Решение от 09.12.2021 по делу № 2-452/2021 от 17.11.2021

Дело № 2-452/2021

УИД: 19RS0006-01-2021-000897-90

РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея Бейский район Республика Хакасия            09 декабря 2021 года     

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Спирина А. Г. к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к пенсии как лицу, замещавшему муниципальную должность, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Спирин А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к пенсии как лицу, замещавшему муниципальную должность, мотивируя свои требования тем, что он получает доплату к государственной трудовой пенсии по старости. Перед истцом имеется задолженность с ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму < > рублей. Указывает, что невыплаты носят системный характер, истец неоднократно обращался в суд с аналогичными исками. Просит суд, с учетом увеличения исковых требований, взыскать с ответчика задолженность по выплате доплаты к трудовой пенсии в размере < > рублей за период ДД.ММ.ГГГГ взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 < > рублей, обратить решение суда к немедленному исполнению в части взыскания задолженности, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере < > рубля, расходы по оплате услуг представителя в размере < > рублей, вынести частное определение.

Истец Спирин А.Г. для участия в судебном заседании не явился, согласно исковому заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по ордеру адвоката Зайцева В.О.

Представитель истца по ордеру адвокат Зайцев В.О. на удовлетворении увеличенных исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, особое внимание акцентировал на необходимости взыскания компенсации морального вреда, приводя в обоснование практику ЕСПЧ, просил вынести частное определение.

От ответчика администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия представитель для участия в судебном заседании не явился, представитель по должности - глава администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия Филиппов А.В. по запросу суда представил справку о задолженности ежемесячной денежной доплаты к пенсии Спирина А.Г. за период ДД.ММ.ГГГГ

Частью 4 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Частью 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено право органов местного самоуправления устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Так, дополнительные государственные гарантии муниципальным служащим в виде ежемесячной доплаты к пенсии по старости на территории Республики Хакасии предусмотрены п. 5 ч. 1 ст. 54 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия», а именно предусмотрена пенсия за выслугу лет (ежемесячная доплата к государственной или страховой пенсии). Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, устанавливается законом Республики Хакасия. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственной или страховой пенсии гражданских служащих устанавливается в приложении 3 к настоящему Закону, которое является неотъемлемой частью настоящего Закона.

Как следует из материалов дела, Спирин А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ получает ежемесячную денежную доплату к пенсии по старости в администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия.

Согласно справке о задолженности ежемесячной денежной доплаты к пенсии по старости муниципальных служащих, выборных должностей администрации Бейского района, задолженность по начисленной денежной выплате Спирину А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ составляет по < > рублей за каждый месяц.

Относительно указанных сумм сторона ответчика не возражала, в данной части расчет исковых требований не оспорен, следовательно, задолженность по выплате доплаты к страховой пенсии подлежит взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ г. и составляет < >

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание длительность неисполнения ответчиком обязанности по своевременной выплате ежемесячной денежной доплаты к пенсии по старости, что существенно ухудшает материальное положение истца суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства истца об обращении решения суда к немедленному исполнению в части взыскания задолженности по выплате муниципальной доплаты к пенсии по старости.

Разрешая исковые требования о компенсации морального вреда в размере < > рублей, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Исходя из того, что специального закона, допускающего возможность привлечения ответчика к указанному виду ответственности не имеется, действующее законодательство не содержит нормы, позволяющей компенсировать истцу моральный вред, причиненные несвоевременной выплаты доплаты к пенсии, истцом не представлено доказательств, что действия ответчика нарушили его личные неимущественные права и другие нематериальные блага, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере < > рублей, судебных расходов по оплате государственной     пошлины в размере < > рубля, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебных расходы состоят из государственной пошлины и издержек.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Интересы истца Спирина А.Г. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ представлял адвокат Зайцев В.О. Согласно квитанции серии ЛХ 31 от ДД.ММ.ГГГГ он подготовил исковое заявление, стоимость составила < > рублей; аванс за участие в качестве представителя в суде по вышеуказанному иску составил < > рублей.

Принимая во внимание, что представитель истца подготовил исковое заявление, принимал участие в подготовках дела к судебному разбирательству, и в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, учитывая объем оказанных представителем истца услуг, конкретные обстоятельства дела и характер спорных правоотношений, реальные затраты времени представителя на участие в деле, руководствуясь критериями разумности, суд полагает размер заявленных судебных расходов на оплату услуг представителя подлежащим частичному удовлетворению, и определяет его в сумме 25000 рублей.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере < > рубля.

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере < > рубля.

Суд принимает во внимание, что исковые требования были увеличены, однако в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются, в том числе государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи, с чем государственная пошлина на увеличенную сумму исковых требований взысканию с ответчика не подлежит.

При таких обстоятельствах, исковые требования Спирина А.Г. к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к пенсии как лицу, замещавшему муниципальную должность, компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ < >

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ < > ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ < > ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ < > ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2021 ░.