Решение по делу № 2а-769/2020 от 30.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года                                 г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                             Громова Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-769/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к Семенову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Семенову А.С. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1581 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24 руб. 15 коп., по транспортному налогу за 2018 года в размере 4586 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 70 руб. 09 коп., по земельному налогу за 2018 год в размере 131 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 00 коп., всего – 6394 руб. 24 коп.

В обоснование административного искового заявления указано, что согласно данным налогового органа налогоплательщик является собственником недвижимого имущества: квартиры, адрес: ..., дата регистрации права – **.**.****, дата утраты права – **.**.****; квартиры, адрес: Россия, ..., дата регистрации права – **.**.****. В соответствии с Налоговым кодексом РФ административному ответчику был исчислен налог на имущество за 2018 год в размере 1581 руб. 00 коп.

О необходимости уплаты вышеуказанного налога налогоплательщик в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ был своевременно оповещен уведомлением об уплате налога от **.**.**** ***.

В связи с неуплатой налога на имущество начислены пени в размере 24 руб. 15 коп., в том числе: на задолженность 2018 года в размере 1581 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 4 руб. 45 коп., с **.**.**** по **.**.**** в сумме 18 руб. 44 коп., с **.**.**** по **.**.**** в сумме 1 руб. 26 коп.

Кроме того, административный ответчик является собственником транспортных средств: <данные изъяты>, дата регистрации права – **.**.****; <данные изъяты>, дата регистрации права – **.**.****; <данные изъяты>, дата регистрации права – **.**.****. В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53-оз Семенову А.С. был исчислен транспортный налог за 2018 года в размере 4586 руб. 00 коп.

О необходимости уплаты вышеуказанного налога налогоплательщик был своевременно оповещен уведомлением *** от **.**.****.

В связи с неуплатой транспортного налога начислены пени в сумме 70 руб. 09 коп., в том числе: на задолженность 2018 года в размере 4586 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 12 руб. 92 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 53 руб. 50 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 3 руб. 67 коп.

Также налогоплательщик является собственником земельного участка, адрес: ..., дата регистрации права – **.**.****. Семенову А.С. был исчислен земельный налог за 2018 года в размере 131 руб. 00 коп.

О необходимости уплаты вышеуказанного налога налогоплательщик в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ был своевременно оповещен уведомлением об уплате налога от **.**.**** ***.

В связи с неуплатой земельного налога за 2018 год начислены пени в размере 2 руб. 00 коп., в том числе: на задолженность 2018 года в размере 131 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 0 руб. 37 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 1 руб. 53 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 0 руб. 10 коп.

В связи с тем, что задолженность до настоящего времени не погашена, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от **.**.****.

В связи с неуплатой задолженности по требованию, налоговым органом было принято решение о взыскании задолженности с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ. 28.07.2020 Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 31.08.2020 мировым судьей судебного участка № ... было вынесено определение об отмене судебного приказа *** от **.**.****, в связи с поступившими от должника возражениями.

Определением Братского районного суда Иркутской области от 25.11.2020 производство по административному делу в части взыскания с Семенова А.С. задолженности по транспортному налогу за 2018 года в размере 4586 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 70 руб. 09 коп. прекращено, в связи с отказом административного истца от административного иска в этой части.

Лица, участвующие в деле, о принятии административного искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства извещены судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Заявления и ходатайства от сторон не поступили. Административный ответчик Семенов А.С. письменные возражения в отношении заявленных требований суду не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. Изменение установленного срока уплаты налога, сбора, страховых взносов допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

В силу п. 5 ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Судом установлено, что Семенов А.С. с **.**.**** по **.**.**** являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ..., а также с **.**.**** является собственником недвижимого имущества – ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: ..., что подтверждается информацией, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области, и административным ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению *** от **.**.**** Семенову А.С. на указанное имущество начислен земельный налог за 2018 год в размере 131 руб. 00 коп., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1581 руб. 00 коп., срок уплаты налога – не позднее **.**.****.

Направление указанного налогового уведомления Семенову А.С. подтверждается копией списка почтовых отправлений *** от **.**.****.

В связи с неуплатой указанного налога в адрес налогоплательщика Семенова А.С. Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области направлено требование *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на **.**.**** с предложением в срок до 08.04.2020 погасить задолженность по транспортному налогу в размере 4586 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 70 руб. 09 коп., по налогу на имущество физических лиц (срок уплаты – 02.12.2019) в размере 1581 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24 руб. 15 коп., по земельному налогу (срок уплаты – 02.12.2019) в размере 131 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 00 коп.

Направление указанного требования административному ответчику подтверждается копией списка почтовых отправлений *** от **.**.****.

Согласно расчету пеней пени, предъявленные налоговым органом ко взысканию, начислены на задолженность по налогу на имущество за 2018 года в размере 1581 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 4 руб. 45 коп., с **.**.**** по **.**.**** в сумме 18 руб. 44 коп., с **.**.**** по **.**.**** в сумме 1 руб. 26 коп.; на задолженность по земельному налогу за 2018 года в размере 131 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 0 руб. 37 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 1 руб. 53 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 0 руб. 10 коп.

Поскольку сумма задолженности по налогу, пени, подлежащая взысканию с Семенова А.С., превышает 3 000 рублей, срок обращения в суд исчисляется по правилам абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, то есть налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Срок исполнения требования *** установлен в данном требовании и истек 08.04.2020, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд исчисляется с 09.04.2020 и истек 09.10.2020.

Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Семенова А.С. задолженности по налогам, пени 28.07.2020, что подтверждается копиями заявления о вынесении судебного приказа ***, реестра почтовых отправлений *** от **.**.****.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области в установленный законом срок обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Семенова А.С. задолженности по налогам, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № ... от 31.08.2020 судебный приказ ***, вынесенный **.**.**** по заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области о вынесении судебного приказа на взыскание с Семенова А.С. недоимки в общей сумме 6394 руб. 24 коп., из них: транспортный налог в размере 4586 руб., пеня в размере 70 руб. 09 коп. (за 2018 год), налог на имущество физических лиц в размере 1581 руб., пеня в размере 24 руб. 15 коп. (за 2018 год), земельный налог в размере 131 руб., пеня в размере 2 руб. (за 2018 год), отменен.

Шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, следует исчислять с 01.09.2020 (определение об отмене судебного приказа от 31.08.2020), следовательно, последним днем подачи административного искового заявления является 01.03.2021.

Согласно почтовому штампу на конверте административное исковое заявление о взыскании с Семенова А.С. задолженности по налогам, пени направлено налоговым органом в суд 24.09.2020, в связи с чем суд приходит к выводу, что административный истец в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, обратился в суд в порядке административного искового производства с настоящим административным исковым заявлением.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1581 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24 руб. 15 коп. (за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 4 руб. 45 коп., с **.**.**** по **.**.**** в сумме 18 руб. 44 коп., с **.**.**** по **.**.**** в сумме 1 руб. 26 коп.), по земельному налогу за 2018 год в размере 131 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 00 коп. (за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 0 руб. 37 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 1 руб. 53 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 0 руб. 10 коп.) до настоящего времени административным ответчиком не оплачена. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с чем, суд находит заявленные Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области требования о взыскании с Семенова А.С. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1581 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24 руб. 15 коп., по земельному налогу за 2018 год в размере 131 руб. 00 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 00 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, тогда как административный ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, с Семенова А.С. подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп., исчисленная в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с Семенова Александра Сергеевича, проживающего по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1581 рубль 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 24 рубля 15 копеек, по земельному налогу за 2018 год в размере 131 рубль 00 копеек, пени по земельному налогу за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 2 рубля 00 копеек, всего – 1738 рублей 15 копеек.

Взыскать с Семенова Александра Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                        Е.Н. Громова