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении по вышеуказанному адресу был зарегистрирован Шабалин Г.В.- наниматель с ****, умер ****; дочь Шабалина С.Г. зарегистрирована с **** по настоящее время; внук Тычкин Д.Д., **** года рождения зарегистрирован с **** по настоящее время (л.д.6).
Уведомлением от **** истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с не предоставлением документов, а именно, ордера на занимаемое жилое помещение. (л.д.14)
Из выписки о начислении из лицевого счета ** следует, что лицевой счет открыт на Шабалина Г.В.; в жилом помещении зарегистрированы: Шабалина С.Г., Тычкин Д.Д.; оплата производится за содержание жилья по тарифам, коммунальные услуги. (л.д.13).
Таким образом, установлено, что факт проживания истца Шабалиной С.Г. и ее сына Тычкина Д.Д. семьи в спорной квартире, регистрация по вышеуказанному адресу по месту постоянного проживания, а также открытый на Шабалина Г.В., на имя которого был выдан ордер, финансовый лицевой счет нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела; При этом, истец фактически исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, то есть, между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.
Установленное в ходе судебного разбирательства, а также факт и наличие регистрации истца по указанному выше адресу подтверждает законность вселения истца в спорное жилое помещение.
Право пользования спорным жилым помещением истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено.
С учетом изложенного требования истца о признании за ней право пользования жилым помещением- 2-х комнатной квартирой по адресу: ***7, общей площадью, 27,7 кв.м., жилой площадью- 21,9 кв.м., на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
Требования истца о признании незаконным отказа администрации ЦО заключить договор социального найма и о понуждении ответчика заключить договор социального найма на данное жилое помещение удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от ****, предусмотрены требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Согласно постановлению мэрии *** от **** ** Как многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, Движенцев,12, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.36).
С учетом этого, в отношении занимаемой истцом ***, расположенной в ***, договор социального найма не может быть заключен.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Шабалиной С. Г. право пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: ***7, на условиях договора социального найма.
В остальной части требований- отказать.
Решение может быть обжаловано со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.
Судья Л.В.Кузьменко
Решение принято в окончательной форме 16.01.2023