Решение по делу № 5-994/2016 от 21.04.2016

< >

Дело № 5-994/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 19 мая 2016 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Смирновой Е. Н., ОГРН №, адрес регистрации: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Индивидуальным предпринимателем Смирновой Е.Н. допущено нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по оказанию населению парикмахерских услуг и услуг солярия в организации коммунально-бытового назначения в городе Череповце, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15.00 до 16.00 в ходе осмотра Роспотребнадзором помещений салона красоты «< >», расположенного в ТЦ «< >» по адресу: <адрес>, а также при рассмотрении в ходе проверки представленных документов ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 12.00, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13.00 до 14.00 установлено, что при осуществлении деятельности по оказанию населению парикмахерских услуг (стрижка, укладка, окраска) и услуг солярия в салоне красоты «< >», являющегося организацией коммунально-бытового назначения, индивидуальный предприниматель Смирнова Е.Н. не прошла своевременно, с установленной периодичностью 1 раз в два года, гигиеническую подготовку и аттестацию согласно приказу Министерства здравоохранения РФ № 229 от 29.06.2000 г. «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», а именно: в соответствии с отметкой в личной медицинской книжке профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация пройдена ДД.ММ.ГГГГ, дата очередной аттестации: ДД.ММ.ГГГГ Документы, подтверждающие прохождение гигиенического обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, не представлены, что является нарушением ч. ч. 1, 2 ст. 36 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.п. 8.1, 8.2 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». Индивидуальный предприниматель Смирнова Е.Н. для дезинфекционной обработки использованного после каждого клиента рабочего парикмахерского инструмента (ножниц, расчёсок) применяла стерилизатор «Germix», на который отсутствует инструкция по применению на русском языке и документ, подтверждающий безопасность прибора при использовании, что является нарушением ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 29 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. п. 9.2, 9.16, 9.25 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги». Индивидуальный предприниматель Смирнова Е.Н. в работе использовала рабочие инструменты: одни ножницы для стрижки, одни ножницы для филировки, расчёски разной формы, которые не образуют 3 полных набора, что является нарушением ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.21 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Несоблюдение требований к дезинфекционной обработке (стерилизации) парикмахерского инструмента и к наличию не менее трех наборов инструментов на одно рабочее место при оказании парикмахерских услуг населению может повлечь распространение парентеральных гепатитов, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, грибковых заболеваний и других инфекций.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Смирнова Е.Н. не явилась, будучи надлежащим образом – путем направления судебной повестки по месту регистрации – уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. Повестка возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Поскольку Смирнова Е.Н., зная о том, что в отношении нее ведется производство по делу об административном правонарушении, уклонилась от получения судебной повестки, суд не признает обязательным ее участие в рассмотрении дела и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Смирновой Е.Н.

Представитель отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в ВО в суд не явился, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Роспотребнадзора.

Факт совершения Смирновой Е.Н. административного правонарушения подтверждается:

-          протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются следующие объяснения ИП Смирновой Е.Н.: «Записана на прохождение гигиенической аттестации на ДД.ММ.ГГГГ, инструкцию на стерилизатор при проверке не представила, ножницы успевает обработать, поскольку клиентов мало»;

-          копией заявления И. от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях в работе салона красоты;

-          протоколом осмотра помещения салона красоты «< >» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено количество и перечень используемого в работе инструмента, использование стерилизатора «Germix»;

-          копией договора аренды помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-          копией медицинской книжки ИП Смирновой Е.Н.;

-          выпиской из ЕГРИП, согласно которой Смирнова Е.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Исследовав доказательства по делу, судья считает, что виновность ИП Смирновой Е.Н. в совершении правонарушения доказана полностью. Признавая ИП Смирнову Е.Н. виновной по ст. 6.3. КоАП РФ, судья исходит из того, что в соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять гигиеническое обучение работников.

При проверке деятельности ИП Смирновой Е.Н. выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по оказанию населению парикмахерских услуг и услуг солярия, которые могут повлечь неблагоприятные последствия для здоровья населения.

Действия ИП Смирновой Е.Н. судья квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Смирновой Е.Н., судьей не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, сведений о личности виновного лица и имущественном положении, судья считает, что для достижения целей административного наказания следует назначить ИП Смирновой Е.Н наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Смирнову Е. Н., ОГРН №, ИНН №, адрес регистрации: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Т.А.Кузнецова

Получатель штрафа: УФК Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области) КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 ОКТМО 19430000, расчетный счет № 40101810700000010002 Отделение Вологда г. Вологда, БИК 041909001, КПП 352501001, ИНН 3525147418, лицевой счет 04301787600.

Взыскатель: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах.

УИН № Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (162602, г. Череповец, ул. Труда, 37 каб. 11).

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.