Решение по делу № 2а-3188/2021 от 28.06.2021

Дело № 2а-3188/2021

76RS0014-01-2021-002152-05

Изготовлено 19.08.2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 19 августа 2021 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.А.,

при секретаре Казаковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Пименова Бориса Зиновьевича к Отделению службы судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения службы судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Чулюковой Оксане Вячеславовне о признании незаконными действий, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока для предъявления исполнительного документа,

у с т а н о в и л :

Пименов Б.З. обратился в суд с административным иском к Отделению службы судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю Отделения службы судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Чулюковой О.В., просит признать действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства в отношении него, как солидарного должника, о взыскании в пользу АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» задолженности по коммунальным платежам незаконными, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока для предъявления исполнительного документа.

В обоснование иска указал, что 02.06.2021 года судебный пристав-исполнитель Отделения службы судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Чулюкова О.В. возбудила в отношении него исполнительное производство о взыскании в пользу АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» задолженности по коммунальным платежам в сумме 46 973 рубля 10 копеек. Истец полагает, что сумма задолженности, указанная в постановлении не соответствует действительности, часть задолженности была ранее погашена солидарным должником ФИО1 в рамках сводного исполнительного производства. Также считает, что оснований для возбуждения исполнительного производства не имелось, поскольку взыскателем пропущен срок для предъявления исполнительного документа ко взысканию.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Судебный пристав-исполнитель Отделения службы судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Чулюкова О.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что ранее на исполнении в Отделении находилось сводное исполнительное производство на основании исполнительного листа №2.1-2240/2015, выданного судебным участком №1 Кировского судебного района 29.02.2016 года, в отношении Пименова Б.З., ФИО4 ФИО1 о взыскании в пользу АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» задолженности по коммунальным платежам в общей сумме 49 103 рубля 10 копеек, которое в декабре 2019 года было окончено за невозможностью взыскания. Впоследствии исполнительное производство возобновлялось, в рамках сводного исполнительного производства с солидарных должников была взыскана сумма задолженности в размере 11 187 рублей 81 копейка, а также произведен зачет встречных требований на сумме 11 400 рублей 43 копейки. В апреле 2021 года в Отделение поступило заявление взыскателя в отношении должника Пименова Б.З. о взыскании суммы задолженности по тому же исполнительному листу в размере 46 973 рубля 10 копеек. Постановлением от 02.06.2021 года было возбуждено исполнительное производство в отношении Пименова Б.З. о взыскании в пользу управляющей компании суммы долга в размере 46 973 рубля 10 копеек (как указано в заявлении о предъявлении исполнительного документа ко взысканию). 15.06.2021 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 02.06.2021 года, уменьшена сумма долга до 24 384 рублей 86 копеек, с учетом взысканной ранее с солидарных должников задолженности, а также зачета встречных однородных требований. Также указала, что в силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа составляет 3 года, исполнительное производство было окончено в декабре 2019 года, срок прервался, три года с момента прекращения исполнительного производства до предъявления вновь исполнительного листа не истек. В настоящее время исполнительное производство окончено в соответствии с невозможностью взыскания. Просила в иске отказать в полном объеме.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

От заинтересованного лица АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» в суд поступил письменный отзыв, в котором отражена сумма задолженности по исполнительному листу в размере 46 973 рубля 10 копеек.

Суд с учетом мнения ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела (ст. 151 КАС РФ).

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства №, суд считает исковые требования Пименова Б.З. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании заявления взыскателя АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» от 14.04.2021 года судебным приставом-исполнителем Отделения службы судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области Чулюковой О.В. 02.06.2021 года было возбуждено исполнительное производство в отношении Пименова Б.З. о взыскании в пользу управляющей компании суммы долга по коммунальным платежам в размере 46 973 рубля 10 копеек.

Постановлением от 15.06.2021 года в ранее вынесенное постановление от 02.06.2021 года судебным приставом-исполнителем внесены изменения, а именно уменьшена сумма долга до 24 384 рублей 86 копеек.

04.08.2021 года указанное выше исполнительное производство в отношении Пименова Б.З. окончено за невозможностью взыскания. Остаток задолженности составляет 24 384 рубля 86 копеек.

Истец не согласен с возбуждением исполнительного производства, полагает, что задолженность ранее взыскана в рамках сводного исполнительного производства в отношении солидарных должников Пименова Б.З., ФИО4 ФИО1 о взыскании в пользу АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» задолженности по коммунальным платежам в общей сумме 49 103 рубля 10 копеек, которое было возбуждено на основании исполнительного листа №2.1-2240/2015, выданного судебным участком №1 Кировского судебного района 29.02.2016 года. Также ссылается на истечение срока для предъявления исполнительного документа ко взысканию.

В соответствии с ч. 3, ч.7 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено истцу 15.06.2021 года, соответственно, срок для обжалования данного постановления истцом не пропущен.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 226 ч. 9 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судом не установлено.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению предусмотрены ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Так, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительный лист серии ВС №, выданный 29.02.2016 года на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района, первоначально был предъявлен в ОСП в феврале 2017 года и постановлением от 16.02.2017 года было возбуждено исполнительное производство в отношении каждого солидарного должника, которые в дальнейшем были объединены в сводное и сводное исполнительное производство было окончено 05.12.2019 года.

В силу ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, срок для предъявления исполнительного листа взыскателем не пропущен, исполнительное производство в отношении должника Пименова Б.З. законно возбуждено, оснований для его прекращения, предусмотренных ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ не имеется.

Относительно суммы долга суд отмечает следующее.

В рамках исполнительного производства № 02.06.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля вынесено постановление от 15.06.2021 года, которым внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства в части суммы долга Пименова Б.З., указана сумма задолженности в размере 24 384 рубля 86 копеек.

Данная сумма соответствует фактическому размеру задолженности по исполнительному документу ВС №, поскольку в рамках сводного исполнительного производства с солидарных должников была взыскана в принудительном порядке общая сумма 11 187 рублей 81 копейка, что подтверждается платежными поручениями; а также судебным приставом-исполнителем 12.01.2018 года произведен зачет встречных требований ФИО1 о взыскании с АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» суммы задолженности в размере 11 400 рублей 43 копейки в рамках исполнительного производства №

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что доводы административного иска несостоятельны, требования Пименова Б.З. необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Пименова Бориса Зиновьевича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Т.А.Фокина