Решение по делу № 5-65/2021 от 12.05.2021

Дело № 5-65/2021       <данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2021 года                          г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области г. Коркино ул. Мира, д. 34, в составе судьи Рыбаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Королева И.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Королев И.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Королев И.В. 28.04.2021 в 08-55 час. у АДРЕС, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак НОМЕР, осуществлял коммерческую перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в нарушение введенного режима повышенной готовности, введенного Указом президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», чем нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, требования Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которому на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Материалы административного дела представлены в суд заместителем начальника полиции ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области Г.О.В..

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Королев И.В., должностное лицо, ст. инспектор ОДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области Железнов В.С., не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела не заявляли. Королев И.В. при составлении протокола об административном правонарушении заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Судья, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Указанные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в» пп. «г» п.4 Правил).

Правительством Челябинской области принято Распоряжение «О введении режима повышенной готовности» от 18.03.2020 № 146-рп.

Согласно пп.4 п. 18 указанного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Королева И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2021, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Королевым И.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 2); рапортом ст. инспектора ОДПС ГИДД ОМВД России по Коркинскому району В.С. Железнова, согласно которому, находясь на маршруте патрулирования, был установлен факт нахождения Королева И.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания по адресу: АДРЕС, в момент управления транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак НОМЕР и осуществления коммерческой перевозки пассажиров, своими действиями Королев И.В. нарушил введенный режим повышенной готовности (л.д. 3); объяснением Королева И.В.,в котором последний после разъяснения прав, указал о том, что 28.04.2021 в 08-55 час. он находился за управлением ТС <данные изъяты> государственный регистрационный знак НОМЕР и осуществлял коммерческую перевозку пассажиров, у АДРЕС его остановили сотрудники ДПС, так как он находился без медицинской маски (л.д. 4); видеозаписью правонарушения (л.д. 5); карточкой операции с ВУ Королева И.В. (л.д. 6); копией водительского удостоверения Королева И.В. (л.д.7); сведениями о привлечении к уголовной и административной ответственности в отношении Королева И.В. (л.д. 8,9-10); справкой на физическое лицо Королева И.В. (л.д. 11), копией путевого листа автобуса от 28.04.2021 (л.д. 12), копией свидетельства о регистрации ТС (л.д. 13); копией страхового полиса (л.д. 14).

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о совершении Королевым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Королевым И.В. квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного, нахожу вину Королева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины в совершенном.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения правонарушения, а именно нахождение при изложенных выше обстоятельствах Королева И.В. в месте общего пользования (общественном транспорте), осуществляя перевозку пассажиров в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) без средств индивидуальной защиты, является грубым нарушением законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

         На основании изложенного, руководствуясь стст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Королева И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья:     О.В. Рыбакова

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-65/2021

УИД №74RS0022-01-2021-000769-94