Решение по делу № 33-8065/2022 от 27.06.2022

Судья Лайшева Ю.И. Дело №33-8065/2022 2.096

Дело № 2-102/2022 УИД 24RS0005-01-2022-000040-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КРАСНОЯСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

06 июля 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Баимовой И.А.,

судей Охременко О.В., Черновой Т.Л.

при ведении протокола помощником судьи Блиновой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Соловьевой Нины Николаевны к КГБУЗ «Бирилюсская РБ» о взыскании специальной социальной выплаты,

по апелляционной жалобе истца Соловьевой Н.Н.

на решение Бирилюсского районного суда Красноярского края от 13 апреля 2022 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Соловьевой Нины Николаевны к КГБУЗ «Бирилюсская РБ» о взыскании специальной социальной выплаты, - отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Соловьева Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к КГБУЗ «Бирилюсская РБ», в котором просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную сумму социальной выплаты за период с 01 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. в размере 269 730 руб.

Требования мотивированы тем, что истец трудоустроена в КГБУЗ «Бирилюсская РБ» на должности медицинского регистратора. В декабре 2021 г. истцу стало известно о нарушении ее трудовых прав, выразившемся в том, что на основании Постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 г. №1762 Соловьевой Н.Н., как медицинскому регистратору, полагалась ежемесячная специальная социальная выплата за фактическое число нормативных смен в календарном месяце, которая составляет за одну нормативную смену 1 215 руб. за работу в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам, не оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом COVID-19 при выполнении должностных обязанностей. Данная выплата производилась с 01 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. При выполнении истцом должностных обязанностей она дважды была инфицирована новой коронавирусной инфекцией от больных, контактировавших с ней, что привело к ее нетрудоспособности, но никакой ежемесячной специальной социальной выплаты Соловьева Н.Н. не получала, в связи с чем, просила взыскать с ответчика невыплаченную сумму социальной выплаты за период с 01 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (за исключением июля 2021 г., когда истец находилась в очередном оплачиваемом отпуске) в размере 269 730 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Соловьева Н.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решение суда, обстоятельствам дела, поскольку в спорный период времени истец в результате контакта при исполнении своих должностных обязанностей с инфицированными пациентами трижды переболела новой коронавирусной инфекцией. Кроме того, указывает на то, что у истца отсутствовала правовая возможность в получении информации о наличии новой коронавирусной инфекции у пациентов больницы, при этом судом не разъяснено право истца запросить такую информацию с помощью суда.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание при надлежащем извещении о месте, дате и времени его проведения, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений абзацев четвертого и четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

За особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762 установлены специальные социальные выплаты в целях государственной социальной поддержки медицинских работников, где указаны, в том числе, врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей. Данным постановлением Правительства N 1762 указанные выплаты установлены в период с 01 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. и предусмотрены их размеры в отношении каждой категории получателей, которые установлены за одну нормативную смену.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID 19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 февраля 2021, указано, что право на получение специальной социальной выплаты помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, основанием для установления спорной социальной выплаты является непосредственный контакт при выполнении должностных обязанностей медицинских работников, не оказывающих медицинскую помощь больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) с данными пациентами и количество отработанных смен в контакте с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приказом от 16 июня 2008 г. Соловьева Н.Н. принята в КГБУЗ «Бирилюсская РБ» на должность медсестры зубного кабинета, приказом от 30 июля 2008 г. № Соловьева Н.Н. переведена на должность медицинского регистратора, где работает по настоящее время, по месту работы характеризуется удовлетворительно.

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий на основании приказов Министерства здравоохранения Красноярского края от 31 декабря 2019 г. № и от 18 декабря 2020 г. № согласована структура и штатное расписание КГБУЗ «Бирилюсская РБ», согласно штатному расписанию должность медицинского регистратора относится к категории общеполиклинического медицинского персонала.

26 октября 2020 г. Соловьева Н.Н. обратилась к врачу терапевту КГБУЗ «Бирилюсская РБ» с жалобами на першение в горле, повышенную температуру, 29 октября 2020 г. - с жалобами на лихорадку, повышенную температуру, головные боли, боль в горле, насморк, заложенность носа; Соловьевой Н.Н. был выставлен диагноз «острая инфекция верхних дыхательных путей неуточненная, средней степени тяжести», рекомендован режим самоизоляции на 14 дней. 30 октября 2020 г. Соловьевой Н.Н. был выставлен диагноз U07.1 Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом COVID-19, вирус подтвержден. В период с 26 октября 2020 г. по 17 ноября 2020 г. Соловьева Н.Н. находилась на листке нетрудоспособности.

Согласно скриншоту со страницы ЕГИСЗ Соловьева Н.Н. 26 октября 2020 г. была включена в регистр лиц, больных COVID-19, 17 ноября 2020 г. исключена из данного регистра по причине выздоровления; в период с 29 октября 2020 г. по 19 ноября 2020 г. проходила амбулаторное лечение, оказываемое КГБУЗ «Бирилюсская РБ».

Приказом КГБУЗ «Бирилюсская РБ» от 10 февраля 2021 г. №102 была создана комиссия по расследованию страхового случая (заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в отношении работника Соловьевой Н.Н., по результатам расследования которой истцу 26 октября 2020 г. был выдан ЭЛН №, 9 ноября 2020 г. – №; случай повреждения здоровья медицинского регистратора Соловьевой Н.Н. признан страховым случаем, что подтверждаются протоколом от 11 февраля 2021 г. №. В последующем Соловьевой Н.Н. произведена единовременная страховая выплата.

Согласно справкам о результатах лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию SARS-CoV-2 (COVID-19) от 22 октября 2021 г. и молекулярно-генетического исследования от 23 октября 2021 г. у Соловьевой Н.Н. обнаружена РНК Coronavirus SARS-CoV-2 (коронавирус 2019-nCoV), в связи с чем, Соловьева Н.Н. 22 октября 2021 г. была включена в регистр лиц, больных COVID-19, 30 октября 2021 г. исключена из данного регистра по причине выздоровления; в указанный период проходила амбулаторное лечение, оказываемое КГБУЗ «Бирилюсская РБ».

Приказом КГБУЗ «Бирилюсская РБ» от 22 декабря 2021 г. № была создана комиссия по расследованию страхового случая (заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в отношении работника Соловьевой Н.Н., по результатам расследования которой согласно протоколу от 22 декабря 2021 г. № истцу 09 ноября 2021 г. был выдан ЭЛН №, период перенесенного заболевания – с 29 октября 2021 г. по 09 ноября 2021 г., случай повреждения здоровья медицинского регистратора Соловьевой Н.Н. признан страховым случаем, подлежащим оформлению справкой от 23 декабря 2021 г. № на основании Постановления Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. №239, в связи с чем Соловьевой Н.Н. произведена специальная социальная выплата.

15 декабря 2021 г. в адрес главного врача КГБУЗ «Бирилюсская РБ» поступило заявление Соловьевой Н.Н. на выплату денежных средств социального характера за работу в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, по итогам рассмотрения которого 28 декабря 2021 г. истцу направлен ответ о наличии законных оснований для получения специальной социальной выплаты, в связи с чем, ее требование по данному основанию было удовлетворено, и соответствующая специальная социальная выплата предоставлена Соловьевой Н.Н. 23 декабря 2021 г. в размере 1 822 руб.

Согласно выписке из реестра работников КГБУЗ «Бирилюсская РБ», имеющих право на получение специальной социальной выплаты, 24 декабря 2021 г. Соловьевой Н.Н. за 22 октября 2021 г. произведена страховая выплата в сумме 5 820 руб.

Из объяснительной начальника планово-экономического отдела КГБУЗ «Бирилюсская РБ» Фадеевой Л.В. следует, что 23 декабря 2021 г. на медицинского регистратора Соловьеву Н.Н. в Фонд социального страхования был направлен реестр с неверно указанной категорией 12 – врач специализированной медицинской помощи стационара, вместо 35 – средний медицинский персонал, не оказывающий медицинской помощи по лечению COVID-19, но контактирующий с пациентом. Соловьевой Н.Н. была произведена выплата в сумме 5 820 руб. за октябрь 2021 г., однако сумма выплаты должна была составить 1 822 руб. 50 коп., переплата составила 3 997 руб. 50 коп. Данный факт был установлен в январе 2022 г. при подготовке отчета за декабрь 2021 г. В устной форме Соловьевой Н.Н. об этом было сообщено, она обещала подумать о возврате денежных средств.

09 марта 2022 г. в адрес Соловьевой Н.Н. главным врачом КГБУЗ «Бирилюсская РБ» направлена претензия с предложением о возврате в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств в сумме 3 997 руб. 50 коп. в течение 10 дней.

По информации главного врача КГБУЗ «Бирилюсская РБ» от 15 марта 2022 г. заявление Соловьевой Н.Н. от 11 марта 2022 г. с требованием произвести ей социальную выплату в размере 1 822 руб. 50 коп. в связи с работой в условиях пандемии и диагностирования у нее CОVID-19 в октябре 2020 г. было рассмотрено. Указано, что на основании пояснений Соловьевой Н.Н. от 04 декабря 2020 г. она предположительно могла заболеть COVID-19 от пациентки Голубевой А.А. По результатам проведенной служебной проверки от 11 февраля 2021 г. установлено, что Соловьева Н.Н. 19 октября 2020 г. контактировала с пациенткой Голубевой А.А. при выдаче ей больничного листа. У данной пациентки заражение коронавирусной инфекцией диагностировано 24 октября 2020 г., у Соловьевой Н.Н. – 26 октября 2020 г., в связи с чем произвести социальную выплату в размере 1 822 руб. 50 коп. не представляется возможным ввиду отсутствия законных оснований.

Согласно сведениям ГУ - КРО ФСС РФ от 10 марта 2022 г. Соловьевой Н.Н. за период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. были начислены и выплачены пособия по временной нетрудоспособности: за период с 29 октября по 09 ноября 2020 г. в размере 7 071 руб. 80 коп.; за период с 10 по 17 ноября 2020 г. в размере 4715 руб. 20 коп.; за период с 17 по 27 сентября 2021 г. в размере 6 797 руб. 74 коп.; за период с 01 по 09 ноября 2021 г. в размере 5 562 руб. 06 коп., также специальная социальная выплата медицинским работниками в сумме 5 820 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии доказательств необоснованности отказа ответчика в начислении и выплате в период с 01 ноября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (за исключением 22 октября 2021 г.) специальной социальной выплаты как медицинскому работнику, не оказывающему медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подп. «б» п. 2 Постановления №1762), поскольку в спорный период за исключением 22 октября 2021 г. Соловьева Н.Н. при выполнении должностных обязанностей не имела в контакта с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), доказательств обратного не представлено, в связи с чем, право на получение специальной социальной выплаты истец в указанный период не имела.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно примененных нормах материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным материалам, которым дана верная оценка в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.

Ссылки апелляционной жалобы о том, что трижды заболевание истца, связано с исполнением трудовых обязанностей, поскольку она имела контакт с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), судебной коллегией отклоняются как не соответствующие установленным по делу обстоятельствам. При этом данные доводы фактически направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела, в связи с чем, не могут служить условием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку несогласие с произведенной судом оценкой доказательств на основании субъективного восприятия обстоятельств дела, не является основанием, предусмотренным ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что суд не разъяснил истцу возможности оказания содействия в собирании и истребовании доказательств, в том числе получении информации о выявленных пациентах с новой коронавирусной инфекцией в спорный период, согласно текстам протоколов судебных заседаний от 09 марта 2022 г., от 13 апреля 2022 г., также аудиозаписей данных протоколов, судом разъяснены процессуальные права участникам процесса, в том числе право представлять дополнительные доказательства, а в случае невозможности их получения заявлять ходатайства об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств. Однако Соловьева Н.Н. этим правом не воспользовалась.

Более того, стороны по правилам статей 12 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделены правом самостоятельно представлять доказательства, определяя их достаточность для обоснования своих доводов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

При этом по смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бирилюсского районного суда Красноярского края от 13 апреля 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Соловьевой Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено 11 июля 2022 года.