Решение по делу № 1-280/2016 от 18.04.2016

Дело № 1- 280/ 2016 г.

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Челябинск      12 мая 2016 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Гартвик Е.В.,

при секретаре Герш Ю.Е.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Калининского района г.Челябинска Козловой Н.Б.,

подсудимой Пономаревой Т.Н.,

защитника - адвоката Воронкина С.А., представившего удостоверение № и ордер № от 03 февраля 2016 года,

рассмотрев в помещении Калининского районного суда г.Челябинска в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Пономаревой Т. Н., ***, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.290 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ),

    У С Т А Н О В И Л:

Пономарева Т.Н. приказом главного врача МУЗ Городская Клиническая больница № г. Челябинска № от (дата) назначена на должность врача-терапевта участкового в отделение терапевтическое № поликлиники МУЗ Городская Клиническая больница № г. Челябинска, которое Распоряжением № Правительства Челябинской области от 31 января 2012 года переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная клиническая больница №» (далее по тексту ГБУЗ ОКБ №).

В соответствии с должностной инструкцией врача-терапевта участкового отделения терапевтического № поликлиники ГБУЗ «ОКБ №», утвержденной (дата) Главным врачом ГБУЗ ОКБ №, входит: проводить амбулаторный прием больных в соответствии с графиком, утвержденным администрацией поликлиники, регулируя поток посетителей путем рационального распределения повторных больных; - обеспечивать своевременную диагностику заболеваний и квалифицированное лечение больных; - проводить экспертизу временной нетрудоспособности в соответствии с действующим положением о ней и своевременно направлять больных на КЭК ВК и МСЭК с целью определения трудоспособности, перевода на другую работу; - вести медицинские карты амбулаторных больных, выписывать рецепты.

В соответствии с ст. 58 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинской экспертизой является проводимое в установленном порядке исследование, направленное на установление состояния здоровья гражданина, в целях определения его способности осуществлять трудовую или иную деятельность, а также установления причинно-следственной связи между воздействием каких-либо событий, факторов и состоянием здоровья гражданина. В Российской Федерации среди прочих проводится экспертиза временной нетрудоспособности.

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно. Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 года №624Н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности», листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Согласно п. 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 года №624Н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности», выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности выдают медицинские работники, в том числе: лечащие врачи медицинских организаций.

Согласно п. 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 года №624Н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 11 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 года №624Н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности», при амбулаторном лечении заболеваний (травм), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично выдает гражданам листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. При сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, листок нетрудоспособности выдается и продлевается по решению врачебной комиссии, назначаемой руководителем медицинской организации.

Согласно положению «Об организации деятельности терапевтического отделения №» утверждённого Главным врачом ГБУЗ ОКБ №, отделение осуществляет следующие функции: - проведение обследования пациентов, обратившихся за медицинской помощью на предмет выявления заболеваний терапевтического профиля или повышенного риска их возникновения, осуществление лечения выявленных заболеваний и состояний в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому в соответствии с установленными стандартами оказания амбулаторной медицинской помощи;- проведение экспертизы временной нетрудоспособности больных, представление их на врачебную комиссию, направление пациентов с признаками стойкой утраты трудоспособности для освидетельствования на медико-социальную экспертизу.

Согласно положению об организации деятельности регистратуры поликлиники (кабинета централизованной выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (поликлиники) ГБУЗ ОКБ №, утверждённому (дата) главным врачом ГБУЗ «ОКБ №» осуществляет следующие функции: - на основании документа, выданного врачом, оформляет листок нетрудоспособности работающим гражданам, в том числе с применением информационных технологий, студентам и учащимся – справку о временной нетрудоспособности; - четко, грамотно регистрирует выданный документ временной нетрудоспособности в соответствующий журнал; - подтверждает документ о временной нетрудоспособности, рецепты, выписки из амбулаторных карт, направления соответствующими печатями медицинской организации.

Пономарева Т.Н. исходя из вышеуказанных организационно-распорядительных функций осуществляемых ею, являясь должностным лицом- врачом-терапевтом в терапевтическом отделении № поликлиники МУЗ Городская Клиническая больница № г. Челябинска, совершила умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

В период с 08 часов 30 минут до 14 часов *** ФИО2, (дата), действуя в собственных интересах, имея признаки острой респираторной вирусной инфекции, в связи с этим не имея возможности исполнять свои трудовые обязанности по месту работы в период с (дата) по (дата), для обоснования своего отсутствия по месту работы, решил получить листок нетрудоспособности, дающий ему право на освобождение от работы по болезни, для последующего его предъявления работодателю в обоснование отсутствия на работе в указанный период.

С этой целью (дата) в период с 15 до 19 часов ФИО2 обратился в регистратуру поликлиники ГБУЗ ОКБ № по (адрес), где ему после предъявления полиса обязательного медицинского страхования был выдан талон на прием к врачу-терапевту Пономаревой Т.Н., осуществлявшей прием пациентов в № кабинете.

В указанный период времени, дату и в указанном месте, ФИО2, чувствуя недомогание и объективно нуждаясь в медицинской помощи, обратился к Пономаревой Т.Н., которой сообщил о желании получить листок нетрудоспособности на период с (дата) по (дата).

В период с 15 до 19 часов (дата), находясь в кабинете № поликлиники ГБУЗ ОКБ № по (адрес), у Пономаревой Т.Н., являющейся должностным лицом, из корыстных побуждений, возник преступный умысел на использование своих должностных полномочий с целью получения лично от ФИО2 взятки в виде денег за совершение в его пользу действий, входящих в ее служебные полномочия, в виде выдачи ему листка нетрудоспособности при имеющимся у него заболевании и признаках временной нетрудоспособности, о чем умышленно сообщила ФИО2 При этом ФИО2 для обоснования своего отсутствия по месту работы, желая получить листок нетрудоспособности, согласился с предложением Пономаревой Т.Н. передать ей лично взятку в виде денег за выдачу листка нетрудоспособности, указав, что сделает это при повторном амбулаторном приеме.

Пономарева Т.Н., продолжая реализацию своего преступного умысла на получение взятки в виде денег, находясь в указанном месте, в указанное время, произвела медицинский осмотр и экспертизу временной нетрудоспособности ФИО2, определив временную неспособность осуществлять им трудовую деятельность, после чего внесла в его медицинскую карту амбулаторного больного соответствующие сведения о выявлении у последнего заболевания, и о необходимости выдачи листа нетрудоспособности, а также назначила ему дату повторного приема на (дата), после чего направила его для получения листка нетрудоспособности в № кабинет поликлиники ГБУЗ ОКБ № по (адрес) к медицинскому регистратору ФИО6, которая, будучи не осведомленной о преступном характере действий Пономаревой Т.Н., связанном с получением взятки в виде денег за действия входящие в её служебные полномочия, в соответствии с возложенными на нее обязанностями, используя сведения, указанные Пономаревой Т.Н. в медицинской карте амбулаторного больного, оформила на имя ФИО2 листок нетрудоспособности № от (дата).

Далее, ФИО2 в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с Пономаревой Т.Н., в период с 15 до 19 часов (дата), в регистратуре поликлиники ГБУЗ ОКБ № по (адрес) получил талон на прием к врачу-терапевту Пономаревой Т.Н., после чего обратился к ней в кабинет № указанного медицинского учреждения.

Находясь в указанном месте, в указанное время, Пономарева Т.Н., продолжая реализацию своего преступного умысла на получение взятки лично от ФИО2 в виде денег за совершение в его пользу действий, входящих в ее служебные полномочия, являясь должностным лицом, осуществив повторный осмотр ФИО2 и осознавая, что последний имеет медицинские показания к лечению и нуждается в медицинской помощи, внесла в медицинскую карту амбулаторного больного ФИО2 сведения о состоянии его здоровья за (дата) и (дата), а также о необходимости продления листка нетрудоспособности до (дата).

ФИО2, находясь в период с 15 до 19 часов (дата) в кабинете № отделения поликлиники ГБУЗ ОКБ № по (адрес), с целью получения листка нетрудоспособности, согласно ранее достигнутой договоренности передал лично врачу-терапевту участковому отделения терапевтического № поликлиники ГБУЗ ОКБ № Пономаревой Т.Н. взятку в виде денег в сумме 1000 рублей, которые Пономарева Т.Н., действуя умышленно, являясь должностным лицом, лично получила от ФИО2 за совершение действий в его пользу, входящих в ее служебные полномочия по выдаче листка нетрудоспособности, имеющему для этого медицинские показания ФИО2

Пономарева Т.Н., находясь в указанном месте в указанное время, продолжая реализацию своего преступного умысла на получение от ФИО2 взятки в виде денег за действия входящие в ее служебные полномочия, а именно за выдачу листка нетрудоспособности, из корыстных побуждений умышлено потребовала от ФИО2 передать ей в ходе повторного амбулаторного приема (дата) взятку в виде денег в сумме 2000 рублей.

В свою очередь ФИО2, будучи несогласный с требованиями Пономаревой Т.Н. о передаче ей дополнительной суммы взятки, и не желая передавать ей взятку в виде денег в сумме 2000 рублей, обратился (дата) в ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску, сообщив о преступных действиях Пономаревой Т.Н., а также согласился участвовать в оперативно-розыскном мероприятии – «оперативный эксперимент», при передаче взятки, под контролем сотрудников полиции.

ФИО2 действуя под контролем сотрудников ОЭБ и ПК УМВД России по г. Челябинску, в период времени с 14 до 15 часов 20 минут (дата) обратился в регистратуру отделения поликлиники ГБУЗ ОКБ № по (адрес), где ему в то же время выдали талон на прием к врачу-терапевту Пономаревой Т.Н., осуществлявшей прием в № кабинете.

Находясь в указанном месте, в указанное время, Пономарева Т.Н., будучи не осведомленной о проведении в отношении нее оперативно-розыскного мероприятия сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Челябинску, продолжая реализацию своего преступного умысла на получение взятки, проведя повторный осмотр ФИО2 и осознавая, что последний уже не имеет медицинских показаний к лечению и не нуждается в медицинской помощи, внесла в амбулаторную карту ФИО2 сведения о состоянии его здоровья, а также заполнила в листке нетрудоспособности строку «Приступить к работе» и закрыла его, поставив свою подпись, после чего указала ФИО2 о необходимости выйти из кабинета для передачи ей взятки.

Находясь у входа в кабинет № поликлиники ГБУЗ ОКБ № по (адрес), ФИО2, в указанный период времени, дату и в указанном месте, действуя под контролем сотрудников ОЭБ и ПК УМВД России по г. Челябинску, передал Пономаревой Т.Н. взятку в виде денег в сумме 2000 рублей. В свою очередь Пономарева Т.Н., действуя умышленно, находясь в указанное время, в указанном месте, лично получила от ФИО2 взятку в виде денег в сумме 2000 рублей, за совершение действий входящих в ее служебные полномочия по оформлению ФИО2 листка нетрудоспособности.

Непосредственно после получения от ФИО2 взятки в виде денег в сумме 2000 рублей Пономарева Т.Н. была задержана сотрудниками полиции ОЭБ и ПК УМВД России по г. Челябинску (дата) в помещении поликлиники ГБУЗ ОКБ № по адресу (адрес).

Подсудимой Пономаревой Т.Н. после ознакомления с материалами дела в порядке, предусмотренном ст. 217 УПК РФ, было заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, то есть в особом порядке. После оглашения обвинительного заключения подсудимая Пономарева Т.Н. вину в инкриминируемом преступлении признала в полном объеме, поддержала ранее заявленное ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке. При этом пояснила, что данное ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, ей понятны последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства и пределы обжалования данного приговора.

Государственный обвинитель Козлова Н.Б., защитник подсудимой Воронкин С.А. согласились с заявленным подсудимой ходатайством.

С учетом изложенных обстоятельств, согласия с заявленным ходатайством сторон, а также того, что подсудимый Пономарева Т.Н. обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы, вину в предъявленном обвинении признает в полном объеме, данное ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, отсутствуют основания для прекращения уголовного дела, суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимой и постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласна подсудимая Пономарева Т.Н. обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия Пономаревой Т.Н. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица.

При назначении наказания подсудимой Пономаревой Т.Н. суд в соответствии со ст.ст. 6, 43 и 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, которое отнесено к категории небольшой тяжести, ее личность, а также обстоятельства, смягчающие ее наказание.

Пономарева Т.Н. по месту работы характеризуется положительно.

К смягчающим наказание Пономаревой Т.Н. обстоятельствам суд относит совершение преступления впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, активное содействие в раскрытии и расследовании преступления, наличие постоянного места жительства и работы, возраст и состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание Пономаревой Т.Н., судом не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, а также смягчающие наказание обстоятельства, суд приходит к выводу, что исправление Пономаревой Т.Н. возможно без ее изоляции от общества при назначении наказания в виде штрафа.

Кроме того, учитывая указанные выше смягчающие наказание обстоятельства, которые в значительной мере снижают степень опасности Пономаревой Т.Н. для общества как личности, с учетом ее стажа в должности врача, поведения во время и после совершения преступления, суд считает возможным применить в отношении нее положения ст. 64 УК РФ, и не применять при назначении основного наказания в виде штрафа дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, предусмотренный ч. 1 ст. 290 УК РФ.

Такое наказание, по мнению суда, будет соответствовать целям исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений и не повлияет на условия ее жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Пономареву Т. Н. виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 290 УК РФ, и назначить наказание с применением статьи 64 УК РФ, в виде штрафа в размере десятикратной суммы взятки - 30 000 (тридцати тысяч) рублей, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,

Меру пресечения Пономаревой Т. Н. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению приговора в законную силу.

    Вещественные доказательства:

- две денежные купюры, номиналом по 1000 рублей, переданные оперуполномоченному ФИО9, - оставить в его распоряжении;

- должностную инструкцию врача-терапевта участкового отделения терапевтического № поликлиники ГБУЗ «ОКБ №»; журнал выдачи больничных листов, журнал регистрации листков нетрудоспособности; трудовой договор № от (дата), заявление Пономаревой Т.Н. от (дата), приказ главного врача МУЗ Городская Клиническая больница № г. Челябинска № от (дата), положение «Об организации деятельности терапевтического отделения №» утверждённого Главным врачом ГБУЗ ОКБ №; медицинскую карту амбулаторного больного № на имя ФИО2, лист нетрудоспособности № выданный (дата) ФИО2, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Курчатовскому району г.Челябинск СУ СК РФ по Челябинской области, - передать в ГБУЗ «ОКБ №» г. Челябинска;

- DVD+R, 2 DVD диска с видеозаписью проведенного ОРМ «Оперативный эксперимент» от (дата), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Курчатовскому району г.Челябинск СУ СК РФ по Челябинской области, - уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением положений статьи 317 УПК РФ.

Председательствующий: п\п Е.В. Гартвик

Верно. Судья: