Решение по делу № 5-67/2022 от 08.02.2022

ДЕЛО № 5-67/2022

УИД 44RS0014-01-2022-000118-36

Протокол № от 25.01.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Островское 24 февраля 2022 года

Судья Островского районного суда Костромской области Маслова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Соловьева Е.Н., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев Е.Н. не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения при следующих обстоятельствах.

24 января 2022 года в 10 час. 35 мин. Соловьев Е.Н., будучи привлеченным к административной ответственности постановлением Островского районного суда от 16.02.2021 г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, находился в общественном здании по адресу: Костромская область, Островский район, п. Островское, ул. Советская, д. 99 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым повторно нарушил требования Постановления Правительства от 02.04.2020 №417 «Об утверждения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжения Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019 - nCоV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области», а именно: не выполнил требование с 20.04.2020г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в объектах с массовым пребыванием людей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Соловьев Е.Н. о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом посредством СМС- извещения, в судебное заседание не явился, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, дополнительно указал, что ознакомлен с изменениями, внесенными в протокол об административном правонарушении от 25.01.2022 г., изменения в протокол должностным лицом внесены в его присутствии.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- заведующий отделом по мобилизационной работе, делам ГО и ЧС администрации Островского муниципального района Костромской области Терехов В.Н. о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исходя из положений ч.3 и ч.4 ст. 25.4 КоАП РФ, дело рассмотрено судьей в отсутствие должностного лица, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия, и лица, привлекаемого к административной ответственности –Соловьева Е.Н., который извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по указанному в материалах дела адресу, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" распоряжением Губернатора Костромской области от 17.03.2020 N 128-р на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 N 43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области" (с изменениями, внесенными Постановлениями Губернатора Костромской области от 17.04.2020 N 62, от 21.10.2020 N 214) с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей.

Судом установлено, что постановлением Островского районного суда по делу № 5-66/2021 от 16.02.2021 года, вступившим в законную силу 10.03.2021 года, Соловьев Е.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Платежные документы, подтверждающие уплату Соловьевым Е.Н. административного штрафа в размере 1 000 рублей по постановлению Островского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела не представлены.

Согласно материалам исполнительного производства ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области № в отношении Соловьева Е.Н. административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей по постановлению Островского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Из протокола об административном правонарушении № от 25.01.2021 года следует, что 24.01.2022 года в 10 час. 35 мин. Соловьев Е.Н., будучи привлеченным к административной ответственности постановлением Островского районного суда от 16.02.2021 г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, повторно нарушил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Распоряжение Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года № 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", а именно: находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при посещении места с пребыванием людей, расположенного по адресу: Костромская область, Островский район, п. Островское, ул. Советская, д. 99.

Событие административного правонарушения и вина Соловьева Е.Н. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 25.01.2022г., с которым Соловьев Е.Н. был согласен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

Определением Островского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении № от 25.01.2022г. был возвращен должностному лицу для устранения недостатков.

После возвращения протокола об административном правонарушении в него были внесены изменения, в том числе в части даты его составления. Изменения в протокол внесены должностным лицом Тереховым В.Н. в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности Соловьева Е.Н., копия протокола с внесенными в него изменениями вручена Соловьеву Е.Н., о чем свидетельствует его собственноручная подпись и подпись должностного лица.

Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

-объяснением Соловьева Е.Н. от 25.01.2022 г., из которого следует, что 24.01.2022 года в 10 час. 35 мин. он зашел в судебный участок № 43 Островского судебного района без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски (респиратора), о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при входе и нахождении в объектах с пребыванием людей ему известно;

- фототаблицей от 25.01.2022 года к протоколу об административном правонарушении.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие – либо сомнения в виновности Соловьева Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия Соловьева Е.Н. суд квалифицирует по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного Соловьевым Е.Н. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ суд не установил.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности по делу не имеется.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Соловьевым Е.Н. не оспорены фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, вину в совершенном правонарушении он признал, указав об этом в протоколе об административном правонарушении, что учитывается судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

В этой связи, с учетом соблюдения финансовых возможностей и материального положения, личности Соловьева Е.Н., характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, принимая во внимание необходимость соразмерности назначаемого наказания характеру совершенного правонарушения, прихожу к выводу о применении части 2.2. ст.4.1 КоАП РФ о назначении наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи и снижении назначенного наказания до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 20.6.1, ст.4.1, ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Соловьева Е.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, повторное совершение административного правонарушения), и назначить ему наказание с применением части 2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7 500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Председательствующий судья О.В.Маслова