Решение по делу № 33-6213/2019 от 05.07.2019

Судья Хрусталёва Т.Б.

Судья-докладчик Жилкина Е.М.                           по делу № 33-6213/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    8 августа 2019 года         г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,

судей Жилкиной Е.М. и Цариевой Н.А.,

при секретаре Назаренко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Душечкиной Ю.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы в льготном исчислении, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

по апелляционным жалобам представителя истца Душечкиной Ю.В. Михальченко Н.А., ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 16 апреля 2019 года,

установила:

Душечкина Ю.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы в льготном исчислении, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что решением ответчика от 05.07.2018 № 74 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком не учтены периоды нахождения её в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, а также период работы в Лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинатологии г. Иркутска, несмотря на то, что все необходимые документы и уточняющие справки, подтверждающие характер работы, занятость полный рабочий день, ею были представлены.

На основании изложенного, истец просила суд признать незаконным решение пенсионного органа от 05.07.2018 № 74 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части исключения льготных периодов работы: с 01.03.1996 по 07.08.1997, с 01.03.1998 по 24.01.2001, с 05.09.2001 по 19.12.2001 в Лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинатологии г. Иркутска в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности; с 08.08.1997 по 28.02.1998 – вынужденного административного отпуска (закрытие на ремонт родильного дома) с выплатой компенсации 2/3 тарифной ставки в Лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинатологии                      г. Иркутска в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности, с 25.01.2001 по 29.06.2001, с 20.03.2006 по 22.08.2006 – отпуск по беременности и родам (декрет); с 20.09.2005 по 09.11.2005 – курсы повышения квалификации; с 05.11.2009 по 24.11.2009, с 21.04.2010 по 11.05.2010, с 09.12.2010 по 28.12.2010, с 18.05.2011 по 06.06.2011, с 14.09.2011 по 03.10.2011, с 09.02.2012 по 01.03.2013 – учебные отпуска; с 01.10.2016 по 31.12.2016 – в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности в областном государственном автономном учреждении здравоохранения «Иркутский городской перинатальный центр», возложить на ответчика обязанность зачесть в медицинский стаж в льготном исчислении указанных периодов из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

    Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 16.04.2019 исковые требования Душечкиной Ю.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска № 74 от 05.07.2018 в части не включения в стаж на соответствующих видах работ следующих льготных периодов: с 01.03.1996 по 07.08.1997, с 01.03.1998 по 24.01.2001, с 05.09.2001 по 19.12.2001 в Лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинатологии                       г. Иркутска в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности; с 25.01.2001 по 29.06.2001, с 20.03.2006 по 22.08.2006 – отпуск по беременности и родам (декрет); с 20.09.2005 по 09.11.2005 – курсы повышения квалификации; с 05.11.2009 по 24.11.2009, с 21.04.2010 по 11.05.2010, с 09.12.2010 по 28.12.2010, с 18.05.2011 по 06.06.2011, с 14.09.2011 по 03.10.2011, с 09.02.2012 по 01.03.2013 – учебные отпуска; с 01.10.2016 по 31.12.2016 – в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности в областном государственном автономном учреждении здравоохранения «Иркутский городской перинатальный центр» и возложил на ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска обязанность включить в медицинский стаж Душечкиной Ю.В. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с 01.03.1996 по 07.08.1997, с 01.03.1998 по 24.01.2001, с 05.09.2001 по 19.12.2001 в Лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинатологии                         г. Иркутска в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности; с 25.01.2001 по 29.06.2001, с 20.03.2006 по 22.08.2006 – отпуск по беременности и родам (декрет); с 20.09.2005 по 09.11.2005 – курсы повышения квалификации; с 05.11.2009 по 24.11.2009, с 21.04.2010 по 11.05.2010, с 09.12.2010 по 28.12.2010, с 18.05.2011 по 06.06.2011, с 14.09.2011 по 03.10.2011, с 09.02.2012 по 01.03.2013 – учебные отпуска; с 01.10.2016 по 31.12.2016 – в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности в областном государственном автономном учреждении здравоохранения «Иркутский городской перинатальный центр». В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения           № 74 от 05.07.2018 в части не включения в стаж на соответствующих видах работ льготного периода с 08.08.1997 по 28.02.1998 – вынужденного административного отпуска; о включении периода работы в льготном исчислении в медицинский стаж истца с 08.08.1997 по 28.02.1998 – вынужденного административного отпуска, отказал.

Не согласившись с решением суда, представитель ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г. Иркутска Ирвад Н.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение суда и принять по делу новое решение, указав в обоснование, что судом нарушены нормы материального права. Решение суда в части включения периодов с 20.09.2005 по 09.11.2005, с 05.11.2009 по 24.11.2009, с 21.04.2010 по 11.05.2010, с 09.12.2010 по 28.12.2010, с 18.05.2011 по 06.06.2011, с 14.09.2011 по 03.10.2011, с 09.02.2012 по 01.03.2012 в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении является незаконным, т.к. согласно документов, представленных для назначения пенсии, Душечкина Ю.В. находилась в указанные периоды на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске. Соответственно, в указанный период она не работала в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Периоды работы с 01.03.1996 по 07.08.1997, с 01.03.1998 по 24.01.2001, с 05.09.2001 по 19.12.2001 в Лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинатологии                            г. Иркутска в должности акушерки отделения акушерской патологии беременности не могут быть включены в стаж истца в льготном исчислении, поскольку наименование учреждения не предусмотрено соответствующими Списками. Кроме того, вышеуказанные периоды отражены на индивидуальном лицевом счете Душечкиной Ю.В. общими условиями (без указания профиля деятельности).

Представитель Душечкиной Ю.В. Михальченко Н.А. также не согласился с решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, полагая, что отказ во включении периода простоя с 08.08.1997 по 28.02.1998 в соответствующий стаж является незаконным. Простой был по вине работодателя. Справкой, уточняющей особый характер работы условий труда подтверждено, что истцу выплачивалась заработная плата в размере 2/3 тарифной ставки. Оснований для предоставления истцу отпуска без сохранения заработной платы не имелось. Душечкиной Ю.В. также представлена справка ОГАУЗ «Иркутский городской перинатальный центр», подтверждающая выплату ей заработной платы за период с 08.08.1997 по 28.02.1998, с которой были рассчитаны и уплачены страховые взносы в ПФ РФ. Законодательство, регулирующее пенсионное обеспечение медицинских работников, действующее до 01.01.2002, не утратило силу и может применяться в настоящее время. Действующее в спорный период законодательство не отменяло включение периодов простоя по вине работодателя в специальный стаж работников медучреждений. При этом вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда                      г. Иркутска по делу № 2-2650/2014, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в специальный стаж коллеги Душечкиной Ю.В. включены периоды простоя с 08.08.1997 по 28.02.1998.

В письменных возражениях представитель Душечкиной Ю.В. Михальченко Н.А. просила решение суда в части удовлетворения иска оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

        Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Жилкиной Е.М., объяснения представителя истца Михальченко Н.А., поддержавшего доводы жалобы истца, возражавшего относительно жалобы ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

        Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В подп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Списки № 781, № 1066, № 464 и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В Приложении к Правилам исчисления выслуги лет для назначения пенсии от 29.10.2002 N 781, значатся операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля, включая медицинских сестер перевязочных, стационаров больниц всех наименований, в том числе отделений акушерского, гинекологического профилей и операционного блоков.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ); место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы сохраняются за работником, направленным работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы (ст. 187 ТК РФ); при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Аналогичные положения содержались в ст. 196 КЗоТ РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно записям в трудовой книжке, Душечкина Ю.В. 01.03.1996 переведена на должность акушерки в отделение акушерской патологии беременности Лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии, на основании приказа № 11 от 12.03.1996.

Справкой ОГАУЗ «Иркутский городской перинатальный центр»                        № 048-002-001140 от 06.03.2019 подтверждается, что Душечкина Ю.В. на основании приказа № 11 от 12.03.1996 работает с 01.03.1996 по настоящее время в должности акушерки акушерского отделения патологии беременности. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Кроме того, истец находилась в период с 08.08.1997 по 28.02.1998 в отпуске без сохранения заработной платы по производственной необходимости – вынужденный административный отпуск (закрытие на ремонт родильного дома), на основании приказа №19 от 06.08.1997, с выплатой компенсации 2/3 тарифной ставки;

- в периоды с 05.11.2009 по 24.11.2009 (приказ № 08-03-128/9 от 02.11.2009), с 21.04.2010 по 11.05.2010 (приказ № 08-03-50/10 от 08.04.2010), с 09.12.2010 по 28.12.2010 (приказ № 08-03-196/10 от 29.11.2010), с 18.05.2011 по 06.06.2011 (приказ № 08-03-53/1 от 10.05.2011), с 14.09.2011 по 03.10.2011 (приказ № 08-03-125/1 от 12.09.2011), с 09.02.2012 по 01.03.2013 (приказ № 08-03-14/2 от 03.02.2012) в учебном отпуске;

- с 20.09.2005 по 09.11.2005 (приказ № 49 от 13.09.2005) на курсах повышения квалификации;

- с 25.01.2001 по 29.06.2001, с 20.03.2006 по 22.08.2006 в отпуске по беременности и родам (декрет);

- в отпуске по уходу за ребенком до достижения последним возраста 1,5 лет с 30.06.2001 по 29.06.2001 (приказ № 8 от 07.09.2001), с 23.08.2006 по 18.11.2007 (приказ № 29 от 22.08.2006);

- в отпуске без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 3-х лет с 11.09.2003 по 11.04.2004 (приказ № 16 от 01.10.2003), с 19.11.2007 по 18.05.2009 (приказ № 38 от 17.12.2007).

Решением Регистрационной палаты администрации г. Иркутска № 3156-ИРП от 20.12.2001 Лечебно-диагностический центр акушерства, гинекологии и перинатологии г. Иркутска переименован в Муниципальное учреждение здравоохранения Городской перинатальный центр г. Иркутска.

Постановлением администрации г. Иркутска № 031-06-1717/11 от 26.08.2011 МУЗ Городской перинатальный центр г. Иркутска с 27.10.2011 переименован в муниципальное автономное учреждение здравоохранения Городской перинатальный центр г. Иркутска.

Распоряжением Министерства здравоохранения Иркутской области от 19.12.2013 № 2020-м/р муниципальное автономное учреждение здравоохранения Городской перинатальный центр г. Иркутска переименован в областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Иркутский городской перинатальный центр».

В соответствии с лицензией № 00471 от 13.01.1999, протоколом к лицензии от 13.01.1999 № 00471 МУЗ Лечебно-диагностическому центру акушерства, гинекологии и перинатологии разрешаются, в том числе такие виды медицинской деятельности, как акушерство 1 категория, гинекология 1 категория, неонатология 1 категория, анестезиология и реанимация 1 категория.

Согласно Положению МУ Городского лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии, утвержденному 15.07.1994, данное учреждение имеет в своем составе родильный дом, гинекологическое отделение и женскую консультацию.

В соответствии с уставом МУЗ «Городской перинатальный центр», утвержденным 08.11.2001, основными задачами учреждения является организация и оказание медицинской помощи населению, центр имеет в своем составе акушерский стационар, гинекологический стационар.

В соответствии с Уставом МАУЗ Городской перинатальный центр                        г. Иркутска, зарегистрированным 26.10.2011, предметом деятельности учреждения является деятельность по оказанию медицинской помощи населению, в том числе осуществление стационарной медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов по акушерству и гинекологии.

В соответствии с Уставом Областного Государственного автономного учреждения здравоохранения «Иркутский городской перинатальный центр», утвержденным 19.12.2013, учреждение создано в целях оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам, родильницам и новорожденным детям. Предметом деятельности учреждения является, в том числе оказание консультативно-диагностической лечебной и реабилитационной помощи преимущественно наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц, новорожденных детей, а также женщинам с нарушением репродуктивной функции на основе использования современных профилактических и лечебно-диагностических технологий.

Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец осуществляла трудовую деятельность в отделениях хирургического профиля в учреждении, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении 1 год как год и шесть месяцев, в связи с чем включил периоды работы Душечкиной Ю.В. в Лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинатологии    г. Иркутска с 01.03.1996 по 07.08.1997, с 01.03.1998 по 24.01.2001, с 05.09.2001 по 19.12.2001 в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Удовлетворяя исковые требования истца о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов нахождения Душечкиной Ю.В. на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, суд первой инстанции исходил из того, что    данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости указанных периодов в льготном исчислении из расчета один год шесть месяцев за один год работы.

Рассматривая исковые требования о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов с 25.01.2001 по 29.06.2001, с 20.03.2006 по 22.08.2006, суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды Душечкина Ю.В. находилась на больничном листе, в послеродовой период ей выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, в связи с чем включил    указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении.

    Отказывая во включении в стаж для досрочного назначения пенсии периода вынужденного административного отпуска с 08.08.1997 по 28.02.1998 в льготном исчислении, суд первой инстанции    исходил из того, что в период с 08.08.1997 по 28.02.1998 Душечкина Ю.В. находилась в вынужденном административном отпуске (закрытие на ремонт родильного дома) с выплатой компенсации в размере 2/3 тарифной ставки, в связи с чем в период с 08.08.1997 по 28.02.1998 Душечкиной Ю.В. работа в должности, предусмотренной Списком, в режиме полной занятости не выполнялась.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несоответствии наименования учреждения, в котором работала Душечкина Ю.В., Спискам № 1066 от 22.09.1999, № 781 от 29.10.2002, отклоняются судебной коллегией, поскольку несмотря на изменение наименования, направление деятельности данного учреждения здравоохранения не изменялось, его основной функцией являлось и является оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов. Наименования «родильный дом» и «центр перинатологии» включены в Списки № 781 от 29.10.2002, № 1066 от 22.09.1999. С учетом этого, работа истца в Лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинатологии                           г. Иркутска дает ей право на досрочное назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что периоды с 20.09.2005 по 09.11.2005, с 05.11.2009 по 24.11.2009, с 21.04.2010 по 11.05.2010, с 09.12.2010 по 28.12.2010, с 18.05.2011 по 06.06.2011, с 14.09.2011 по 03.10.2011, с 09.02.2012 по 01.03.2012 не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку Душечкина Ю.В. находилась в указанные периоды на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске, являются несостоятельными, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Ссылка ответчика в жалобе на то, что спорные периоды отражены на индивидуальном лицевом счете Душечкиной Ю.В. общими условиями (без указания профиля деятельности), на законность и обоснованность обжалуемого решения суда не влияют. Обязанность по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льгот застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на работодателя, не зависит от воли истца и не может повлечь ущемление его прав.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца о незаконности решения суда в части отказа во включении периода простоя с 08.08.1997 по 28.02.1998 в стаж для досрочного назначения в льготном исчислении не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается истцом, что Душечкина Ю.В. в период с 08.08.1997 по 28.02.1998 на основании приказа № 19 от 06.08.1997 находилась в вынужденном административном отпуске (закрытие на ремонт родильного дома) с выплатой компенсации в размере 2/3 тарифной ставки.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Из анализа указанных положений следует, что включение периодов простоя в специальный стаж не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником в полном объеме не выполняются.

Ссылки в жалобе на сложившуюся судебную практику не влекут отмену судебного акта, поскольку судебный прецедент не является источником права в Российской Федерации, конкретные судебные решения не носят преюдициального характера при разрешении гражданских дел с участием других лиц.

Таким образом, апелляционные жалобы не содержат доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в пределах их доводов, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                определила:

решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 16 апреля 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Судья - председательствующий                            И.Л. Васильева

Судьи                                                                                          Е.М. Жилкина

                                                                                                      Н.А. Цариева