Решение по делу № 2-5243/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-5243/2023

УИД 23RS0040-01-2023-004623-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                                         08 августа 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи         Глущенко В.Н.,

при секретаре                                  Гараба В.В.,

с участием: представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности от 21.12.2022 № 2838/01,

ответчика Прохоровой Е.В.,

представителя прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодара – старшего помощника прокурора ФИО5,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к Прохоровой Е. В., третьи лица: прокуратура Центрального административного округа г. Краснодара, управление МВД России по городу Краснодару об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены, снятии с регистрационного учета,

        установил:

        Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Прохоровой Е.В., третьи лица: прокуратура Центрального административного округа г. Краснодара, управление МВД России по городу Краснодару об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены, снятии с регистрационного учета.

        В обоснование требований указано, что многоквартирный дом по ул. <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу. Собственником квартиры № 14 в доме коридорного типа по ул. <адрес>, является Прохорова Е. В.. Администрацией муниципального образования город Краснодар проведены мероприятия по определению выкупной стоимости земельного участка, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке. Прохоровой Е.В. подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в установленный срок не представлено, что явилось поводом для обращения в суд.

        На основании изложенного просит суд изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, принадлежащую на праве собственности Прохоровой Е. В., долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Прекратить право собственности Прохоровой Е. В. на жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по уз. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, лолю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу Прохоровой Е. В. возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, нощей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 800 000,00 руб. Выселить Прохорову Е. В. из жилого помещения - квартиры № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, без предоставления другого жилого помещения.

        В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

        Ответчик в судебном заседании не согласился с предъявленными исковыми требованиями.

        Представитель прокуратуры Центрального административного округа г. Краснодара полагал, что исковые требования обоснованным и подлежат удовлетворению за исключением п. 4 требований, касающегося определения выкупной стоимости имущества.

        Представитель управления МВД России по городу Краснодару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

        Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        По смыслу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.

        В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

        В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

        В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

        Как установлено судом, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 09.03.2016 № 902 «О дальнейшем использовании помещений многоквартирного дома по ул. <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе города Краснодара», постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 19.11.2018 № 5038 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по ул. <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе города Краснодара признан аварийным и подлежащим сносу.

        В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.10.2017 № 4779, и адресной программой Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 № 186, расселение аварийного многоквартирного дома по ул. <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе города Краснодара осуществляется на этапе 2022 года.

        Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 10.10.2022 № 4711 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по ул. <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе города Краснодара» изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> литер «А» в Центральном внутригородском округе города Краснодара, и объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.

        Собственником жилого помещения - квартиры № 14 в доме коридорного типа с кадастровым номером №:162, общей площадью 15,1 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, является Прохорова Е. В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.05.2023 № КУВИ-001/2023-125755856 (записи о государственной регистрации права от 16.01.2020 № №:162-23/001/2020-2).

        Согласно частям 1, 5-7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения в аварийном многоквартирном доме по общему правилу выплачивается возмещение в денежной форме за указанное жилое помещение на основании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

        В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

        При этом предоставление другого жилого помещения переселяемым гражданам это право, а не обязанность органа местного самоуправления.

        Согласно подпункту «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.

        На основании пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

        Из части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

        Согласно отчету, представленному истцом, от 09.02.2023 № М-1810-06-02-23/12 «Об определении рыночной стоимости размера возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, с кадастровым номером №:76, площадью 2484 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, включая рыночную стоимость объекта недвижимого имущества: жилое помещение - квартира в доме коридорного типа № 14 с кадастровым номером №:162», выполненному ООО «Краснодарская Оценочная Компания», размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества, включая убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием указанных объектов, по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 1 480 569,00 рублей.

Следуя требованию ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд произвёл оценку указанного отчета.

Таким образом, суд считает заключение эксперта допустимым доказательством по делу, поскольку оно является полным, мотивированным, квалификация эксперта подтверждена документально и сомнений не вызывает. Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что право собственности на изымаемое жилое помещение у Прохоровой Е.В. возникло на основании договора купли-продажи квартиры от 27.12.2019, то есть после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Сумма сделки по данному договору составляет 800 000,00 руб.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.05.2023 № КУВИ-001/2023-125755856, право собственности Прохоровой Е.В. на жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа с кадастровым номером №:162, общей площадью 15,1 кв.м, по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, зарегистрировано 16.01.2020.

Частью 8.2 статья 32 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 статьи 32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в силу 28.12.2019 Федеральный закон от 27.12.2019 Ха 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.04.2020 № 15026-МЕ/06).

В силу статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Прохоровой Е.В. 07.03.2023 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в жилом помещении - квартире № 14 в доме коридорного типа по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара зарегистрирована Прохорова Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Абзацем 8 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства определяется как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

        В соответствии с положениями статей 16, 17, 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

        Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

        В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

        Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к Прохоровой Е. В., третьи лица: прокуратура Центрального административного округа г. Краснодара, управление МВД России по городу Краснодару об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании выкупной цены, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

    Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, принадлежащую на праве собственности Прохоровой Е. В., долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по у л. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

    Прекратить право собственности Прохоровой Е. В. на жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

    Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по уз. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

    Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу Прохоровой Е. В. возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, нощей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 800 000,00 рублей.

    Выселить Прохорову Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор.Улан-Удэ Бурятия, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Саратовской области в Ленинском районе гор. Саратова), из жилого помещения - квартиры № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, без предоставления другого жилого помещения.

    Вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар на жилое помещение - квартиру № 14 в доме коридорного типа, общей площадью 15,1 кв.м, с кадастровым номером №:162 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №:76 площадью 2484 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

    Вступившее в законную силу решение является основанием для Управления МВД России по городу Краснодару для снятия Прохоровой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, квартира № 14.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

    Судья Первомайского

    районного суда г. Краснодара                          В.Н.Глущенко

    мотивированное решение изготовлено 11.08.2023