Решение от 13.01.2022 по делу № 2-58/2022 (2-5455/2021;) от 16.11.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2022 года                                                                                     г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-58/2022 по иску Гражданкиной ФИО10 к администрации МО «Город Астрахань», управлению по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань», управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» о взыскании материального ущерба,

установил:

Гражданкина Л.М. обратилась в суд с иском к ответчиком о взыскании ущерба.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома № 56, расположенного по адресу г. Астрахань, пл. К.Маркса, 56.

Заключением городской межведомственной комиссии многоквартирный дом № 54 по пл. К.Маркса г. Астрахани признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Астрахани от 27.01.2014 года данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан установлен до 01.02.2015 года, управлению по капитальному строительству поручен снос многоквартирного дома. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» № 967-р от 26.02.2018 года принято решение об изъятии долей земельного участка и квартир дома № 54 для муниципальных нужд.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 27.07.2018 года бездействие администрации МО «Город Астрахань» по ликвидации несанкционированной свалки, образовавшейся на муниципальных землях по пл. К.Маркса, 54 г. Астрахани и по ограничению доступа в аварийное домовладение    № 54 литер «А,а,а1,а2,а3» по пл. К.Маркса признано незаконным, суд обязал администрацию МО «Город Астрахань» провести мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки, образовавшейся на муниципальных землях по                        пл. К.Маркса г. Астрахани, и ограничению свободного доступа в аварийное домовладение № 54 литер «А,а,а1,а2,а3» по пл. К.Маркса в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Аналогичное решение принято судом 18.10.2018 года с установлением срока исполнения в течение 6 месяцев.

02.09.2020 года внутри неэксплуатируемого строения дома № 54 по пл. К.Маркса Кировского района г. Астрахани произошло возгорание, огонь быстро распространился по горючим конструкциям и материалам на второй этаж данного дома и на кровлю, в последующем произошло возгорание сухой растительности, камыша, мусора близ расположенного строения, затем огонь перекинулся на соседние строения, а именно дома №№ 56,52,44, в результате чего они были повреждены.

Согласно акту экспертного исследования стоимость восстановительного ремонта имущества истца составила <данные изъяты>., стоимость услуг эксперта <данные изъяты> руб.

Просит суд взыскать с администрации МО «Город Астрахань», управления по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань», управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», жилищного управления администрации МО «Город Астрахань», управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» в ее пользу ущерб в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по оплате услуг эксперта <данные изъяты> руб., услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Представитель истца по доверенности Бесчастнов В.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель администрации МО «Город Астрахань», управления по капитальному строительству администрации МО «Город Астрахань» Слиженкова Т.Н., представитель жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» Вишнякова Н.Н., представитель управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Город Астрахань» Богомолова В.Р., представитель ФКУ администрации МО «Город Астрахань» Юнусов Н.М. просили в иске отказать.

Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 названной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и причиненным вредом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений закона следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, ответственность за надлежащее и безопасное содержание имущества несет собственник, а соответственно, ущерб, причиненный вследствие ненадлежащего содержания имущества, в таком случае подлежит возмещению собственником, если он не докажет, что вред причинен не по его вине. При этом бремя содержания имущества (земельного участка и находящегося на нем имущества) предполагает в том числе принятие разумных мер по предотвращению пожароопасных ситуаций.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Гражданкина Л.М. является собственником жилого дома № 56, расположенного по адресу г. Астрахань, пл. К.Маркса, 56.

Заключением городской межведомственной комиссии многоквартирный дом № 54 по пл. К.Маркса г. Астрахани признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Астрахани от 27.01.2014 года данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан установлен до 01.02.2015 года, управлению по капитальному строительству поручен снос многоквартирного дома. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» № 967-р от 26.02.2018 года принято решение об изъятии долей земельного участка и квартир дома № 54 для муниципальных нужд.

02.09.2020 года внутри неэксплуатируемого строения дома № 54 по                           пл. К.Маркса Кировского района г. Астрахани произошло возгорание, огонь быстро распространился по горючим конструкциям и материалам на второй этаж данного дома и на кровлю, в последующем произошло возгорание сухой растительности, камыша, мусора близ расположенного строения, затем огонь перекинулся на соседние строения, а именно дома №№ 56,52,44, в результате чего они были повреждены.

Из протокола осмотра места происшествия отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Астрахани УНД и ПР ГУ МЧС России по Астраханской области от 02.09.2020 года и акта экспертного исследования ООО «ЭПЦ ОТЧЕТ» № 76-С-20 от 25.09.2020 года следует, что в результате пожара пострадало имущество истца (жилой дом, надворная постройка, забор), стоимость восстановительного ремонта составила <данные изъяты> руб., стоимость услуг эксперта <данные изъяты> руб. Специалист Шевченко К.В. данное исследование в судебном заседании поддержал.

Также материалами дела подтверждено, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 27.07.2018 года бездействие администрации МО «Город Астрахань» по ликвидации несанкционированной свалки, образовавшейся на муниципальных землях по пл. К.Маркса, 54 г. Астрахани и по ограничению доступа в аварийное домовладение № 54 литер «А,а,а1,а2,а3» по пл. К.Маркса признано незаконным, суд обязал администрацию МО «Город Астрахань» провести мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки, образовавшейся на муниципальных землях по пл. К.Маркса г. Астрахани, и ограничению свободного доступа в аварийное домовладение № 54 литер «А,а,а1,а2,а3» по пл. К.Маркса в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Аналогичное решение принято судом 18.10.2018 года с установлением срока исполнения в течение 6 месяцев.

Доказательств надлежащего исполнения решений суда ответчиками не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлен факт уничтожения имущества истца пожаром, возникшим по причине непринятия мер по ограничению доступа в аварийное домовладение № 54 литер «А,а,а1,а2,а3» по пл. К.Маркса и возгорания несанкционированной свалки и беспрепятственного распространения огня по территории, суд приходит к выводу, что лицом, ответственным за возмещение ущерба, является администрация МО «Город Астрахань» как орган местного самоуправления, на который законом возложено обеспечение пожарной безопасности в границах муниципального образования.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 63 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности.

Согласно пункту 14 ст. 8 Устава МО «Город Астрахань», принятого решением Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 31.03.2016      № 24), к вопросам местного значения муниципального образования "Город Астрахань" относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Город Астрахань».

При определении размера ущерба, подлежащего взысканию в пользу Гражданкиной Л.М., суд, оценив акт экспертного исследования ООО «ЭПЦ ОТЧЕТ» № 76-С-20 от 25.09.2020 года по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимает его в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства, и полагает необходимым взыскать в пользу истца ущерб в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления о взыскании ущерба истец оплатила государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб., услуги эксперта <данные изъяты> руб., услуги представителя в размере <данные изъяты> руб., которые подлежат взысканию с администрации МО «Город Астрахань» в пользу Гражданкиной Л.М.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.,

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.01.2022 ░░░░.

░░░░░: