В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело № 33-5808
Строка № 209 г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 сентября 2019 года г.Воронеж
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Агафоновой Р.Г.,
судей Жуковой Н.А., Хныкиной И.В.,
при секретаре ФИО4, -
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хныкиной И.В.
гражданское дело по иску Ворониной Пелагеи Андреевны к администрации Панинского муниципального района Воронежской области, администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое помещение
по апелляционной жалобе Поздоровкина Анатолия Николаевича
на решение Панинского районного суда Воронежской области от 21 декабря 2017 г.
(судья Кирмас С.В.),
У С Т А Н О В И Л А:
Воронина П.А. обратилась в суд с иском к администрации Панинского муниципального района Воронежской области, администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 47,8 кв.м.
В обоснование заявленных требований истица указала, что постановлением Панинской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ворониной П.А. выдано разрешение на строительство нежилого помещения на выделенном истице земельном участке ( 1/20 доля в праве).
В результате осуществленной пристройки на кадастровый учет поставлено нежилое помещение общей площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с кадастровым номером №.
Для регистрации права собственности на пристроенное помещение 06.10.2017 Воронина П.А. обратилась в Управление Росреестра по Воронежской области. 16.10.2017 истица получила уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с отсутствием в представленных документах разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
По обращению в администрацию Панинского муниципального района Воронежской области истицей получен ответ, в котором указано, что построенная в 2000 году пристройка к существующему зданию не является самовольной постройкой, потому что строительство осуществлено согласно действующего на момент постройки законодательства (л.д.4).
Решением Панинского районного суда Воронежской области от 21 декабря 2017 г. исковые требования Ворониной П.А. удовлетворены (л.д.44-46).
Лицом, не привлеченным к участию в деле – Поздоровкиным А.Н. на указанное решение суда подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней указал, что решением суда нарушены его права, поскольку часть земельного участка под спорной самовольной постройкой продана истицей Поздоровкину А.Н. по договору купли-продажи 23.01.2017, который стал право-обладателем 66/100 долей земельного участок и всех заданий и сооружений на нем. Поскольку истице принадлежит участок площадью 32 кв.м., признание за ней права собственности на спорную постройку фактически лишает заявителя части участка (л.д.95-96).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Поздоровкин А.Н. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Другие лица, участвующие в деле, в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда не явились, о месте и времени слушания дела в апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 2 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (часть 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.
Таким образом, лицам, не привлеченным к участию в деле, предоставлено право подачи апелляционной жалобы лишь при условии, что обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.
Как следует из материалов дела, Ворониной П.А. на основании постановления Панинской поселковой администрации Панинского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве пристройки» было дано разрешение на строительство пристройки к существующему зданию, площадью 4,95 м. х 5.65 м. в р.<адрес>, ул.<адрес>, 44. На Воронину П.А. возложена обязанность оформить документацию на строительство пристройки у главного архитектора (л.д.6).
Главным архитектором <адрес> ФИО6 подписано заключение на строительство пристройки к существующему зданию, площадью 4,95 м. х 5.65 м. Ворониной П.А.по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д.7).
Индивидуальный проект на пристройку к существующему зданию, разработанный отделом главного архитектора администрации Панинского района, также согласован с главным архитектором (л.д.9).
Согласно акту обследования и выбора земельного участка для строительства пристройки к существующему зданию, площадь, намеченная под застройку, расположена в центре р.п.Панино и составляет 0,03 га (30 метров) (л.д.8).
Спорная пристройка общей площадью 47,8 кв.м. возведена в 2000 году.
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Воронина П.А. продала, а Поздоровкин А.Н. купил часть отдельно стоящего здания, общей площадью 337 кв.м., назначение: для иных целей, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>, часть отдельно стоящего здания, общей площадью 53,8 кв.м., назначение: для иных целей, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> 66/100 долей земельного участка, общей площадью 641 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, участок 44, для ведения предпринимательской деятельности, кадастровый № (л.д.55).
Таким образом, на момент оформления договора спорная пристройка существовала, была возведена и находится на земельном участке, принадлежащем истице площадью 32 кв.м., что составляет 5/100 долей в праве собственности на земельный участок.
Согласно справке администрации Панинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, построенная в 2000 году пристройка к существующему зданию по адресу: <адрес>, р.<адрес> не является самовольной постройкой, потому что строительство пристройки к существующему зданию разрешено постановлением Панинской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В то время отвод земельного участка для этих целей не требовался, так как предоставление участка подразумевалось автоматически. Строительство пристройки осуществлено согласно действующего на то время законодательства (л.д.24).
Вместе с тем, уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 сообщено о приостановлении регистрации права собственности на спорную пристройку по тем основаниям, что ею не представлено разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, либо иной документ, подтверждающий завершение строительства по ранее действующему законодательству (л.д.27).
В судебном заседании представители администрации Панинского муниципального района Воронежской области и администрации Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области исковые требования признали (л.д.42).
Установив, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, спорная пристройка возведена истицей на основании постановления Панинской поселковой администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве пристройки» на принадлежащем ей земельном участке площадью 32 кв.м., районный суд удовлетворил заявленные требования и признал за Ворониной П.А. право собственности на нежилое помещение, площадью 47,8 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул.<адрес>, 44.
В апелляционной жалобе Поздоровкин А.Н. в обоснование разрешения судом вопроса о его правах и обязанностях ссылался на то, что спорная пристройка примыкает к принадлежащему ему зданию, и расположена на принадлежащем ему земельном участке, признание за истицей права собственности на пристройку фактически лишает его части участка площадью 15 кв.м.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемым решением не разрешен вопрос о правах и обязанностях Поздоровкина А.Н., он не был лишен каких-либо прав и не ограничен в своих правах, на него спорным решением не возложены никакие обязанности.
Наличие у Поздоровкина А.Н. заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.
Так, установленными по делу обстоятельствами подтверждается, что на момент заключения договора купли-продажи 23.01.2017 Поздоровкин А.Н. достоверно знал о том, что к приобретаемой им части здания примыкает строение, возведенное истицей на основании постановления Панинской поселковой администрации Панинского района Воронежской области № 46 от 01.06.2000 «О строительстве пристройки», согласился на приобретение части здания в существующем виде, в связи с чем утверждение о том, что нарушены его права на эвакуационный выход из приобретенной части здания, является необоснованным.
Изложенный Поздоровкиным А.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции довод о том, что он полагал, что прио░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 337 ░░.░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.09.2017 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░.░.90-93).
░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 209 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ 2 ░░░░░░ 209 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2003 ░. № 23 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░".
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>, ░░░░░░░ 44 ░ 20/100 ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ 47,8 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ (░.░.42 ░░░░░░).
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.12.2017 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 40 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.06.2012 № 13 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 1, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 1, ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 222, ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2017 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░: