Решение от 11.04.2017 по делу № 2-264/2017 от 20.03.2017

Мотивированное решение

составлено 16 апреля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск Свердловской области               11 апреля 2017 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Черепанина М.А.,

при секретаре 1,

с участием:

истца – 1, представителя истца – адвоката 1, допущенного по устному ходатайству,

представителя ответчика ГУП СО «Газовые сети» – 1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к Государственному унитарному предприятию .... «Газовые сети» о защите прав потребителей,

установил:

1 (далее по тексту – истец) обратился в Невьянский городской суд .... с исковым заявлением к ГУП СО «Газовые сети» (далее по тексту – ответчик) о возложении на ответчика обязанности производить начисления за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета начиная со дня опломбирования прибора учета с 00.00.0000, возложении обязанности произвести перерасчет с 00.00.0000, признании незаконными требований об оплате 2442 рубля 36 копеек за разработку эскиза установки прибора учета, взыскании компенсации морального вреда в сумме 3000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 00.00.0000 в квартире, расположенной по адресу: .... был установлен счетчик, на основании договора подряда заключенного между супругой истца и ООО «Ресурс Инжиниринг». 00.00.0000 прибор учета газа опломбирован ответчиком, вместе с тем ответчиком производятся начисления за газ по нормативу потребления, а не на основании показаний прибора учета газа. Отказ производить начисление по показаниям прибора учета ответчик мотивирует отсутствием акта ввода в эксплуатацию прибора учета газа, который не составлен в связи с неоплатой дефектной ведомости на сумму 2442 рубля 36 копеек копейка за составление эскиза установки прибора учета на существующем газопроводе.

00.00.0000 истец 1, увеличил заявленные требования в части компенсации морального вреда до 120 000 рублей.

В судебном заседании истец 1, представитель истца адвокат 1, допущенный по устному ходатайству заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП СО «Газовые сети» - 1, действующая на основании доверенности заявленные требования не признала в полном объеме. Суду пояснила, что истцом с привлечением сторонней организацией произведена установка прибора учета, которая должна производится только специализированной организацией. При выезде по заявке истца в жилое помещение, расположенное по адресу: .... была обнаружена утечка газа, установлена необходимость замены прокладки на газовой трубе, был демонтирован сантехнический уголок, произведена замена гибкой подцепки, сделан эскиз-схема установки газового счетчика, составлен акт обследования газового прибора на пригодность использования. После выполнения данных работ был составлен акт опломбировки и дефектная ведомость, в которых ответчик отказался поставить свою подпись.

Отсутствие акта ввода прибора учета в эксплуатацию по мнению представителя ответчика свидетельствует необходимости производить начисления за потребляемый газ исходя из нормативов потребления, а не показаний приборов учета.

Возражения мотивированы ссылками на Правила предоставления коммунальных услуг ***, Правила N 549 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .... в городе Нижний Тагил, Пригородном, ....х городе Нижняя Салда, городе Кировград и .... - в судебное заседание не явился, извещался о дате времени и месте его проведения.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 00.00.0000 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу ч. 5.1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» до 00.00.0000 собственники жилых домов, введенных в эксплуатацию, на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (ч. 8 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении»).

Доводы ответчика о том, что лицо установившее прибор учета в квартире истца не обладает статусом специализированной организации основан на неверном толковании норм права.

На основании ч. 9 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении» с 00.00.0000 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, данная норма не ограничивает круг лиц, обладающих правом осуществлять установку прибора

Судом установлено, что ООО «Ресурс Инжиниринг», имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе и на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ, что подтверждается копией Свидетельства выданного саморегулируемой организацией ассоциация строительства «Региональный строительный альянс».

Как следует из представленных документов 00.00.0000 истец обратился к ответчику с заявлением об опломбировании прибора учета газа, установленного в квартире по адресу: ....

Установка пломбы произведена ответчиком 00.00.0000, что не оспаривалось представителем ответчика.

В соответствии с п. 81(9) Правил N 354, ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных данными Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы. Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном п. 81 - 81(9) указанных Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п. 81(14) данных Правил).

Правила поставки газа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

На основании подп. «б» п. 22 Правил поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение пяти рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (п. 27 Правил). Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Правила поставки газа, являются специальными по отношению к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 354.

При этом Правила поставки газа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 549 не предусматривают оформление акта допуска прибора учета газа в эксплуатацию, допуск прибора учета газа в эксплуатацию подтверждается его опломбированием.

Соответственного поскольку прибор учета газа опломбирован ответчиком, с даты его опломбировки то есть с 00.00.0000 подлежит применению порядок определения объемов потребляемого природного газа в соответствии с показаниями прибора учета.

Доводы представителя ответчика о необходимости разработки эскиза установки прибора учета газа отклоняются судом, поскольку такого требования правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не содержат.

Довод представителя ответчика о необходимости обращения истца в абонентский отдел для предоставления паспорта прибора учета с отметкой об установке пломбы судом также отклоняется, поскольку правом установки пломбы на прибор учета обладает только поставщик газа (подп. «б» п. 22 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 549), следовательно с момента установки пломбы на прибор учета представителю поставщика газа становится известно о необходимости производить расчеты с применением показаний прибора учета.

Согласно абзацу четвертому пункта 3 Правил поставки газа «абонент» - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Поскольку ответчик на основании заявления истца произвел опломбирование прибора учета газа и не ссылался на то обстоятельство что договор поставки газа заключен с иным лицом - супругой истца 1, суд считает, что истец в данном случае, является потребителем услуг по поставке газа и осуществление расчетов за поставленный газ при наличии опломбированного прибора учета в соответствии с нормативами потребления газа нарушают права и законные интересы истца.

Как пояснил истец, счет на оплату услуг в сумме 2442 рубля 36 копеек за разработку эскиза установки прибора учета ему не выставлялся, в связи с чем доказательств предъявления требований об оплате услуг на данную сумму не предоставлено, проект дефектной ведомости не подписанный стороной и истца и ответчика не может свидетельствовать о нарушении прав истца.

Разрешая требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Истцу причинен моральный вред в виде нравственных страданий, так как истец испытывал беспокойство, вынужден был тратить время на обращение в правоохранительные органы, защищать свои интересы в суде.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда. При определении размера компенсации суд исходит из степени нравственных и физических страданий, причиненных истцу действиями ответчика, при этом суд считает, что требования о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 5 000 рублей.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Поскольку с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5000 рублей, размер штрафа составит 2500 рублей.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

В связи с тем, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход бюджета Невьянского городского округа государственная пошлина в суме 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .... «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .... «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .... ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ 00.00.0000 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .... «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 00.00.0000 ░░ 00.00.0000 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .....

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .... «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .... «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.6 ░░.13 ░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ 2500 ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ 7500 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ .... «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 600 ░░░░░░;

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –