Решение по делу № 2а-1571/2019 от 09.08.2019

К делу №2а-1571/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская                     15 августа 2019 РіРѕРґР°

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Козлова В.Г.

при секретаре Ореховой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Магдеевой Р.И. к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Луневу И.С., Красноармейскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

установил:

Магдеева Р.И. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Луневу И.С., Красноармейскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Магдеева Р.И. в своем заявлении указала, что определением Красноармейского районного суда от 07 февраля 2018 года по иску Магдеевой Р.И. к Магдееву В.И. о признании имущество совместной собственностью, разделе имущества супругов, признании права собственности на ? долю супружеского имущества, утверждено мировое соглашение, согласно которому прекращено право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>; признано право за Магдеевой Р.И. и Магдеевым В.И. право общей долевой собственности в размере ? доле за каждым на объекты недвижимости по адресу: <адрес>; Магдееву В.И. выплатить в срок до 14.09.2018 года Магдеевой Р.И. в счет компенсации за ? долю супружеского имущества- автомобиля «KIA RIO» денежные средства в размере 250 000 рублей.

Магдеев В.И. обязательства по выплате 250 000 рублей перед Магдеевой Р.И. не исполнил, в связи с чем она получила исполнительный лист и обратилась в Красноармейский РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства и исполнении судебного акта.

12 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП Луневым И.С. на основании исполнительного листа ФС № от 20.09.2018 года, выданного Красноармейским районным судом по делу № от 27.02.2018 года, возбуждено исполнительное производство №-ИП, по которому взыскателем является Магдеева Р.И., должником - Магдеев В.И..

Однако должник по исполнительному производству выплату 250 000 рублей не произвел, а административный ответчик меры принудительного исполнения не предпринял, в связи с чем административный истец неоднократно устно обращался к судебному приставу - исполнителю и информировал о наличии у должника дохода в виде пенсии по старости и арендной платы за арендованный у него земельный участок, а также имущества в виде земельного участка с кадастровым номером № по адресу<адрес>, за счет которых может быть исполнен исполнительный документ.

27 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР° административный истец, РЅРµ получив исполнения, был вынужден обратиться Рє ответчику СЃ письменными заявлениями Рѕ наложении ареста РЅР° имущество должника, Рѕ    РїСЂРёРјРµРЅРµРЅРёРё мер принудительного исполнения, Рѕ временном ограничении РЅР° пользование должником специальным правом (РєРѕРїРёРё прилагаются), РІ которых РїСЂРѕСЃРёР» совершить РІ отношении должника меры принудительного исполнения: обратить взыскание РЅР° его имущество, денежные средства, пенсию, РґРѕС…РѕРґС‹ РѕС‚ сдачи РІ аренду земельного участка; наложить арест РЅР° имущество РІРѕ исполнение судебного акта Рё иные меры принудительного исполнения судебного акта, Р° также установить временное ограничение РЅР° пользование должником специального права - управления транспортным средством.

До настоящего времени судебным приставом-исполнителем решения по заявлениям не приняты, ответы на заявления Магдеевой Р.И. не направлены, о принятых по ним решениях ей неизвестно, что нарушает ее права и законные интересы.

Кроме того, 06 августа 2019 года в почтовом отделении Магдеева Р.И. получила акт от 19 июля 2019 года о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановление от 19 июля 2019 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенные судебным приставом- исполнителем Красноармейского РОСП Луневым И.С.

В названном акте судебный пристав-исполнитель указал, что невозможно исполнить омывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Однако в содержании этого акта ничего не сказано, в соответствии с какими обстоятельствами исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт, назначением которого является фиксация фактов и обстоятельств, не имеет такого содержания.

Составленный акт не отвечает по своему содержанию требованиям закона, вывод в акте необоснованный.

Полученное постановление также не отвечает требованиям закона.

    РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ восстановить Магдеевой Р .И. пропущенный РїРѕ уважительной причине процессуальный СЃСЂРѕРє для подачи административного РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Красноармейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 12.10.2018 года, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от 20.09.2018 года, выданного Красноармейским районным судом по делу № от 27.02.2018 года, выразившееся в неисполнении исполнительного документа, в невыполнении действий, направленных на исполнение исполнительного документа и в непринятии решений по заявлениям взыскателя от 27.06.2019 года.

Признать незаконными акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю от 19 июля 2019 года, и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 19 июля 2019 года, вынесенные судебным приставом- исполнителем Красноармейского РОСП Луневым И.С.

Обязать административного ответчика принять меры по надлежащему исполнению требований исполнительного листа № ФС № от 20.09.2018 года, выданного Красноармейским районным судом по делу № от 27.02.2018 года.

    Р’ судебном заседании административный истец Магдеева Р .И. заявленные требования поддержала РІ полном объеме, РїРѕ вышеизложенным основаниям, настаивала РЅР° РёС… удовлетворении.

В судебном заседании представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель УФССП по Краснодарскому краю Красноармейского РОСП Лунев И.С. требованиями не согласился, суду пояснил, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось, возвращено взыскателю в связи с тем, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность которого не утрачена. Кроме того им были сделаны запросы. Просил суд в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании представитель административного ответчика Красноармейскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю Афанасьева М.К. просила суд в удовлетворении административного иска отказать.

В судебном заседании третье лицо Магдеев В.И. просил суд принять решение на усмотрение суда. Суду пояснил, что продал дом, денег у него нет.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает следующее.

В соответствии со ст.218, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со статьей 22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Статьей 5 ФЗ от 02.10.2007г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч.1 ст.12 Закона).

Не совершение перечисленных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что исполнительное производство №-ИП возбуждено 12.10.2018 года на основании исполнительного листа ФС № от 20.09.2018 года, выданного Красноармейским районным судом <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Росррестр, территориальный орган ПФР и др.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

    Р˜Р· материалов дела усматривается, что согласно постановления РѕР± окончании Рё возвращении ИД взыскателю РѕС‚ 19.07.2019 РіРѕРґР° РІ С…РѕРґРµ исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, РїРѕ которому взыскание РЅРµ производилось, возвращено взыскателю РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться РѕС‚ совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность которого РЅРµ утрачена.

    Р’ соответствии СЃ пунктом 3 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Р Р¤ принципами административного судопроизводства являются законность Рё справедливость РїСЂРё рассмотрении Рё разрешении административных дел.

Поскольку судом достоверно установлено, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Магдеевой Раисы Ивановны к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Красноармейскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, и постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Козлов В.Г.