Решение по делу № 2-5391/2018 ~ М-5538/2018 от 14.11.2018

Дело № 2-5391/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 13 декабря 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Марии Эриковны к Министерству образования и науки Республики Марий Эл о признании права на получение единовременного пособия и выплате единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

Соколова М.Э. обратилась в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Марий Эл и просила признать за ней право как молодого специалиста на получение единовременного пособия на хозяйственное обзаведение согласно ч. 3 ст. 21 Закона Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № 29-З «Об образовании в Республике Марий Эл», обязать ответчика выплатить ей единовременное пособие на хозяйственное обзаведение в размере шести должностных окладов согласно ч. 3 ст. 21 Закона Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № 29-З «Об образовании в Республике Марий Эл».

В обосновании исковых требований указано, что Соколова М.Э. обучалась по направлению подготовки «Психолого-педагогическое образование» очной формы обучения ФГБОУВО «Марийский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Проживала и была зарегистрирована за весь период обучения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комн. 910. В 2016 году ей выдан диплом бакалавра. После окончания университета она поехала работать в сельскую местность и трудоустроилась с ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Марисолинская средняя общеобразовательная школа».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о выплате ей единовременного пособия на хозяйственное обзаведение. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выплате пособия по тому основанию, что ею не представлены документы, подтверждающие изменения постоянного места жительства в связи с трудоустройством в МОУ «Марисолинская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ч. 3 ст. 21 Закона Республики Марий Эл от 01 августа 2013 года № 29-З «Об образовании в Республике Марий Эл», истец обратилась с данными требованиями в суд.

Истец Соколова М.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Ее представитель адвокат Авхадуллин Р.М. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства образования и науки Республики Марий Эл Поздеева К.О. в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется. Суду представлен отзыв на иск, пояснения даны аналогично изложенному в нем.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные меры государственной поддержки.

Пунктом 3 статьи 21 Закона Республики Марий Эл от 1 августа 2013 года № 29-З «Об образовании в Республике Марий Эл» предусмотрено, что выпускники профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования при поступлении впервые на работу в государственные образовательные организации Республики Марий Эл и муниципальные образовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах, на педагогические должности, при условии переезда на постоянное проживание в сельский населенный пункт, имеют право на получение единовременного пособия на хозяйственное обзаведение в размере шести должностных окладов.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл № 64 от 17 февраля 2017 года утвержден Порядок предоставления единовременного пособия на хозяйственное обзаведение выпускникам профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования при поступлении впервые на работу в государственные образовательные организации Республики Марий Эл и муниципальные образовательные организации, расположенные в сельских населенных пунктах, на педагогические должности при условии переезда на постоянное проживание в сельский населенный пункт (далее – Порядок предоставления единовременного пособия), который распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 7 Порядка предоставления единовременного пособия обязательным условием выплаты пособия молодым специалистам является переезд на постоянное проживание в сельский населенный пункт.

Как видно из материалов дела, в период с 01 сентября 2012 года по 27 июня 2016 года Соколова М.Э. обучалась по очной форме обучения в ФГБОУВО «Марийский государственный университет» по специальности «Психолого-педагогическое образование» (программа бакалавриата). Ею получен соответствующий диплом.

С ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроилась в МОУ «Марисолинская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес>

Суд не соглашается с доводами истца о том, что она имеет право на выплату ей пособия на хозяйственное обзаведение в размере шести должностных окладов согласно ч. 3 ст. 21 Закона Республики Марий Эл от 01 августа 2013 года № 29-З «Об образовании в Республике Марий Эл» в связи со следующим.

Основной целью правовой нормы, установленной пунктом 3 статьи 21 Закона Республики Марий Эл № 29-З «Об образовании в Республике Марий Эл», является привлечение педагогических работников в сельские населенные пункты.

Единовременное пособие на хозяйственное обзаведение педагогическим работникам имеет целевое назначение и его компенсационная природа призвана стимулировать педагогических работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными населенными пунктами.

Как следует из материалов дела, после окончания ВУЗа Соколова М.Э., устроившись на работу с ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Марисолинская средняя общеобразовательная школа», не изменила своего места жительства

в связи с трудоустройством, как и раньше продолжала проживать по прежнему месту жительства по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>.

Довод истца о том, что на период обучения в ФГБОУВО «Марийский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комн. 910, не указывает на обстоятельства изменения ею после окончания обучения места своего жительства в связи с переездом в сельскую местность.

Данные доводы основаны на ином толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание судом.

В период обучения Соколова М.Э. место постоянного проживания не меняла, с регистрации по месту жительства: <адрес>, не снималась. Временная регистрация Соколовой М.Э. по месту пребывания в общежитии в <адрес> в период обучения в ВУЗе, не свидетельствует об изменении места ее жительства по смыслу вышеуказанных норм законодательства.

При этом суд учитывает, что Соколова М.Э. не изменяла своего места жительства именно в связи с переездом на работу в другую местность, вновь прибывшим в сельскую местность педагогическим работником не является, так как до заключения трудового договора с МОУ «Марисолинская средняя общеобразовательная школа» постоянно проживала в сельском населенном пункте на территории <адрес>, за исключением временного выезда на период обучения в г. Йошкар-Ола, то есть фактически условия ее проживания не изменились, каких-либо неудобств, которые призвана компенсировать спорная выплата, она не испытывала.

При указанных обстоятельствах, иск Соколовой М.Э. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Соколовой Марии Эриковны к Министерству образования и науки Республики Марий Эл о признании права на получение единовременного пособия и выплате единовременного пособия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2018 года