Решение от 23.08.2021 по делу № 12-274/2021 от 28.06.2021

ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области

Дело № 12-274/2021

УИД 55RS0005-01-2021-003263-02

РЕШЕНИЕ

23 августа 2021 года                              <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Карев Е.П., при секретаре Оганян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Копайцевой К. Е. на постановление заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении
№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 13:23 час. по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки «№», государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является: Копайцева К.Е., нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ, превысив установленную скорость движения транспортного средства на 44 км/ч, двигаясь со скоростью 104 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Указанным постановлением собственник (владелец) транспортного средства – Копайцева К. Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Копайцева К.Е., не согласившись с данным постановлением, подала на него жалобу, в которой указала, что административное правонарушение не совершала, автомобиль «№», государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ передала И.А. в безвозмездное пользование по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в целях дальнейшей передаче в аренду физическим лицам. И.А. является предпринимателем и сдает автомобиль в аренду. И.А. передал данный автомобиль по договору аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного, просила суд отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.

Копайцева К.Е., иные участники производства по делу об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, дела об административном правонарушении по жалобе Копайцевой К.Е. (№), оценив доводы жалобы, судья пришел к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

В соответствии с положениями п. 1.3 ПДД РФ для водителей установлена обязанность знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.

Пунктом 10.1 ПДД РФ предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Согласно ч. 3 ст. 12.9. КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ч. 6 ст. 12.9. КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленного постановления заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области №
от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13:23 час. по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки №», государственный регистрационный знак №, нарушив п. 10.1 Правил дорожного движения, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.9 ч. 3 КоАП РФ, превысив установленную скорость движения транспортного средства на 44 км/ч, двигаясь со скоростью 104 км/ч при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Данное постановление было вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки.

Указанным постановлением Копайцева К.Е., указанная в качестве собственника (владельца) транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Копайцева К.Е. просит постановление отменить, так как на момент фиксации нарушения скоростного режима, автомобиль находился в пользовании иного лица – И.Е.

Оценивая указанные доводы и доказательства, представленные в их обоснование, судья отмечает, что в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно примечаний к ст. 1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

При этом собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Оценивая доводы жалобы и доказательства, представленные в их обоснование, судья отмечает, что материалами дела подтверждается, что собственником транспортного средства марки №, государственный регистрационный знак №, является Копайцева К.Е.

ДД.ММ.ГГГГ между Копайцевой К.Е. и И.А. заключен договор безвозмездного пользования транспортным средством «№», государственный регистрационный знак №.

Согласно выписке из ЕГРИП, И.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности указана «Аренда и лизинг легковых автомобилей и легковых автотранспортных средств».

ДД.ММ.ГГГГ между ИП И.А. (арендодатель) и И.Е. (арендатор) заключен договор № № аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить арендатору автомобиль, принадлежащий ему на основании договора безвозмездного пользования, за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению, а арендатор обязуется принять автомобиль и своевременно выплачивать арендодателю установленную настоящим договор арендную плату и по окончании срока аренды возвратить автомобиль арендодателю в исправном техническом состоянии и в комплектации соответствующей акту приемки-передачи.

Согласно акту приема-передачи автомобиля к договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель передал, а арендатор принял автомобиль марки №, государственный регистрационный знак №, на период с ДД.ММ.ГГГГ № ч. по ДД.ММ.ГГГГ 23 час. 30 мин.

По сведениям РСА, представленному полису ОСАГО серии ХХХ №, гражданская ответственность владельца транспортного средства «№», государственный регистрационный знак №, застрахована по договору ОСАГО с ДД.ММ.ГГГГ в САО «№». При этом, список лиц, допущенных к управлению указанным транспортным средством по данному договору, не ограничен.

Свидетели И.А., И.Е., в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании обозревались материалы дела об административном правонарушении № по жалобе Копайцевой К. Е. на постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, по которому И.А., И.Е. опрошены в качестве свидетелей (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

И.А. разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.6 КоАП РФ, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Допрошенный по данному делу И.А. пояснил, что автомобиль «№», гос. знак №, находится в собственности Копайцевой К.Е., передан ему на основании договора безвозмездного пользования транспортным средством. Он является индивидуальным предпринимателем, сдает в аренду транспортные средства. Указанное транспортное средство было передано в аренду И.Е. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта приема передачи транспортного средства, во время фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось в пользовании И.Е.

И.Е. разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.6 КоАП РФ, предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Допрошенный по данному делу И.Е. пояснил, что автомобиль «№», гос.знак № находился у него в пользовании на основании договора аренды транспортного средства, заключенного между ним и И.А., автомобиль был им принят по акту приема-передачи транспортного средства, во время фиксации административного правонарушения, автомобиль находился у него в пользовании.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что на момент видеофиксации ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения транспортное средство - автомобиль марки № государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании И.Е.

Вышеизложенное исключает наличие в действиях Копайцевой К.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9. КоАП РФ, в том числе ее вины в содеянном, и является основанием для освобождения Копайцевой К.Е. от административной ответственности.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Копайцевой К.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Копайцевой К.Е. состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5., ст. 30.6., п. 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 12.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░