копия по делу № 2-474/15 1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Егорьевск Московской области 11 марта 2015 года
Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л.А., при секретаре Юньковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой В.В. к СНТ «Жукова гора» о признании решений общего собрания частично недействительными, взыскании переплаченных за электроэнергию денежных средств, взыскании денежной суммы, уплаченной за подключение электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:Жукова В.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Жукова гора», в котором просит (с учетом уточнений):
- признать решение общего собрания СНТ «Жукова гора» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части установления дополнительного взноса на покрытие убытков от электроснабжения членов СНТ, в размере <данные изъяты> руб. за 1 кВт/ч потребленной энергии и установлении тарифа с учетом дополнительного взноса в размере <данные изъяты> руб. за 1 кВт/ч.;
- признать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части установления дополнительного взноса на покрытие убытков от электроснабжения членов СНТ в размере <данные изъяты> руб. за 1 кВт/ч потребленной энергии и установлении тарифа с учетом дополнительного взноса в размере 4,50 руб. за 1 кВт/ч;
- взыскать с СНТ «Жукова Гора» в ее пользу денежную сумму, в размере <данные изъяты> руб. за переплату электроэнергии за период с февраля 2011 г. по февраль 2014 г.;
- взыскать с СНТ «Жукова Гора» в ее пользу денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей за подключение электроэнергии в связи с незаконным отключениием электроэнергии.
Жукова В.В. в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что она является членом СНТ «Жукова гора». Ей на праве собственности принадлежит садовый дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, уч.№115. В последнее время между ней и председателем СНТ возникают разногласия по поводу оплаты электроэнергии. Председатель СНТ заставляет всех членов товарищества оплачивать электроэнергию по повышенному тарифу. Разница по оплате, установленная председателем СНТ, в среднем на 10 - 30% всегда выше цен установленных Правительством. Сумма для оплаты электроэнергии выставляется не по показаниям счегчиков членов товарищества, а по данным председателя СНТ. На незаконные действия председателя СНТ она обращалась с жалобой в прокуратуру, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя правления СНТ «Жукова Гора» вынесено представление об устранение выявленных нарушений и недопущения их впредь. Председатель товарищества продолжает нарушать ее права в части незаконного взимания повышенной платы за электроэнергию. Дополнила также, что в связи с незаконным отключением от ее участка электроэнергии, она произвела подключение, стоимость которого составляет 500 руб. Проси иск удовлетворить.
Председатель ответчика председатель СНТ «Жукова Гора» Саенко В.Д. в судебном заседании иск не признал, указал, что СНТ имеет собственную трансформаторную подстанциию и линии электропередачи протяжённостью несколько километров, вследствие чего, при подаче электроэнергии на линию разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между правлением СНТ и членами СНТ, возникают потери электроэнергии в трансформаторе и проводах, которые СНТ оплачивает в ОАО «Мосэнергосбыт» сверх электроэнергии, непосредственно потреблённой членами СНТ для бытовых нужд, в результате чего СНТ несёт убытки. Этот объективный фактор с пониманием воспринимали все члены СНТ «Жукова гора» с момента электрификации СНТ в 1996 г. и оплачивали электроэнергию в размере большем, чем по месту постоянного проживания. Для того, чтобы ситуацию с оплатой электроэнергии ввести в правовые рамки, собрание уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ г., руководствуясь частью 10 статьи 21 Закона, относящей к исключительной компетенции общего собрания садоводческого некоммерческого объединения граждан установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установило дополнительный взнос на покрытие убытков СНТ от электроснабжения членов СНТ, которыйвцелях справедливости начисления и удобства собираемости прибавлялся к тарифу на электроэнергию, установленному <адрес>. Исходя из интересов членов СНТ, правление СНТ изыскивало возможности для снижения размера дополнительноговзноса на покрытие убытков за пользование электроэнергией. Если до ДД.ММ.ГГГГ величина дополнительного взноса на покрытие убытков за пользование электроэнергией составляла 0,68 руб. за 1 кВт/ч. потреблённой электроэнергии, то в результате реализованных правлением СНТ организационно-технических мероприятий были созданы условия для уменьшения потерь и снижения с ДД.ММ.ГГГГ размера дополнительного взносанапокрытие убытков за пользование электроэнергией до 0,49 руб.В текущем году правление реализует дополнительные мероприятия в этом направлении.
На очередном ежегодном собрании ДД.ММ.ГГГГ члены СНТ «Жукова тога», в полном соответствии с частью 10 ст. 21 Закона, своим решением установили с ДД.ММ.ГГГГ дополнительный взнос на покрытие убытков за пользование электроэнергией в размере 0,49 руб. за 1 кВт/ч потребленной электроэнергии, с учётом которого оплата электроэнергии должна была производиться членами СНТ в сумме 4,50 руб. за 1 кВт/ч. ДД.ММ.ГГГГ постоянно действующая комиссия по электроснабжению (далее ПДКЭ) осуществила проверку работоспособности контрольных счётчиков и допустила к эксплуатации все 153 электросчётчика.
ДД.ММ.ГГГГ ПДКЭ проверило результат эксплуатации электросчётчиков в зимнее время. Один счётчик, на котором заклинило счётный механизм, был заменён. ПДКЭ подтвердило допуск всех 153 электросчётчиков к эксплуатации. В ходе проверки выявилось, что истцом за этот период с октября 2012 г. было потреблено около 6 тыс. кВт/ч электроэнергии. Замер величины тока потребления показал, что в садовом доме Жуковой В.В. включены потребители электрического тока мощностью близкой к предельно разрешённой (3 кВт,), о чём Жукова В.В. была уведомлена. Она призналась, что по забывчивости оставила включёнными: обогреватель, водонагреватель, холодильник и что не позже следующего дня их отключит. Бесконтрольное потребление истцом электроэнергии привело к образованию у неё задолженности по оплате электроэнергии в сумме <данные изъяты> руб., которую она отказалась погашать, ссылаясь на показания своего счётчика.
Установление размера оплаты за потреблённую электроэнергию производилось собранием уполномоченных членов СНТ в полном соответствии с Законом № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Установление размеров взносов и иных платежей является исключительной компетенцией общего собрания некоммерческого объединения. Просит в иске отказать.
Выслушав доводы сторон, оценив показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Судом установлено, что истица является членом СНТ «Жукова гора». В данном СНТ Жукова В.В. имеет в собственности садовый дом и земельный участок № 115.
Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо осуществляет гражданско-правовые полномочия (приобретает права и несет обязанности) через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Имущество общего пользования СНТ - имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, площадки для сбора мусора и т.п.).
В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона № 66-ФЗ в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
В соответствии со ст. 20 указанного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления объединения.
Пунктом 10 статьи 21 Закона предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Частью 8 статьи 21 Закона общее собрание садоводческого некоммерческого объединения граждан наделено правом утверждения внутренних регламентов такого объединения.
В соответствии с указанной законодательной нормой ДД.ММ.ГГГГ собранием уполномоченных членов СНТ для установления правового регулирования отношений в сфере электроснабжения между правлением и членами СНТ было утверждёно Положение об электроснабжении садовых участок членов СНТ «Жукова гора», которым были установлены:
линия разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между правлением и абонентами;
ограничение разрешённой мощности на 1 садовый участок -3 кВт.;
ограничение использование электроэнергии только для бытовых нужд;
право правления СНТ контролировать соблюдение членами СНТ Положения и Правил устройства электроустановок;
ответственность правления за круглогодичное электроснабжение абонентов;
ответственность абонентов за соблюдение требований и обязанностей, устанавливаемых Положением и Правилами устройства электроустановок;
основания для прекращения электроснабжения абонента;
порядок оплаты электроэнергии.
Статья 19 Закона обязывает членов садоводческого некоммерческого объединения граждан выполнять решения общего собрания и решения правления такого объединения, а также своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Законом и Уставом объединения, налоги и платежи.
Собранием уполномоченных членов СНТ «Жукова гора» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 35) решено установить с ДД.ММ.ГГГГ дополнительный взнос на покрытие убытков от электроснабжения членов СНТ в размере 0,62 руб. за 1 кВт/ч. потребленной электроэнергии; с ДД.ММ.ГГГГ оплачивать электроэнергию с учетом дополнительного взноса на покрытие убытков от электроснабжения членов СНТ, в сумме 4,20 руб. за 1 кВт/ч. потребленной электроэнергии. Собранием уполномоченных членов СНТ «Жукова гора» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 36) решено установить с ДД.ММ.ГГГГ дополнительный взнос на покрытие убытков от электроснабжения членов СНТ в размере 0,49 руб. за 1 кВт/ч. потребленной электроэнергии; с ДД.ММ.ГГГГ
2
оплачивать электроэнергию с учетом дополнительного взноса на покрытие убытков от электроснабжения членов СНТ, в сумме 4,50 руб. за 1 кВт/ч. потребленной электроэнергии.
Все годы истица оплачивала потреблённую электроэнергию в размере, устанавливаемом решением ежегодных собраний СНТ, с учётом дополнительного взноса на покрытие убытков СНТ от электроснабжения членов СНТ, о чём свидетельствуют приложенные к иску квитанции.
Согласно п.п. ДД.ММ.ГГГГ Устава СНТ «Жукова гора» к компетенции общего собрания товарищества (собрания уполномоченных) относятся принятие решения о формировании и об использовании имущества садоводческого некоммерческого товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров вступительного, членского и целевых взносов и сроков их уплаты; принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества и обеспечения его нормального работы за исключением вопросов, отнесенных законодательством и Уставом к компетенции общего собрания (п. 6.8.17); осуществлять меры по прекращению пользования общими дорогами, средствами электро- и водоснабжения, другими объектами собственности товарищества, лицами, выбывшими (исключенными) из товарищества. Заключать договоры на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату с выбывшими из товарищества и другими лицами, осуществлять контроль за их выполнением (п. ДД.ММ.ГГГГ Устава).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 статьи 16 указанного выше федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размеры дополнительных взносов в СНТ определены уполномоченным органом в соответствии с его компетенцией, а Жукова В.В. как член товарищества обязана своевременно уплачивать членские и иные взносы.
Таким образом, у суда не имеется оснований для признания недействительными решений общего собрания СНТ «Жукова гора» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части установления дополнительного взноса на покрытие убытков от электроснабжения и о взыскании с СНТ «Жукова гора» переплаченных за электроэнергию денежных средств в сумме <данные изъяты> руб.
Между тем, судом установлено, что СНТ произвело отключение Жуковой В.В. от электроснабжения, что противоречит действующему законодательству, поскольку согласно ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ вопросы подключения, прекращения и подачи электроэнергии ее членам в компетенцию общего собрания и правления СНТ не входят, данные вопросы регулируются нормами ГК РФ, в частности, статьями 523, 540, 546 ГК РФ, а также Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Истица произвела подключение электроэнергии к своему садовому участку. Стоимость подключения составляет <данные изъяты> руб., что подтверждается квитанцией.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, суд принимает решение о взыскании с СНТ «Жукова гора» в пользу Жуковой В.В. денежных средств, уплаченных ею за подключение электроэнергии в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с СНТ «Жукова гора» в пользу Жуковой В.В. уплаченную ею за подключение электроэнергии денежную сумму <данные изъяты> руб.
Жуковой В.В. в остальной части иска о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Жукова гора» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части установления дополнительного взноса на покрытие убытков от электроснабжения и о взыскании с СНТ «Жукова гора» переплаченных за электроэнергию денежных средств в сумме <данные изъяты> руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: подпись Третьякова Л.А.