Решение от 27.02.2020 по делу № 2-446/2020 от 27.11.2019

Дело № 2-446/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Кийченко Н.В.

27 февраля 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Заставнов В.В. к ТСН СНТ «Дружба» о признании решения о назначении внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба» недействительным, признании результатов (решения) внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба» недйствительным, признании недействительным в силу ничтожности всех решений, принятых на внеочередном общем собрании членов ТСН СНТ «Дружба»,

УСТАНОВИЛ:

Заставнов В.В. обратился в Волжский городской суд <адрес> с иском, дополненным в ходе рассмотрения дела, к ТСН СНТ «Дружба» о признании решения общего собрания недействительным, в обоснование требований указал, что является членом ТСН СНТ «Дружба». "дата" инициативной группой граждан проведено внеочередное собрание членов ТСН СНТ «Дружба», которое инициировано с нарушением закона. Решение о проведении данного собрания, а так же решение внеочередного собрания считает незаконным, нарушающим его права, как члена СНТ. Решение о проведении внеочередного собрания, принято с нарушением процедуры, т.к. в правление с требованием о проведении внеочередного собрания не обращались, список граждан не предоставляли. Кроме того он лично принимал участие в данном собрании, и видел что на нем присутствовало около 60 человек, а значит кворум отсутствовал. Просил суд признать решение о назначении внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба», проведённого "дата", по результатам которого председателем правления ТСН СНТ «Дружба» был избран Волошин С.В. недействительным, признать результаты (решения) внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Дружба», проведённого "дата", по результатам которого председателем правления ТСН СНТ «Дружба» был избран Волошин С.В., признать недействительным в силу ничтожности все решения, принятые на внеочередном общем собрании членов ТСН СНТ «Дружба» путем очно-заочного голосования, оформленного протоколом №... от "дата".

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований     относительно предмета спора привлечены Ивашев Я.В., Судаков Б.А., Коваленко Д.И., Берестнев В.А.

В судебном заседании истец Заставнов В.В. и его представители, действующие на основании доверенности Скорук А.В., Хватов А.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Дружба», действующий на основании доверенности Богатырев П.В. возражал против удовлетворения требований Заставнов В.В.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований     относительно предмета спора Ивашев Я.В., действующий на основании доверенности Букаев Ю.А. полагал требования Заставнов В.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Коваленко Д.И., полагал требования подлежащими удовлетворению, а решение собрания от "дата" незаконным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Берестнев В.А., полагал требования подлежащими удовлетворению, а решение собрания от "дата" незаконным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Судаков Б.А. полагал требования подлежащими удовлетворению, а решение собрания от "дата" незаконным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Закона от "дата" N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Статьей 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Согласно части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:

1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;

2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что Заставнов В.В. является, членом ТСН СНТ «Дружба», что подтверждается справкой председателя ТСН СНТ «Дружба» от "дата".

В судебном заседании представителем ответчика ТСН СНТ «Дружба» предоставлен протокол заседания правления №... от "дата" согласно которого правление ТСН СНТ «Дружба» установило за Заставнов В.В. факт отсутствия членства в ТСН СНТ «Дружба» и аннулировало выданную Заставнов В.В. членскую книжку садовода.

Поскольку исключение граждан из числа членов товарищества в соответствии со ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ относится исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, суд полагает, что Заставнов В.В. соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ вправе оспорить в суде решение собрания, имеет полномочия на предъявление настоящего иска в суд, т.к. он не исключался из числа членов СНТ общим собранием членов товарищества.

Из справки председателя ТСН СНТ «Дружба» от "дата" количество членов СНТ составляет 465 человек.

В соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ "дата" членом товарищества ТСН СНТ «Дружба» Ивашев Я.В. председателю ТСН СНТ «Дружба» С.А.Ф. направлено требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества с повесткой дня - Отменить целевой взнос на техническое присоединение питьевого водопровода, который был установлен на общем собрании уполномоченных и членов СНТ «Дружба» от "дата", оформленный протоколом №...; - Заключить договор с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, для проведения аудиторской проверки финансово-экономической деятельности ТСН СНТ «Дружба» за период 2016 г. по 2018 г.; - Досрочное прекращение полномочий председателя, членов правления, членов ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба»; - Выборы членов правления ТСН СНТ «Дружба»; - Выборы председателя правления ТСН СНТ «Дружба»; - Выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба» и подписями членов товарищества в количестве 183, что более 1/5 членов товарищества. Заказное письмо получено С.А.Ф. "дата". Письмо содержало «требования» на 11 листах, что подтверждается описью вложения.

Доводы представителя истца Заставнов В.В. о том, что председатель СНТ С.А.Ф. получил копию требования, материалами дела не подтверждается. Полученное письмо с его содержанием суду не предоставлено.

"дата", более чем за две недели до дня проведения собрания, в газете «Неделя города» опубликовано объявление о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества с повесткой дня - Отменить целевой взнос на техническое присоединение питьевого водопровода, который был установлен на общем собрании уполномоченных и членов СНТ «Дружба» от "дата", оформленный протоколом №...; - Заключить договор с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, для проведения аудиторской проверки финансово-экономической деятельности ТСН СНТ «Дружба» за период 2016 г. по 2018 г.; - Досрочное прекращение полномочий председателя, членов правления, членов ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба»; - Выборы членов правления ТСН СНТ «Дружба»; - Выборы председателя правления ТСН СНТ «Дружба»; - Выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба».

Аналогичные объявления размещены на информационных щитах ТСН СНТ «Дружба», что подтверждается изображениями щитов, представленных в судебном заседании.

Согласно протоколу №... от "дата" внеочередного собрания членов ТСН СНТ «Дружба» общее собрание членов ТСН СНТ «Дружба» проведено в форме очно-заочного голосования.

Очное собрание проведено "дата", количество принявших членов в очном голосовании 129 человек, в заочной форме 115 человек, всего в собрании в очно-заочной форме приняло участие 244 человека.

Внеочередное собрание проводилось по повестке:

- Отменить целевой взнос на техническое присоединение питьевого водопровода, который был установлен на общем собрании уполномоченных и членов СНТ «Дружба» от "дата", оформленный протоколом №...;

- Заключить договор с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, для проведения аудиторской проверки финансово-экономической деятельности ТСН СНТ «Дружба» за период 2016 г. по 2018 г.;

- Досрочное прекращение полномочий председателя, членов правления, членов ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба»;

- Выборы членов правления ТСН СНТ «Дружба»;

- Выборы председателя правления ТСН СНТ «Дружба»;

- Выборы ревизионной комиссии ТСН СНТ «Дружба».

Суд полагает, что членами товарищества ТСН СНТ «Дружба» соблюдены требования п. 3 ч. 7, ч. 9, 10 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, внеочередное общее собрание проведено по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, требование о проведении внеочередного общего направлено заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества содержало перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества.

Также судом не установлено нарушений положений частей 13 - 18 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ.

Решение общего собрания членов товарищества принято в форме очно-заочного голосования, правомочно, поскольку в нем приняло участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества, оформлено протоколом с указанием результатов голосования.

Ответчиком не предоставлены сведения о направлении по адресам, указанным в реестре членов товарищества уведомления о проведении общего собрания членов товарищества, список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи по причине их хищения, что подтверждается заявлением о хищении имущества СНТ, в том числе папки с документами, в которой находились протоколы, бюллетени голосования, заявления и другие документы, постановлением о признании потерпевшим ТСН СНТ «Дружба» по делу №... от "дата".

Не предоставление указанных документов суду, не может свидетельствовать о не легитимности обжалуемого собрания, так как документы выбыли помимо воли ответчика.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом Заставнов В.В. не предоставлено суду доказательств нарушения положений частей 13 – 18, 19, 23, 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, от предоставления которых он не освобожден законом.

Ссылка представителя истца на видеозапись собрания, не может быть прията судом в качестве допустимого доказательства отсутствия 129 человек при проведении собрания "дата", т.к. со слов представителя истца запись велась не всего собрания от начала до конца, а длится не более минуты.

Доводы представителя истца о том, что в этот же день правлением ТСН СНТ «Дружба» проводилось общее собрание на территории товарищества на котором был достигнут кворум, 255 участников и на другом собрании кворума быть не могло, являются верными.

Согласно протоколу №... от "дата" внеочередного собрания членов ТСН СНТ «Дружба» очное собрание проведено "дата" количество принявших членов в очном голосовании 129 человек, т.е. собрание не имело необходимого кворума, что послужило проведению собрания в форме очно-заочного голосования.

Доводы представителя истца о том, что в случае отсутствия кворума на собрании в очной форме, инициаторы собрания вправе организовать очно-заочное голосование по тем же вопросам, а голосование по вопросам повестки на первом собрании, осуществляться не может и собрание является лишь обязательным основанием для инициации проведения нового собрания в очной-заочной форме основаны на неверном толковании норм материального права.

Если общее собрание не имело необходимого кворума (более 50% от членов товарищества в соответствии с ч. 19 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства), результаты голосования участников, явившихся на общее собрание, могут быть учтены при проведении в дальнейшем очно-заочного голосования по тем же вопросам повестки в соответствии с ч. 23 ст. 17 Закона о ведении гражданами садоводства.

Вместе с тем судом установлено, что в нарушение ч. 12 Федерального закона N 217-ФЗ члены СНТ самостоятельно обеспечили проведение внеочередного общего собрания членов товарищества до истечения тридцати дней со дня получения требования председателем товарищества.

В соответствии с ч. 4. статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Суд полагает, что нарушение порядка созыва собрания, в частности не соблюдения 30 дневного срока со дня получения требования председателем товарищества, не может быть признано судом основанием для признания оспариваемого собрания недействительным т.к. голосование Заставнов В.В. не могло повлиять на его принятие, а решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с ч. 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Протоколом №... очередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» от "дата" решено утвердить (подтвердить) решение собрания членов ТСН СНТ «Дружба», оформленное протоколом №... от "дата". Решение на момент рассмотрения дела не оспорено.

Суд полагает, что при составлении протокола №... очередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Дружба» от "дата" допущена ошибка в дате подтвержденного собрания членов ТСН СНТ «Дружба», оформленного протоколом №... - "дата" вместо "дата", поскольку иных собраний членов ТСН «СНТ «Дружба» в октябре 2019 года, оформленных протоколом №... не проводилось.

Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь ч. 2, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Заставнов В.В. поскольку членами товарищества ТСН СНТ «Дружба» соблюдены требования п. 3 ч. 7, ч. 9, 10, 13-18, 19, 23, 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, решение собрания не влечет существенных неблагоприятных последствий для истца, оспариваемое собрание членов ТСН «СНТ «Дружба» подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ "░░░░", ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ "░░░░", ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №... ░░ "░░░░" ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░:░░░░░░░

34RS0011-01-2019-005713-05