Решение по делу № 2-707/2018 от 04.12.2017

Дело №2-707/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2018 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием прокурора Голопузовой Е.А.,

истицы по первоначальному иску Антоновой Т.В. и ее представителя Бирюковой Ж.А.,

представителя ответчика Шкарина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Т.В. к Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя и права пользования квартирой, встречному иску Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Антоновой Т.В. об отсутствии права пользовании жилым помещением и выселении,

установил:

Истица обратилась с иском к Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» и просит признать ее, Антонову Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи умершего Антонова В.Ф., являющегося нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>; признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что 18.10.1993 г. они с ее бывшим супругом Антонововым В.Ф. (брак официально расторгнут) вселились в квартиру на основании обменного ордера №, расположенную по адресу<адрес>, состоящую из 1-й комнаты, размером жилая площадь - 18,2 кв.м., общая площадь - 31,7 кв.м. Она была вселена фактически, как член семьи нанимателя. В ордере в списке лиц, въезжающих в жилое помещение, истица не указана. С 18.10.1993 г. по настоящее время, на протяжении 24 лет она постоянно проживала в спорной квартире со своим супругом. После смерти нанимателя - Антонова В.Ф. (умер ДД.ММ.ГГГГ) она продолжает проживать в указанной квартире. Обратившись в Администрации Ленинского района г.Саратова с заявлением о заключении с ней договора социального найма, ей было рекомендовано подтвердить родственные отношения с Антонововым В.Ф. в судебном порядке. Фактически она всегда являлась членом семьи нанимателя - ее мужа Антонова В.Ф. От брака они имеют двух совместных детей, сына и дочь. Несмотря на расторжение брака в законном порядке 25.12.1985 г. у них продолжали сохраняться крепкие и теплые семейные отношения вплоть до смерти супруга 13.08.2001 г. Они проживали в одной квартире, вели общее хозяйство, совместно занимались воспитанием детей и внуков, она ухаживала за ним в период его болезни, вместе производили ремонт, вели совместный семейный бюджет, все обязательства по расходам делили на двоих, морально поддерживали друг друга в трудных жизненных ситуациях, строили планы на будущее. Брак между ними был юридически расторгнут из-за временных разногласий, которые они сразу же урегулировали. Раздельно они никогда не проживали.

Не согласившись с требованиями Антоновой Т.В., Администрацией Ленинского района МО «Город Саратов» подан встречный иск об отсутствии права пользования спорным жилым помещением и выселении. В обоснование иск указано, что до вселения в спорную квартиру она проживала по другому адресу со своей семьёй. В спорную квартиру №, со слов истца, она вселилась с согласия нанимателя данного жилого помещения, с которым стала проживать. Также со слов Антоновой Т.В., с Антоновым В.Ф. она вела общее хозяйство, они имели общий бюджет, проживали, как члены одной семьи, заботились друг о друге. После смерти Антонова В.Ф. она осталась проживать в спорной квартире, где проживает и по настоящее время, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. В ходе рассмотрения дела по существу Антоновой Т.В. не было представлено доказательств выражения воли Антонова В.Ф. на ее регистрацию по месту жительства в спорной квартире, ведения с нанимателем спорной квартиры общего хозяйства. Согласие наймодателя на вселение Антоновой В.Ф. в спорное жилое помещение также не получено. Антонова Т.В. проживает в квартире №, которая является муниципальной собственностью. Договор социального найма данного жилого помещения с ней не заключался, в связи с чем, право пользования жилым помещением у Антоновой Т.В. отсутствует. Самовольное занятие Антоновой Т.В. спорного жилого помещения не порождает у нее прав пользования этим помещением. Для признания гражданина членом семьи нанимателя и признания права пользования жилым помещением необходимо вселение в установленном порядке, ведение совместно с нанимателем общего хозяйства. Доказательства выражения воли Антонова В.Ф. на регистрацию истца по месту жительства в спорное жилое помещение, а также на постоянное проживание и признание нанимателем права пользования жилым помещением отсутствуют.

В судебном заседании истица и ее представитель заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Антонов Т.В. пояснила, что в период с 1974 г. по 1993 г. она фактически проживала с мужем Антоновым В.Ф. по адресу: <адрес>, жилой площадью - 35 кв.м., вместе со своими детьми Антоновой Л. и Антоновым .А.. Данное жилое помещение принадлежало первоначально ее супругу Антонову В.Ф. на праве собственности, а затем их совместным детям: сыну Антонову .А.В.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочери Антоновой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве наследства по закону. 01.06.2008 г. данная жилая площадь была куплена у их детей ЗАО «САРГРАД» под застройку новых жилых домов. Денежные средства были предоставлены только ее детям Антоновой Л. и А.. Денежных средств от продажи жилого дома по <адрес>, она не получала, так как полагала, что у нее есть однокомнатная квартира по <адрес>, где она проживала с моим супругом Антоновым В.Ф. С 1993 года по настоящее время она постоянно проживала по <адрес>. В указанном жилом помещении она не была зарегистрирована по причине неприязненных отношений с умершей свекровью - Октябрьской Е.С., которая проживала с нами до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ В начале 1993 г. мой супруг Антонов В.Ф., с целью улучшения жилищных условий, был намерен произвести обмен квартиры с семьей Дедюкиных. В результате обмена мы должны были переехать в 3-х комнатную квартиру, расположенную но <адрес>.. а семья Дедюкиных в их однокомнатную по <адрес>. Юридически обмен был оформлен, а фактически они остались в своих квартирах по семейным причинам семьи Дедюкиных. Они убедительно попросили мужа Антонова В.Ф. привести документы в первоначальное положение, что ее супруг и сделал. Они с ним как проживали с 1993 года в спорной 1-комнатной квартире, так и остались проживать.

Представитель истицы в судебном заседании пояснила, что на протяжении 34 лет, с 1983 года, истица состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Администрации Фрунзенского p-она муниципального образования «Город Саратов» с 1983 года, под №32. Стало очевидным, что до конца своей жизни иной жилой площади ей предоставлено не будет. Факт того, что она являлась членом семьи ее супруга, прежнего нанимателя спорного жилья - Антнова В.Ф. в полной мере подтверждается представленными доказательствами.

Представитель ответчика по первоначальному иску в судебном заседании просил в первоначальном иске отказать, как необоснованном, а встречный иск о выселении удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Пояснил, что показания свидетелей, пояснивших, что Антонова Т.В. вселилась на правах члена семьи в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, с которым вела общее хозяйство, поскольку их показания не подтверждаются иными доказательствами, показания свидетельствуют о событиях, произошедших более двадцати лет назад, что вызывает сомнения в их объективности. Доказательств того, что с 1993 года истица проживала на правах члена семьи нанимателя, платила коммунальные платежи, Антоновой Т.В. не предоставлено.

Выслушав стороны, свидетелей, прокурора, полагавшего во встречном иске отказать, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ч.1 ст.40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьями 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 Жилищного кодекса РФ, действующего в настоящее время, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как указывает истица, 18.10.1993 г. они с ее бывшим супругом Антоновым В.Ф. (брак официально расторгнут) вселились в квартиру на основании обменного ордера №, расположенную по <адрес>, состоящую из 1-й комнаты, жилой площадью 18,2 кв.м., общей площадью - 31,7 кв.м. Истица была вселена как член семьи нанимателя, в ордере она не указана.

С 18.10.1993 г. по настоящее время она постоянно проживала в спорной квартире со своим супругом вплоть до его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о заключении с истицей договора социального найма, ей было рекомендовано подтвердить родственные отношения с Антоновым В.Ф. в судебном порядке.

Как указывает истица, фактически она всегда являлась членом семьи нанимателя - ее мужа Антонова В.Ф. От брака имеют двух совместных детей, сына и дочь. Несмотря на расторжение брака в законном порядке 25.12.1985 г, у них продолжали сохраняться крепкие и теплые семейные отношения вплоть до смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ Они проживали в одной квартире, вели общее хозяйство, совместно занимались воспитанием детей и внуков, истица ухаживала за ним в период его болезни, вместе производили ремонт, вели совместный семейный бюджет, расторжение брака носит формальный характер, из-за временных разногласий, которые они сразу же урегулировали. Раздельно они никогда не проживали.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 11 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ).

Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Необходимо также иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, гак как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанностью нанимателя жилого помещения по договору социального найма является своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, в период с 1974 года по 1993 год Антонова Т.В. фактически проживала с мужем - Антоновым В.Ф. по <адрес>, вместе со своими детьми Антоновой Л. и Антоновым .А..

Данное жилое помещение принадлежало первоначально ее супругу - Антонову В.Ф. на праве собственности, а затем их совместным детям: сыну Антонову .А.В.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочери Антоновой Л.В.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства о праве наследства по закону, выданным нотариусом ДД.ММ.ГГГГ рег.№.

10.06.2008 г. данная жилая площадь была куплена у их детей ЗАО «САРГРАД» под застройку новых жилых домов.

Денежные средства были предоставлены ее детям Антоноввым Л. и А., что подтверждается Договором купли-продажи от 10.06.2008 г., заключенным между ЗАО «САРГРАД» и Антоновой Л.В. и Антоновым А.В., распиской в получении документов на госрегистрацию на Антонову Л.В., Антонова А.В., расписками в получении документов на госрегистрацию, справкой ТСЖ от 10.06.2008 г. о снятии с регистрации.

В период с 1974 года по 2008 год истица была зарегистрирована по <адрес>.

С 2008 г. по 2012 г. зарегистрирована у дочери в комнате площадью 24.кв.м. в коммунальной квартиры по <адрес>.

С 2012 по настоящее время истица зарегистрирована по <адрес>, в квартире у своей дочери. Жилая площадь данной квартиры составляет 25 кв.м., в которой зарегистрировано 6 человек, фактически проживает 5 человек.

Иного жилья или недвижимого имущества у Антоновой Т.П. не имеется. На протяжении 34 лет, с 1983 года, истица состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в Администрации Фрунзенского pайона МО «Город Саратов» с 1983 года, под №, о чем представлена соответствующая справка.

На запрос суда №2-707/2018 от 19.01.2018 г. областное государственное учреждение «Государственный архив новейшей истории Саратовской области» сообщил, что документы, подтверждающие предоставление обменного ордера № от 18.10.1993 г. Антонову В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в архив на хранение не поступали.

Согласно сообщению Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов», в комитет по финансам исполнительные документы, предусматривающие выплату денежных средств Антоновой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Антонову В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на приобретение жилья взамен аварийного, находящегося по <адрес>, не предъявлялись.

Таким образом, факт того, что истица являлась членом семьи своего супруга, прежнего нанимателя спорного жилья - Антонова В.Ф., по мнению суда, подтверждается: показаниями свидетелей, допрошенными в суде - Жигалкиной В.В., Борнусовой З.Н., квитанциями об оплате жилищно-коммунальных расходов в спорной квартире; медицинской амбулаторной картой из поликлиники №16 Ленинского района г.Саратова (г.Саратов, ул.Вишневая, 4), то есть по месту фактического жительства; письмом, направленным по <адрес>; свидетельствами о рождении наших совместных детей Антоновой Л. и А.; квитанциями об оплате организации похорон Антонова В.Ф.

Учитывая изложенное, суд приходит к однозначному выводу, что исковые требования истицы о признании ее членом семьи умершего Антонова В.Ф. и, как следствие, признании за ней права пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования об отсутствии права пользования и выселении из спорной квартиры не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать Антонову Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи умершего Антонова В.Ф., являвшегося нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Антоновой Т.В. право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Решение является основанием для заключения с Антоновой Т.В. договора социального найма указанного жилого помещения.

Встречный иск Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к Антоновой Т.В. об отсутствии права пользовании жилым помещением и выселении оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Саратова со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: