Решение по делу № 2-1030/2015 от 12.02.2015

№ 2-1030/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 мая 2015 г.          г. Туймазы РБ

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Мударисовой Р.Р.,

с участием представителя заявителя Мингазовой Р.К., действующей на основании доверенности № от 29.01.2015г. сроком на три года,

представителя взыскателя Гиззатуллина А.Р., действующего на основании доверенности № от 12.12.2014 г. сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гарифуллиной А.М. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Гарифуллина А.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование жалобы указано, что она является должником по исполнительному производству от 27 января 2014 года. Взыскатель Фаткуллина А.М. обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства, на основании чего 27 января 2014 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, с которым она не согласна. Из заявления взыскателя следует, что она проживает по адресу: <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства содержит сведения об адресе проживания взыскателя, по которому она не проживает. Взыскатель проживает по адресу: РБ, <адрес> однако данный адрес не указан в заявлении, так же как не указаны и паспортные данные самого заявителя. В установочной части постановления указано, что исполнительный документ соответствует требованиям и не истек срок исполнения. При этом не указано, когда должен истекать срок предъявления к взысканию. В постановочной части указано о возбуждении исполнительного производства и об установлении ей срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Вместе с тем с исполнительным документом ее никто не знакомил, требования, которые указаны в данном документе, она не видела. В самом постановлении каких-либо требований в отношении нее не предъявляется, не указано, какие действия она должна совершить и в какие сроки, т. е. в постановлении не указан вопрос, по которому выносится постановление.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП Давлетшиной А.А. от 27.01.2015 г. о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание заявитель Гарифуллина А.М. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила участие представителя.

В судебном заседании представитель заявителя Мингазова Р.К. заявление Гарифуллиной А.М. поддержала, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства не соответствует требованиям законодательства. Гарифуллина А.М. не была ознакомлена с исполнительными документами, не знает, какие требования к ней предъявлены. Адрес взыскателя указан неверно. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указывается, что в случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7%, точный размер не указан. Считает, что постановление должно содержать те требования, которые установлены ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», все сведения должны быть указаны в установочной части. Кроме того, судебный пристав-исполнитель Давлетшина А.А. не представила возражений по заявлению Гарифуллиной А.М., т. е. она согласилась с ее заявлением.

Взыскатель Фаткуллина А.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила участие представителя.

Представитель Фаткуллиной А.М. по доверенности Гиззатуллин А.Р. в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать, на том основании, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.01.2015г. соответствует всем требованиям закона, вынесено на основании исполнительного листа. В установочной части постановления указано о том, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к таким документам. Адрес должников установлен, требования конкретизированы. Он лично присутствовал при вручении копий постановлений должникам, права им разъяснены. Гарифуллина А.М. с постановлением была ознакомлена 27.01.2015г., срок для обжалования истек 12.02.2015г.

Судебный пристав-исполнитель Туймазинского межрайонного отдела ССП УФССП по РБ Давлетшина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявления об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) разрешаются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона).

Постановление судебного пристава-исполнителя должно быть мотивированным и содержать все требуемые законом сведения, а также основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты и мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о необходимости совершения того или иного исполнительного действия, применения какой-либо меры принудительного исполнения (п. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Порядок возбуждения исполнительного производства регламентирован в ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ч. 8 которой судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства...

В соответствии с ч. 11, ч. 12 ст. 30 указанного Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 112 названного Закона в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа на должника налагается исполнительский сбор, зачисляемый в федеральный бюджет.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Из анализа выше приведенных норм законодательства об исполнительном производстве следует, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный для его добровольного исполнения срок для должника наступает правовое последствие в виде наложения на него исполнительского сбора, взыскиваемого в федеральный бюджет.

Статьей 13 Закона об исполнительном производстве определен перечень требований, предъявляемых для всех исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве основанием для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 этого Закона, а также случай, когда предъявленный документ не является исполнительным.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должна быть указана, помимо прочего - резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что постановление судебного пристава-исполнителя Туймазинского МОСП Давлетшиной А.А. о возбуждении исполнительного производства от 27.01.2015г. содержит все сведения, содержащиеся в исполнительном листе, включая резолютивную часть судебного акта с суждением суда о выселении Гарифуллиной А.М. без предоставления другого жилого помещения.

Гарифуллина А.М. ознакомлена с данным постановлением судебного пристава-исполнителя 27.01.2015 г., о чем имеется подпись на постановлении.

В постановлении указано, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Кроме того, 03.02.2015 г. вынесено судебным приставом –исполнителем и в этот же день Гарифуллина А.М. ознакомлена с требованием о добровольном выселении из жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, в срок до 09.02.2015 г. до 17.00 час., с указанием, что в случае отказа от добровольного выселения будет произведено принудительное выселение Гарифуллиной А.М., назначенное на 13.02.2015 г. в 11.00 час.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя суд не усматривает, в связи с чем суд считает заявление Гарифуллиной А.М. подлежащим оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Гарифуллиной А.М. в удовлетворения заявления о признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя о возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский районный суд.

Судья В.М.Рыбакова