Дело № 2-1226/2020
УИД: 21RS0006-01-2020-002900-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,
при секретаре Лотовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Е.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным его решения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) (далее - Управление, УПФР в г. К.) № от ДД.ММ.ГГГГ Васильевой Е.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием правовых оснований. Этим же решением ей отказано во включении в специальный стаж периодов, отраженных по индивидуальным сведениям общим стажем: в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с данным решением, Васильева Е.П. с учетом последующего уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к Управлению о признании незаконным его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязании ответчика включить в специальный стаж спорные периоды, отраженные по индивидуальным сведениям общим стажем: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за 1 год 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивировала тем, что в спорные периоды она работала в учреждениях здравоохранения в должности медицинской сестры, в связи с чем данные периоды должны быть включены в специальный стаж. В спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы, в связи с чем данные периоды также должны включаться в специальный стаж.
В судебном заседании истец Васильева Е.П. вышеуказанные уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, вновь привела их суду.
Представитель ответчика-Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе К. ЧР (межрайонного) Т., действующая на основании доверенности, иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в редакции, действующей с 01 января 2019 года, установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от из возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Часть 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Данный период в 2020 году для лиц, претендующих на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составляет 24 месяца.
При этом согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, при возникновении у истца права на пенсию в 2020 году срок ее назначения определен не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Пунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).
Подпунктом «н» пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (далее - Список 2002 года);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список 1999 года);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список 1991 года);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Перечень от 17 декабря 1959 года №1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № (далее - Правила №516);
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (далее - Правила от 29 октября 2002 года №781).
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления, применяются в том числе Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 (далее - Правила №1066 от 22.09.1999 года), - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.
Список 2002 года в разделе «Наименование учреждений» предусматривает больницы всех наименований, в разделе «Наименование должностей» - «медицинская сестра».
Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке 2002 года, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.
Так, в силу п. 2 упомянутого постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года №464 исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, которым также относятся родильные и гинекологические отделения, другим врачам и среднему медперсоналу подразделений, перечисленных в указанном пункте, один год работы в этих должностях и подразделениях постановлено считать за один год и 6 месяцев.
При отнесении отделений к числу хирургических применялся перечень хирургических отделений, содержащийся в п. 3.3.5.1. приказа Минздрава России от 15.10.1999 года № 377. Данным перечнем к отделениям хирургического профиля отнесены акушерское, гинекологическое и родовое (родильное).
Этим же пунктом (п. 2) постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 было установлено, что исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.
До 01 ноября 1999 года не имело значения, полный ли день в течение рабочего дня работник здравоохранения занимался лечебной деятельностью.
С 01 ноября 1999 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, которым утверждены Список и Правила. Согласно п. 3 Правил, утвержденных данным постановлением, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях по Перечню согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
В этом Перечне (от 1999 года) в пункте 1 раздела «Наименование должностей» имеются должности «операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных»; в разделе «Наименование структурных подразделений» содержатся отделения хирургического профиля стационаров, в том числе акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое, операционный блок, родовое (родильное).
Действующим с 13 ноября 2002 года по настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Перечень от 2002 года), предусмотрено в пункте 1 раздела «Наименование структурных подразделений» - «отделения хирургического профиля стационаров, в том числе акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое, операционный блок (оперблок), родовое (родильное)», в разделе «Наименование должностей» - должности «операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных».
Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа
Абзац 4 пункта 5 названных Правил от 29.10.2002 года применительно к смешанному стажу допускает возможность применения льготного порядка исчисления стажа одновременно по нескольким основаниям.
Вся трудовая деятельность истца с учетом спорных периодов проходила в лечебных учреждениях, расположенных как в городе, так и в сельской местности: в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> (переименована в <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> (ныне - <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Следовательно, истцу может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости по вышеуказанному основанию при наличии не менее 30 летнего стажа, в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, расположенных в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).
На дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж истцу определен в 26 лет № месяцев № дня при требуемом стаже в 30 лет. Спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, так как в индивидуальных сведениях отражены общим стажем; спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не зачтены в специальный стаж со ссылкой, что такие периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил №516.
Трудовой книжкой истца Васильевой Е.П. (л.д. №), справками работодателей от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ за № (обратная сторона л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ за № (обратная сторона л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №), от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. №) подтверждается ее работа в указанные периоды в должности и учреждении, предусмотренных названным выше Списком 2002 года. В настоящее время истец продолжает работать в должности медицинской сестры <данные изъяты>
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истца Васильевой Е.П. она была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды относятся к периодам после регистрации истца в качестве застрахованного лица.
Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица на имя истца (л.д. №) работодатели: <данные изъяты> не подтвердили в соответствующей графе: «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии» льготный характер работы Васильевой Е.П. соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель <данные изъяты> в соответствующей графе: «Выслуга лет» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указал «врнетруд».
В силу пункта 5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Следовательно, спорный период временной нетрудоспособности истца Васильева Е.П. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, ибо предшествующий и следующий за ним периоды включены в специальный стаж в льготном исчислении.
Из сообщения <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты>, переименованной в <данные изъяты> - л.д. №) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период работы Васильевой Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> отправлена корректирующая форма индивидуальных сведений (л.д. №). Также приложена справка, уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Васильева Е.П. работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения новорожденных по ДД.ММ.ГГГГ. Находилась в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила № ставку (л.д. №).
В связи с изложенным, спорные периоды работы истца в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода нахождения в административном отпуске (отпуске без сохранения заработной платы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в ее специальный стаж.
Из сообщения <данные изъяты> (правопреемник <данные изъяты> в последующем <данные изъяты> - л.д. №) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Васильева Е.П., работавшая в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты>, была командирована на повышение квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
К сообщению приложена справка, уточняющая работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> (л.д. №), согласно которой Васильева Е.П. работала полный рабочий день на № ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры- <данные изъяты> В период работы находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, уточняющей периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> (л.д. №), Васильева Е.П. работала в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> медицинской сестры <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке в <данные изъяты> с целью участия в научно-практической конференции <данные изъяты> (л.д. №).
В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в редакции, действующей до 01 сентября 2013 года, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно действующей редакции ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Пункт 9 вышеназванных Правил № 516 содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в этот перечень не входят.
Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации и в командировке должностях в учреждении, включенных в Список 2002 года. Факт уплаты страховых взносов в указанные периоды ответчиком не оспаривается.
Поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производились предусмотренные законодательством отчисления, требование истца о включении спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, а решение ответчика в части не включения названных периодов в специальный стаж подлежит отмене.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Исходя из разрешенных исковых требований, специальный стаж истца Васильевой Е.П. для назначения досрочной страховой пенсии по старости при требуемом стаже в 30 лет составит 28 лет № месяца № дней:
26 лет № месяцев № дня (признан ответчиком) + № год № месяца № дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ) + № месяца № дней (суммарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке с ДД.ММ.ГГГГ) + № месяц № дней (период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев).
С учетом разрешенных исковых требований и вышеприведенных положений пенсионного законодательства у истицы не возникло право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 209 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. Следовательно, ее требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд
решил:
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части не включения в специальный стаж Васильевой Е.П. периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) включить Васильевой Е.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
В удовлетворении исковых требований Васильевой Е.П. к УПФР в г. К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в остальной части, обязании включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с даты обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.М. Ефимова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.