Решение от 03.10.2022 по делу № 33а-3597/2022 от 22.09.2022

М-7309/2022

Судья Холмогорова Л.И.                      Дело № 33а-3597/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                                                                                   03 октября 2022 года

    Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев материал по частной жалобе заявителя на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 июля 2022 года об оставлении без движения административного искового заявления Коробицына Г.С. о принятии мер в отношении медицинских работников, врачей, должностных лиц ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия),

установил:

    Коробицын Г.С. обратился в суд с заявлением, ссылаясь на незаконность действий медицинских работников, врачей, должностных лиц ФКУ МСЧ-14 филиал «Больница» ИК-7 п. Табага УФСИН России по Республике Саха (Якутия). Полагает, что врачами и должностными лицами допущены нарушения части 3 статьи 41 Конституции РФ, статей 237, 136 Уголовного кодекса РФ предоставлением заведомо ложной информации о состоянии здоровья заявителя, сокрытием его заболевания. Просил провести судебное разбирательство и проверку по его доводам.

    Определением суда от 03 июня 2022 г. административное исковое заявление было возвращено.

    Апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. определение о возвращении отменено, материал по административному делу направлен в Якутский городской суд РС(Я).

    Определением судьи Якутского городского суда РС(Я) от 27 июля 2022 г. административное исковое заявление Коробицына Г.С. оставлено без движения в срок до 09 августа 2022 г.

    В связи с неустранением в установленный срок недостатков, административный иск определением суда от 10 августа 2022 г. возвращен заявителю.

    Не согласившись с определением суда об оставлении административного иска без движения, Коробицын Г.С. обратился с жалобой. Жалоба административного истца, датированная 08 августа 2022 г. поступила в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) 10 августа 2022 г., откуда 15 августа 2022 г. была направлена в Якутский городской суд РС(Я).

В частной жалобе заявитель указывает на необходимость проведения проверки по его заявлению. Указывает, что определение суда от 27 июля 2022 г. является непонятным.

Рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется по правилам главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 названного Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, в судебном заседании не установлено.

Исследовав представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему выводу.

Общие требования к форме и содержанию административного искового заявления и прилагаемым к нему документам закреплены в статьях 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя без движения административное исковое заявление, суд указал, что в срок до 09 августа 2022 г. административному истцу необходимо конкретизировать исковые требования, оформить административное исковое заявление в соответствии с КАС РФ, приложить доказательства, указать ответчика, представить в суд уведомление о вручении или направлении ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов с описью вложения, либо представить в суд копию административного искового заявления и приложенных к нему документов по количеству ответчиков, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого, а также документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, приложить имеющиеся медицинские документы.

Такие требования суда нахожу законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении должно быть указано содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 124 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия).

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должно быть указано, в том числе, требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Как правильно указал суд первой инстанции, в административном исковом заявлении не указаны и не конкретизированы какие именно решения, действия (бездействие) административного ответчика и в какой определенный момент (период) заявитель просит признать незаконными.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, при подаче в суд административного искового заявления имеет право приложить к административному иску его копии с копиями приложенных документов либо приложить к административному иску уведомление о направлении иным лицам, участвующим в деле, копии административного иска с необходимыми документами (часть 7 статьи 125 и пункт 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В данном случае ходатайство о содействии в направлении копий заявлений административным ответчикам с учетом нахождения административного истца в СИЗО заявлено не было.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины и документы, свидетельствующие о наличии оснований для этого.

В нарушение указанных норм, документ, подтверждающий уплату госпошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого, не приложено.

Согласно сопроводительному письму копия определения суда об оставлении без движения было направлено Коробицыну Г.С. 29 июля 2022 г. До истечения срока, предоставленного для устранения недостатков, Коробицын Г.С. обратился с настоящей жалобой, приложив к жалобе копию определения суда об оставлении административного искового заявления без движения, что свидетельствует о том, что недостатки не были устранены не в связи с предоставлением судом недостаточного времени, а в связи с несогласием заявителя.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на правильность принятого судьей первой инстанции судебного акта, не допущено. Несогласие с вынесенным определением суда основанием для его отмены являться не может.

Руководствуясь статьями 311, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 27 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░-7 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

     ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░