Решение по делу № 2-933/2019 от 05.04.2019

Дело №2-933/2019

РЕШЕНИЕ

                                               Именем Российской Федерации

г. Тамбов                                                          05 июня 2019 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова В. А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Мебельщик» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Решением исполнительного комитета Тамбовского районного совета народных депутатов №153 от 17 августа 1988 года в постоянное пользование за Тамбовским мебельным комбинатом был закреплен земельный участок, площадью 3,8 га, в границах землеустроительного плана, и выдан государственный акт на право пользования землей.

Согласно протоколу № 4 от 25 марта 2008 года заседания Совета директоров закрытого акционерного «Тамбовмебель» данный земельный участок был передан СНТ «Мебельщик».

Попов В. А. является членом СНТ «Мебельщик» и пользуется земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Мебельщик», участок №. Задолженностей по оплате членских взносов не имеет.

Попову В. А. было отказано в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка в связи с тем, что отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно утвержденный проект межевания территории.

Попов В. А. просит установить границы земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Мебельщик», в границах территориальной зоны СХ-3 «Фруктовые и ягодные сады», вид разрешенного использования: основной - плодовые сады, вспомогательный - дачи, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, согласно плана границ земельного участка от 18 июня 2017 года, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «ТГК», и признать за ним право собственности на данный земельный участок.

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 30 мая 2019 года была произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области на надлежащего - СНТ «Мебельщик».

В судебное заседание истец Попов В.А. и представитель истца Малина О.А., дейстующая по доверенности, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца Попова В.А. имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

    Представитель ответчика - СНТ «Мебельщик» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя ответчика Елисеевой Л.Д. - председателя СНТ «Мебельщик» имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает в полном объеме.

    Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Тулиновского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

            Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Попова В.А. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

            Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

         Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В силу п.1 ст.14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

     Согласно п.4 ст.14 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

     В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Тамбовского районного совета народных депутатов №153 от 17 августа 1988 года «О выдаче Государственного акта на право пользования землей» за Тамбовским мебельным комбинатом был закреплен в постоянное пользование земельный участок, площадью 3,8 га, в границах землеустроительного плана.

Тамбовскому мебельному комбинату Тамбовского района Тамбовской области был выдан Государственный акт на право пользования землей, согласно которому закреплено в бессрочное и бесплатное 3,8 га земли, для организации коллективного садоводства.

Согласно архивной справке закрытого акционерного общества «Тамбовмебель» - на основании приказа Минлеспрома СССР №84 от 24 июня 1988 года Тамбовский мебельный комбинат реорганизован в ПМО «Табмовмебель».

На основании свидетельства о регистрации №286 от 16 декабря 1993 года и приказа №10 от 17 января 1994 года ПМО «Тамбовмебель» преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Тамбовмебель».

На основании постановления администрации Октябрьского района города Тамбова №554 от 18 июня 1998 года и приказа №82 от 19 июня 1998 года АОЗТ «Тамбовмебель» перерегистрировано в закрытое акционерное общество «Тамбовмебель».

Земельный участок, площадью 3,8 га, выделенный в соответствии с Государственным актом на право пользования землей серии А-I №095190 от 1988 года Тамбовскому мебельному комбинату, безвозмездно был передан в собственность СНТ «Мебельщик, что подтверждается протоколом №4 заседания Совета директоров закрытого акционерного общества «Тамбовмебель» от 25 марта 2008 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права СНТ «Мебельщик является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Мебельщик»,

В силу п.п.2 п.1 ст.21 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос о прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Устав садоводческого товарищества «Мебельщик», действующего при Тамбовском мебельном комбинате, был утвержден областным советом союза садоводческих товариществ (протокол заседания Совета №1 от 31 июля 1989 года).

Решением исполнительного комитета Тамбовского районного совета народных депутатов №178 от 18 октября 1989 года было постановлено зарегистрировать Устав СТ «Мебельщик» Тамбовского мебельного комбината, принятый решением общего собрания членов СТ «Мебельщик» от 06 сентября 1989 года.

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Мебельщик» (утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Мебельщик - протокол №5 от 16 ноября 2009 года) следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Мебельщик» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Основной целью садоводческого некоммерческого товарищества является удовлетворение материальных и иных потребностей членов товарищества, в том числе занятие садоводством, создание условий для проведения отдыха. Члены садоводческого некоммерческого товарищества имеют право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.

Судом установлено, что Попов В. А. является членом СНТ «Мебельщик» с 16 мая 1988 года и за ним был закреплен земельный участок №. Задолженностей по оплате членских взносов он не имеет.

           Согласно постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области №2268 от 05 июня 2014 года «О разделе земельного участка Попову В. А., используемого под садоводство» был разделен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности, и образован земельный участок №, по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Мебельщик», площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Также принято решение о постановке данного земельного участка на кадастровый учет.

Вместе с тем из уведомления Управления Росреестра по Тамбовской области от 22 мая 2017 года следует, что было приостановлено осуществление кадастрового учета, поскольку согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 68:20:6604025:4 имеет площадь 212 кв.м. Исходя из этого выделить земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., не представляется возможным.

Таким образом, во вне судебном порядке оформить права на земельный участок истцу не представляется возможным.

Согласно плану границ спорный земельный участок расположен на землях СНТ «Мебельщик», площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Из справки СНТ «Мебельщик» усматривается, что Попов В. А. является членом является членом СНТ «Мебельщик», за ним закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Мебельщик».

В Едином государственном реестре недвижимости права на спорный земельный участок не зарегистрированы.

Из ранее данных объяснений председателя СНТ «Мебельщик» Елисеевой Л.Д. следует, что истцу выделялся земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по фактическому пользованию у него <данные изъяты> кв.м. У СНТ «Мебельщик» в собственности имеется земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. При этом 3-4 участка остались неоформленные. И земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. - это остаток земли от неприватизированных земель. Было перераспределение земли. По факту у истца имеется участок, площадью <данные изъяты> кв.м.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства - чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Принимая во внимание, что земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Мебельщик», входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Попов В. А. является членом такого объединения и он пользуется земельным участком именно площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается материалами дела, суд полагает возможным исковые требования Попов В. А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Мебельщик» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Что касается исковых требований об установлении границ данного земельного участка, то они также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст.8 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч.3 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

    Представленный истцом план границ земельного участка согласован со смежными землепользователями.

          Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова В. А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Мебельщик» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Поповым В. А. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, под садоводство, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Мебельщик».

Установить границы земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, под садоводство, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, СНТ «Мебельщик», в соответствии с планом границ земельного участка, составленным обществом с ограниченной ответственностью «ТГК» 18 июня 2017 года.

План границ земельного участка, составленный обществом с ограниченной ответственностью «ТГК» 18 июня 2017 года, является неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 10 июня 2019 года.

Федеральный судья:                                                                   Е.Н. Ситникова