Дело № 2-3610/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2017 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лобоцкой И.Е.,
при секретаре Смирновой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Абакана действующего в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву А.М. об обязании прохождения медицинского профилактического осмотра,
с участием: помощника прокурора Пермяковой М.В.,
ответчика Соловьева А.М.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Абакана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Соловьеву А.М. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, мотивируя свои требования тем, что Соловьев А.М. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение требований п.п.4,5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25 декабря 2001 года «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», в соответствии с которым в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых двух лет после освобождения, до настоящего времени профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза в медучреждениях города Соловьев А.М. не проходил, что послужило основанием для обращения с данным заявлением. Просит обязать Соловьева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» или ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Абакана Пермякова М.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы иска, просила требования удовлетворить.
Ответчик Соловьев А.М. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, указав на то, что после получения иска прошел медицинский осмотр.
Третьи лица ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника», ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав участвующего прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В обоснование своих требований прокурор приводит факт нарушения прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья.
В статье 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ) противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
В силу ст. 9 Федерального закона № 77-ФЗ диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
В соответствии с п. 2 ст. 10 указанного Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Согласно п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- лица, находящиеся в контакте с источниками туберкулезной инфекции, в том числе лица, осуществляющие сопровождение больных туберкулезом иностранных граждан;
- лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета;
- лица, перенесшие туберкулез и имеющие остаточные изменения в легких, в течение первых 3 лет с момента выявления заболевания;
- ВИЧ-инфицированные;
- пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях;
- лица, состоящие в группе профилактического наркологического учета в связи с употреблением психоактивных веществ и препаратов;
- подследственные, содержащиеся в следственных изоляторах, и осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях;
- лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения;
- лица, по роду своей профессиональной деятельности имеющие контакт с контингентом подследственных и осужденных;
- лица без определенного места жительства.
Часть 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гласит, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ч. 1, ч. 6 ст. 46 указанного Федерального закона медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
В соответствии с пунктами 4, 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года.
В групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено, что Соловьев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, после освобождения убыл к месту жительства в <адрес>
Согласно справке ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №, Соловьев А.М. на диспансерном учете в ГБУЗ РХ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» не состоит, за медицинской помощью не обращался.
Согласно информации, предоставленной главным врачом ГБУЗ РХ «Абаканская ГКП», от ДД.ММ.ГГГГ № Соловьев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
Таким образом, суд полагает установленным факт нарушения Соловьевым А.М. порядка прохождения профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза.
Принимая во внимание, что Соловьев А.М. был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в специализированном учреждении профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза до настоящего времени не проходил, суд полагает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора города Абакана в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву А.М. об обязании пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.
Обязать Соловьева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» или ГБУЗ РХ «Клинический противотуберкулезный диспансер» два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РХ в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий И.Е. Лобоцкая
Мотивированное решение изготовлено и подписано 26.05.2017.
Судья И.Е. Лобоцкая