Решение по делу № 33-28779/2023 от 09.08.2023

Судья: Казерова С.М.                Дело № 33-28779/2023

50RS0049-01-2022-006937-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московская область            21 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи    Шилиной Е.М.,

судей                        Маркина Э.А., Тюшляевой Н.В.,

при секретаре                Мельниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в лице Серпуховкого территориального отдела к МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>», администрации городского округа <данные изъяты>, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа <данные изъяты> о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия, довести информацию до сведения потребителей

по апелляционной жалобе МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты> на решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Тюшляевой Н. В., объяснения явившегося лица,

установила:

Управление Роспотребнадзора по <данные изъяты> в лице Серпуховского территориального отдела, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ответчикам о признании противоправными действий, выразившихся в предоставлении коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в многоквартирные дома и иные объекты, расположенные по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>-7, с использованием централизованной системы водоснабжения, не соответствующей требованиям СанПин <данные изъяты>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», во взимании платы с потребителей многоквартирных домов и иных объектов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>-7, за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» с использованием централизованной системы водоснабжения ненадлежащего качества; об обязании МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» прекратить противоправные действия путем приведения качества поставляемой горячей воды потребителям многоквартирных домов и иных объектов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>-7, в соответствие с гигиеническими нормативами и требованиями к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания; обязании МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» довести информацию до сведения потребителей в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу, опубликовав на официальном сайте МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» и администрации городского округа <данные изъяты> сведения в отношении принятого судом решения.

В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что МП <данные изъяты> “Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>” является управляющей организацией и поставщиком коммунальной услуги “горячее водоснабжение” в многоквартирные дома и иные объекты, расположенные по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>-7. С ноября 2022 года в территориальный отдел стали поступать многочисленные обращения граждан, проживающих в <данные изъяты>-7 о поставках некачественной горячей воды. В результате проведенных лабораторных испытаний установлено, что качество горячей воды не соответствует требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям из-за превышения железа и мутности. По результатам проведенных испытаний сведения были направлены в Чеховскую городскую прокуратуру <данные изъяты> для принятия мер о привлечении к административной ответственности МП “ЖКХ <данные изъяты>”. Также информация о необходимости проведения мероприятий по приведению качества воды в нормативное состояние была направлена в управляющую организацию и администрацию городского округа <данные изъяты>. При повторном лабораторном исследовании было установлено, что меры по приведению качества воды в соответствие с нормативными требованиями не приняты, обращения в управляющую организацию и орган местного самоуправления результатов положительных не дали, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Решением Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен частично.

Судом постановлено:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>», выразившиеся в предоставлении коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в многоквартирные дома и иные объекты, расположенные по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>-7, с использованием централизованной системы водоснабжения не соответствующей требованиям СанПин <данные изъяты>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>», выразившиеся во взимании платы с потребителей многоквартирных домов и иных объектов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>-7, за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» с использованием централизованной системы водоснабжения ненадлежащего качества.

Обязать МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» прекратить противоправные действия путем приведения качества поставляемой горячей воды потребителям многоквартирных домов и иных объектов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>-7, в соответствие с гигиеническими нормативами и требованиями к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

Обязать МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу опубликовать на официальном сайте МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» сведения в отношении принятого судом решения.

В удовлетворении остальной части требований – отказано.

    Не согласившись с решением суда, МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты> подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, постановлением Администрации Чеховского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> в реестр муниципального имущества включено имущество, расположенное в <данные изъяты>-7, поименованное в приложениях к постановлению, и закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием <данные изъяты> “Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>”.

На основании договора <данные изъяты> от <данные изъяты> МП “Жилищно - коммунальное хозяйство <данные изъяты>” является организацией, управляющей многоквартирными домами, расположенными в <данные изъяты>, а также поставщиком услуг, в том числе, по горячему водоснабжению, что подтверждается договором.

В соответствии с приказом генерального директора МП “Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>“ от <данные изъяты> на обслуживание организацией приняты многоквартирные дома, в том числе, расположенные в <данные изъяты> (л.д.23 том 1).

На основании обращений граждан, проживающих в <данные изъяты>-7 о поставках некачественной горячей воды была проведена проверка, в результате проведенных лабораторных испытаний установлено, что качество горячей воды не соответствует требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям из-за превышения железа и мутности.

Из искового заявления следует, что по результатам проведенных испытаний сведения были направлены в Чеховскую городскую прокуратуру <данные изъяты> для принятия мер о привлечении к административной ответственности МП “ЖКХ <данные изъяты>”, также информация о необходимости проведения мероприятий по приведению качества воды в нормативное состояние была направлена в управляющую организацию и администрацию городского округа <данные изъяты>.

При повторном лабораторном исследовании было установлено, что меры по приведению качества воды в соответствие с нормативными требованиями не приняты, обращения в управляющую организацию и орган местного самоуправления положительных результатов не дали, до настоящего времени качество горячей воды не соответствует нормативным требованиям. При этом, оплата за предоставленную услугу “горячее водоснабжение” выставляется абонентам в полном объеме и оплачивается ими.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 19, 39 Федерального закона от <данные изъяты> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.ст. 14, 16, 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 6, 24 Федерального закона от <данные изъяты> N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты> N 2 об утверждении СанПиН <данные изъяты>-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты> N 3 об утверждении СанПиН <данные изъяты>-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", и установив, что водоснабжение жителей <данные изъяты>-7 на протяжении длительного времени осуществляется ненадлежащим образом, согласно проведенным исследованиям, имеется значительное превышение в воде показателей цветности, мутности и содержания железа, при этом, МП <данные изъяты> «ЖКХ <данные изъяты>» не проводятся надлежащим образом необходимые исследования горячей воды в разводящей сети водоснабжения, находящейся на эксплуатационной ответственности поставщика услуг, не разработана и не согласована программа производственного контроля качества горячей воды и не осуществляется производственный лабораторный контроль качества воды, подаваемой населению, проживающему в многоквартирных домах; МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» управляет многоквартирным домами на территории <данные изъяты>-7 и является исполнителем коммунальных услуг и обязано обеспечивать предоставление потребителям коммунальной услуги «горячее водоснабжение» надлежащего качества, соответствующую санитарным и техническим требованиям, пришел к выводу о наличии оснований для признания действий МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» в рамках заявленных исковых требований противоправными, а также обязал МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» привести качество поставляемой горячей воды потребителям многоквартирных домов и иных объектов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, г.о. Чехов, <данные изъяты>-7, в соответствие с гигиеническими нормативами и требованиями к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, а также в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу опубликовать на официальном сайте МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» сведения в отношении принятого судом решения.

Оснований для обязания МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу опубликовать на сайте администрации городского округа <данные изъяты> сведения в отношении принятого судом решения, суд не усмотрел, принимая во внимание доводы об отсутствии у ответчика доступа к сайту органа местного самоуправления.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они мотивированы, основаны на представленных доказательствах, оценка которых соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, аргументированы ссылками на нормы права, которые применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств и представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые выражают несогласие с постановленным решением, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, однако не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о неправильности принятого по делу решения. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

руководствуясь ст.ст.199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

Решение Чеховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу МП <данные изъяты> «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи