Решение по делу № 2-749/2022 (2-5544/2021;) от 30.11.2021

Дело № 2-749/2022 (№ 2-5544/2021)

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2022 г.                                г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-749/2022 по иску Ефимова Ю.В. к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: АО «Азово-Донская нерудная компания» о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов Ю.В. обратился в суд с настоящим иском к ГУ -Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: АО «Азово-Донская нерудная компания» о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в Клиентскую службу (на правах отдела) в Константиновском районе ОПФР по Ростовской области о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Истец указывает, что по достижению возраста 57 лет (на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ) ему необходимо отработать на работах по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев и иметь страховой стаж не менее 25 лет.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у него специального страхового стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 6 месяцев.

С решением ответчика истец не согласен, указывает, что ответчик не зачел в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы на Потаповском щебеночном заводе (после последней реорганизации Акционерное общество «Азово-Донская нерудная компания»): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 22 дня) в качестве крановщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 8 дней) в качестве плавкрановщика погрузочного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 месяца 24 дня) в качестве машиниста плавкрана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней) в качестве крановщика в погрузочном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) в качестве крановщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 5 дней) в качестве крановщика, ввиду отсутствия документального подтверждение постоянной занятости в технологическом процессе по добыче полезных ископаемых, поименованных Списком № 2, разделом 1, подразделом 1.

В обоснование доводов искового заявления, Ефимов Ю.В. ссылается на то, что в трудовой книжке серии № имеется запись о периодах работы на Потаповском щебзаводе: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) истец зачислен учеником плавкрановщика. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 4 разряд крановщика. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 5 разряд плавкрановщика. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 6 разряд плавкрановщика. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен слесарем в РММ по 5 разряду. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен машинистом плавкрана по 6 разряду. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС, Ефимову Ю.В. установлен 5 разряд. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) истец уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принят в погрузочный цех АООТ «Потаповский карьер» крановщиком 5 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) уволен по собственному желанию.

Согласно справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной АС «Азово-Донская нерудная компания» (правопреемник предприятия «Потаповекий щебзавод»), в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должностях, работа в которых не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости а именно: слесарь, рабочий по охране РММ, рабочий по охране погрузочного участка крановщик с выполнением обязанностей по охране погрузочного участка. В остальные периоды работал в должности крановщика, машиниста крана (плавкрана) Потаповского щебзавода непосредственно в карьере на открытых горных работах.

В сопроводительном письме к справке о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной АО «Азово-Донская нерудная компания», администрация АО «Азово-Донская нерудная компания» указывает, что справку, подтверждающую льготный характер работы истца предоставить невозможно ввиду отсутствия сведений.

Согласно уставу АООТ Потаповский карьер «Поток, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <адрес> свидетельству о государственной регистрации № И-73 от ДД.ММ.ГГГГ, уставу ОАО Потаповский карьер ОАО «Поток», зарегистрированному в ДД.ММ.ГГГГ, в числе основного вида деятельности предприятия - добыча нерудных материалов. Основной вид деятельности организации соответствует виду деятельности, указанному в разделе I «Горные работы» Списка № 2 «Горные работы по добыче открытым способом определенных рудных и нерудных ископаемых».

Кроме того, в обоснование доводов искового заявления истец ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ им пройдено обучение в Усть-Донецком порте и решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) присвоен 4 класс по специальности крановщик с правом управления плавучими дизель-электрическими кранами (удостоверение №).

Должность машинист кранов (крановщик) предусмотрена Списком № 2, связана с работой с тяжелыми условиями труда, работа в этой должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Должность машинист плавкрана (плавкрановщик) не предусмотрена Списком № 2, но также является льготной поскольку приказом по личному составу организации Поток № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменениях наименований профессий рабочих» наименование профессии «машинист плавкрана» изменено на «машинист крана (крановщик)» в связи с «упорядочением наименований профессий рабочих согласно классификатора профессий Списка № 2». То есть профессия «машинист плавкрана», наименование которой не предусмотрено Списком № 2 и «машинист крана (крановщик)», предусмотренная Списком № 2 являются идентичными, а выполняемые работниками указанных профессий функции - тождественными.

Кроме того, работая в должности машиниста плавкрана (плавкрановщика), истцу предоставлялись дополнительные дни отпуска в связи с тяжелыми условиями труда и за вредные условия.

Так же Ефимов Ю.В. ссылается на пояснительную записку по Потаповскому месторождению песчаника от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой горная масса экскаваторами грузится в автосамосвалы и подается ими в дробильно-сортировочный цех. Полученная в результате дробления продукция - щебень, ленточными конвейерами подается на причал (склад готовой продукции). Со склада продукция отгружается выдвижными конвейерами (механические причалы) и плавучим краном на речные суда.

Истец полагает, что транспортировка является составной частью добычи полезного ископаемого и должна быть организована таким способом, чтобы обеспечивать непрерывность технологического процесса добычи. Погрузка щебня плавучим краном на баржи (водный транспорт) непосредственно связана с добычей горной руды - поскольку добыча без транспортировки невозможна, а оборудование погрузочного участка (плавучий кран) является составной частью технологического комплекса предприятия.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области засчитать в специальный страховой стаж периоды работы в льготной должности машиниста крана (крановщика), составляющие 6 лет 11 месяцев 6 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 6 дней); назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – по достижению возраста 58 лет.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании доверенности Дьячкина О.В. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования с учетом уточнений, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности Редичкина Т.Ю. в судебное заседание явилась, поддержала письменные пояснения, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что Ефимов Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №      Ефимову Ю.В. отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа, дающего право на назначение пенсии по данному основанию требуемой продолжительности (7 лет 6 месяцев).

Согласно положению п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 8 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки № 1 и № 2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются (п. «б» ч.1 постановление Правительства №665):

Списком № 2 (1991г.), разделом I «Горные работы» «добыча открытым способом... известняка.., песчаника и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности», подразделом 1 «открытые горные работы и работы на поверхности» (разрезов, карьеров..) предусмотрены: 2010100а-13790 машинисты кранов (крановщики).

Таким образом, по достижении возраста 57 лет (на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ) Ефимову Ю.И. необходимо отработать на работах по Списку №2 не менее 7 лет 6 месяцев и иметь страховой стаж не менее 25 лет.

По достижению возраста 58 лет право на досрочную пенсию у            Ефимова Ю.И. возникнет при наличии стажа работ по Списку №2 не менее 6 лет 3 месяцев и страховом стаже не менее 25 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается - выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени (и. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5).

Кроме того, согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №958н, к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением м страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в необходимых случаях, в дополнение должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258Н1 установлено, что в случаях, когда по периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 4 Порядка № 258н).

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке истца, что с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) истец зачислен учеником плавкрановщика. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 4 разряд крановщика. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 5 разряд плавкрановщика. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен 6 разряд плавкрановщика. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен слесарем в РММ по 5 разряду. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен машинистом плавкрана по 6 разряду. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС, Ефимову Ю.В. установлен 5 разряд. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) истец уволен по собственному желанию.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Ефимова Ю.В. - ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с исторической справкой, содержащей сведения о реорганизации АО «Азово-Донская нерудная компания», ДД.ММ.ГГГГ - основание предприятия «Потаповский каменный карьер» по решению исполнительного комитета Ростовского областного совета депутатов трудящихся об отводе 11 га земли Управлению строительства «Ростовдонводстрой» министерства сельского хозяйства СССР под карьер для разработки строительного камня.

ДД.ММ.ГГГГ предприятие «Потаповский каменный карьер» переименовано в «Потаповский щебеночный завод треста «Донстройматериалы» согласно приказу Министра мелиорации и водного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказу управляющего трестом «Донстройматериалы» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное предприятие «Потаповский щебзавод» п.о. «Ростовнеруд» преобразовано в Акционерное общество открытого типа Потаповский карьер «Поток» на основании решения Ростовского комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № «О преобразовании государственного предприятия Потаповский щебзавод в Акционерное Общество открытого типа», решения Малого Совета Константиновского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации Акционерного общества открытого типа Потаповский карьер «Поток».

ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество открытого типа Потаповский карьер «Поток» переименовано в Открытое акционерное общество «Потаповский карьер» (ОАО «Поток») на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Потаповский карьер» (ОАО «Поток») реорганизовано в форме присоединения к Открытому акционерному обществу «Азово-Донская нерудная компания» (ОАО «АДНК») на основании договора о присоединении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола годового общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Азово-Донская нерудная компания» (ОАО «АДНК») переименовано в Акционерное общество «Азово-Донская нерудная компания» (АО «АДНК»). Лист записи Единого государственного реестра Юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за №. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ № годового общего собрания акционеров.

В соответствии со справкой АО «Азово-Донская нерудная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащейся в материалах пенсионного дела и представленной истцом, ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Ю.В. принят на погрузку учеником плавкрановщика в Потаповский щебеночный завод треста «Донстройматериалы» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен крановщиков 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем в ремцех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Ю.В. переведен в погрузочный цех плавкрановщиком по 4 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 5 разряд планкрановщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом плавкрана по 6 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 15-1, 74-77).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Поток» издан приказ № «Об изменении наименований профессий рабочих», изменено наименование профессий машинист плавкрана на машинист крана/крановщик. На основании указанного приказа внесены изменения профессий в штатное расписание, коллективный договор, личные карточки и трудовые книжки (л.д. 111).

Указанные изменения в наименование профессий внесены ввиду того, что Потаповское месторождение песчаника находится в <адрес>. Полезное ископаемое-песчаник, предназначен для изготовления строительного щебня, путем обогащения и дробления. Рыхление горной массы производится подрядной организацией с применением буровзрывных работ.

Горная масса экскаваторами ЭКГ-4,6,ЭКГ-5.0,Э0-2503 грузится в автосамосвалы. С 1949 года погрузка горной массы осуществлялась вручную в автомашины ЗИС-5В5. С 1957 года в автомобиль ЗИЛ-585, с 1975 года в автомобиль Маз-503, КРАЗ-256 Б, Белаз-540. Автомобилями горная масса подается в дробильно-сортировочный цех, в приемные бункера. Дробцех включает в себя: дробильно-сортировочный завод /ДСЗ/, дробильно-сортировочную установку № 2 /ДСУ-2/,передвижную дробильно-сортировочную установку-200/ДДСУ- 200. Из приемного бункера горная масса пластинчатым питателем подается на 1 стадию дробления в щековую дробилку - СМД-111. Продукт дробления ленточными конвейерами подается на 2-х ситный грохот. Надрешетный продукт по конвейерам поступает на 11 стадию дробления в конусные дробилки КСД-1750 и КМД-1750. Технологическая цепочка ДСЗ состоит из приемного бункера, питателя, СМД-111, КМД-1750, КСД-1750, грохотов ГИТ-52, ГИЛ-52, системы ленточных конвейеров и выгружных бункеров.

Работа ведется в запыленных условиях с респираторами в течение всей рабочей смены. Полученная в результате дробления продукция – щебень ленточными конвейерами подается на причал/склад готовой продукции. Со склада продукция отгружается выдвижными конвейерами /механические причалы/ и плавучим краном КIIЛ-5.0 на речные суда. На основании технологического процесса производства и в соответствии Списку № 2, а также в связи с перетарификацией и изменением профессий согласно единому тарифно-квалификационному справочнику, профессии, указанные в справке относятся к льготным профессиям, что подтверждается пояснительной запиской по Потаповскому месторождению песчаника от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-113).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, профессии работников Потаповского щебзавода изменены согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий за 1969-1986 годы, так профессия машинист плавкрана изменена на «машинист крана/крановщик» (л.д. 114).

Так же судом принимается во внимание справка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Обособленным подразделением Потоповского карьера, согласно которой истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день в течение полной рабочей недели в качестве машиниста крана (крановщика) 4-6 разрядов на Потаповском щебзаводе в производстве «разработка каменных карьеров» в особых условиях труда Списка № 2.

При таких обстоятельствах, истцом в ходе судебного разбирательства представлены достоверные доказательства осуществления им транспортировки нерудного ископаемого. Кроме того, судом учитывается, что непосредственно работодателем подтвержден льготный характер работы истца в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что характер работы истца, осуществляемой им в спорные периоды трудовой деятельности, соответствовал предусмотренной Списком №2 должности, при этом занятость истца в течение полного рабочего дня на соответствующих работах доказана в ходе судебного разбирательства, в связи с чем исковые требования Ефимова Ю.В. о включении в специальный страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана (крановщика), подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – по достижению возраста 58 лет, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов трудовой деятельности – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана (крановщика), специальный страховой стаж Ефимова Ю.В. составляет более 6 лет 3 месяцев, при этом достижение истцом возврата 58 лет приходится на ДД.ММ.ГГГГ, что в силу требований п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на досрочное назначение пенсии с указанной даты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличие правовых оснований для удовлетворения требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефимова Ю.В. к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: АО «Азово-Донская нерудная компания» о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Ефимову Ю.В..

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области включить в специальный страховой стаж Ефимова Ю.В. периоды работы в должности машиниста крана (крановщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области назначить Ефимову Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                    Е.Ю. Иванова

    Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2022 г.