Решение по делу № 2-465/2015 от 24.06.2015

Дело № 2-465/2015г.    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2015 года г. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Марченко М.В., с участием заместителя прокурора Советского района Медведева П.Б., при секретаре Максимове С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Советское городское поселение» к Корсуковой Н.В. о выселении и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация МО «Советское городское поселение» обратились с иском к Корсуковой Н.В. о выселении из жилого помещения, в обоснование своих требований указав, что в собственности МО «Советское городское поселение», согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., под номером № находится жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В адрес администрации МО «Советское городское поселение» Советского района Кировской области администрацией МО «Советский муниципальный район» Кировской области (сектором опеки и попечительства) было направлено письмо, которым уведомили, что муниципальную квартиру по адресу: <адрес> занимает гражданка Корсукова Н.В., которая не оплачивает коммунальные услуги и до настоящего времени не заключила договор социального найма с собственником жилого помещения, тем самым нарушаются права малолетнего К.Д., который прописан в данной квартире, является сыном Корсуковой Н.В., которая лишена родительских прав в отношении сына. Родителям Корсуковой Н.В. было предоставлено данное жилое помещение для проживания. Нанимателем являлся отец Корсуковой Н.В., с его согласия в ДД.ММ.ГГГГ. в квартиру были прописаны Корсукова Н.В., ФИО2. После смерти отца Корсуковой Н.В. в администрацию МО «Советское поселение» ни Корсукова Н.В., ни ФИО2 не обращались для заключения с ними договора социального найма на спорную квартиру. ФИО2 выписалась из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. у Корсуковой Н.В. родился сын К.Д. и был прописан по месту прописки матери. В дальнейшем Корсукову Н.В. лишили родительских прав, опекуном К.Д. является его бабушка – Корсукова О.Н., с которой он и проживает по настоящее время. Корсукова Н.В. никакой помощи и никакого участия в жизни и воспитании сына не принимает, поскольку ведет аморальный образ жизни. Корсукова Н.В. не стояла и не стоит в очереди на улучшение жилищных условий, с заявлением о постановке её на очередь в администрацию МО «Советское городское поселение» не обращалась. За квартирой № по <адрес> имеются большие задолженности по оплате, никто их не погашает. Согласно ответу из МО МВД России «Советский», ДД.ММ.ГГГГ соседи вызвали полицию из-за шума, который постоянно доносится из <адрес>, на замечания соседей Корсукова Н.В. со своим сожителем реагировала агрессивно. Также было написано коллективное заявление ДД.ММ.ГГГГ от соседей Корсуковой Н.В. в полицию с просьбой принять соответствующие меры для прекращения сложившейся ситуации. Корсукова Н.В. была привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 3.1. Закона Кировской области №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области». На административную комиссию не явилась, штраф до настоящего времени не оплачен. Администрацией МО «Советское городское поселение» неоднократно направлялись претензии в адрес Корсуковой Н.В., в которых было указано о необходимости оплаты всех накопившихся долгов, а также о необходимости заключения договора социального найма, о необходимости уважения интересов соседей. Все время проживания в данной квартире Корсукова Н.В. не предпринимала меры по поддержанию в надлежащем состоянии жилого помещения, не проводила текущие ремонты. Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом. В настоящее время жилое помещение муниципального жилищного фонда разрушается из-за бездействий Корсуковой Н.В., поэтому администрация МО «Советское городское поселение» вынуждена обратиться за защитой муниципальной собственности и для предотвращения дальнейших негативных последствий и их прекращения в суд. В квартире прописан малолетний К.Д., который находится под опекой бабушки, его жилищные права серьезно нарушаются, он не проживает в спорной квартире из-за того, что совместное проживание Корсуковой Н.В. и К.Д. является невозможным. Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Также согласно ч. 2 ст. 91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Просят суд выселить Корсукову Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из муниципальной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца Толоконникова Е.Г., выступающая по доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объёме и пояснила, что у ответчика имеются большие задолженности за коммунальные услуги, они только увеличиваются. В квартире отключено электричество, газ, водоснабжение, Корсукова Н.В. ведет аморальный образ жизни, на нее жалуются жители соседних квартир. Квартира находится в плохом состоянии, оконные рамы местами выпали, санузел загрязнен, в квартире нет условий для проживания.

Ответчик Корсукова Н.В. в судебное заседание не явилась, в то время как судом были надлежащим образом предприняты меры по ее извещению посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении по месту ее жительства. Поскольку судебные извещения не доставлены с указанием причины «Истек срок хранения», а применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. №221, ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, суд с учетом положений ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Корсуковой Н.В.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Филимонова Е.В., выступающая по доверенности, суду пояснила, что Корсукова Н.В. лишена родительских прав в отношении малолетнего сына К.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения. За К.Д. при его устройстве постановлением главы администрации Советского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над малолетним К.Д.» было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, так как К.Д. является членом семьи нанимателя по договору социального найма. Корсукова Н.В. за время проживания не предпринимала мер по содержанию в надлежащем состоянии квартиры, не проводила текущий ремонт. По информации коммунальных служб, у Корсуковой Н.В. имеется большая задолженность по оплате коммунальных услуг, в МО МВД неоднократно поступали жалобы от соседей на Корсукову за нарушение общественного порядка. По вине Корсуковой Н.В. жилое помещение, закрепленное за малолетним К.Д., приходит в негодность. В целях защиты жилищных прав К.Д. считает необходимым выселить Корсукову Н.В. из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Третье лицо Корсукова О.Н. суду пояснила, что согласна с иском Администрации МО «Советское городское поселение» о выселении Корсуковой Н.В., которая является её дочерью. Дочь лишена родительских прав в отношении своего сына К.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Она является опекуном внука. Ребенок живет с ней. Дочь не следит за своей квартирой, ремонт не проводила, коммунальные услуги не оплачивает. В настоящее время в квартире жить невозможно, так как там отключены свет, газ и вода за неуплату. Вместе её дочери и внуку нельзя жить, так как дочь злоупотребляет спиртными напитками.

Свидетели ФИО10 и ФИО11 суду пояснили, с ответчиком Корсуковой Н.В. проживают в одном доме <данные изъяты> года. Изначально все было хорошо, а когда Корсукова Н.В. осталась в квартире проживать одна со своей сестрой, начались скандалы, крики, шум падающей мебели. Несколько раз вызывали полицию, для того чтобы успокоить. Корсукова Н.В. всячески оскорбляет соседей, злоупотребляет спиртными напитками, в квартиру приходит много людей маргинального вида. В квартире нет газа, воды, электроэнергии, неоднократно она заливала соседей. Квартира в запущенном состоянии. Около двух месяцев Корсукова в квартире не проживает.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно п. 3, п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Как видно из материалов дела, в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ МО «Советский муниципальный район» Кировской области передает, а МО «Советское городское поселение» Кировской области принимает в муниципальную собственность МО «Советское городское поселение» имущество МО «Советский муниципальный район» Кировской области согласно приложению.

Согласно Приложению к акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира № по адресу: <адрес> значится в списке.

Выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что жилая квартира №, расположенная в <адрес>, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципальной собственности МО «Советское городское поселение».

В соответствии со ст.672 ч.1,2 Гражданского кодекса РФ в государственном, муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст.ст. 209, 288 и 292 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами.

Как следует из поквартирной карточки, нанимателем квартиры по адресу: <адрес> является Корсукова Н.В., в данной квартире также зарегистрирован её сын – К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В свидетельстве о рождении № К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе мать указана Корсукова Н.В., в графе отец стоит прочерк.

Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Корсукова Н.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына К.Д., на содержание сына с Корсуковой Н.В. взысканы алименты в размере <данные изъяты> части со всех видов заработка.

Постановлением администрации Советского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над малолетним К.Д.» опекуном К.Д. назначена Корсукова О.Н., а также сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> за К.Д. на период его пребывания под опекой.

В соответствии со ст. 60, ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 68. ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как видно из представленных суду документов – ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ г., справки о задолженности по лицевому счету №, выписки из лицевого счета, ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ г., за Корсуковой Н.В. числится задолженность по оплате за коммунальные услуги.

Корсуковой Н.В. как нанимателю квартиры направлялись претензии о необходимости устранения нарушений и погашении задолженности по квартплате. Несмотря на это, задолженность продолжает расти, нарушения не были устранены.

Мировым судьей судебного участка №41 неоднократно выносились судебные приказы о взыскании с Корсуковой Н.В. задолженности по оплате коммунальных услуг. Согласно актам судебного пристава-исполнителя, исполнительные документы возвращаются взыскателям в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из коллективного заявления на имя начальника МО МВД России «Советский» от жильцов дома № по <адрес> видно, что ФИО10, ФИО11, ФИО12 просят принять меры к Корсуковой Н.В. и ее сожителю ФИО13, которые злоупотребляют спиртными напитками, шумят на лестничной площадке в подъезде, оскорбляют нецензурной бранью, дебоширят в ночное время, мешают отдыхать.

Судом исследовался протокол об административном правонарушении <адрес> т ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корсуковой Н.В., из которого следует, что Корсукова Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого видно, что Корсукова Н.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Корсукова Н.В. признана виновной по ч.1 ст.3.1 Закона Кировской области «Об административных правонарушениях в Кировской области», назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.

Письмом администрации МО «Советское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., Корсуковой Н.В. предлагалось принять меры по устранению нарушений по ненадлежащему исполнению обязанностей нанимателя, а именно о необходимости оплаты накопившихся долгов, а также о необходимости заключения договора социального найма, Корсуковой Н.В. устанавливался срок для добровольного исполнения, однако в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком данных требований по устранению нарушений.

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира в плохом состоянии, электроэнергия, водоснабжение, газ отключены, оконные рамы местами выпали, обои отошли от стен, длительное время не проводился ремонт, сан. узел сильно загрязнен, в квартире антисанитарные условия. К данному акту приложены фотографии.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым требование администрации МО «Советское городское поселение» о выселении Корсуковой Н.В. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения удовлетворить, так как отсутствуют основания для сохранения права пользования ответчиком спорным жилым помещением или возложения обязанности предоставить ответчику другое жилое помещение.

Пунктом 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания). Пункт 40. По делам о выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения (часть 2 статьи 91 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, проанализировав изложенное, представленные суду доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку наниматель своими действиями и бездействием способствует разрушению жилого помещения, не вносит добровольно плату за жилое помещение, не возможно совместное проживания Корсуковой Н.В. с несовершеннолетним К.Д., в отношении которого она лишена родительских прав.

Какие-то иные доказательства, опровергающие требования истца, суду другой стороной не представлены.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования «Советское городское поселение» Кировской области к Корсуковой Н.В. о выселении удовлетворить.

Выселить Корсукову Н.В. из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять ее с регистрационного учёта по месту жительства.

Взыскать с Корсуковой Н.В. в бюджет муниципального образования «Советское городское поселение» <адрес> госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья      М.В.Марченко