Решение от 02.08.2022 по делу № 21-783/2022 от 04.07.2022

    В суде первой инстанции дело

    рассматривала судья Костина Е.В.

    Дело № 21-783/2022

            РЕШЕНИЕ

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

    г. Хабаровск                                                     02 августа 2022 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника главы городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края Ферапонтова В.Г. – Мартыновой Н.И. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Ильченко Л.А. № 7-4/292 от 30 ноября 2021 года и решение судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 16 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении главы городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края Ферапонтова В.Г.,

    установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю Ильченко Л.А. № 7-4/292 от 30 ноября 2021 года глава городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Ферапонтов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 16 февраля 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник главы городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края Ферапонтова В.Г. – Мартынова Н.И. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность вынесенных актов.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Ферапонтова В.Г., его защитника, должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 4.1 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, глава городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Ферапонтов В.Г. привлечен к административной ответственности на основании приведенной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за утверждение документации об электронном аукционе на выполнение работ по благоустройству территории кинотеатра «Ургал» в п. Чегдомын, Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (извещение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 01.03.2020), а именно: установлены к участникам закупки требования, не предусмотренные Законом № 44-ФЗ, в проект контракта не включено требование обеспечения исполнения контракта; установлены требования о предоставлении участниками закупки в составе второй части заявки на участие в рассматриваемой закупки документов, не предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Ферапонтова В.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Факт совершения правонарушения и виновность Ферапонтова В.Г. в совершении инкриминируемого деяния подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые получили надлежащую оценку судьи районного суда на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы суда первой инстанции о виновности Ферапонтова В.Г. подробно изложены в оспариваемом решении со ссылкой на нормативные акты, требования которых нарушены. Оснований не соглашаться с этими выводами не имеется.

Доводы жалобы о том, что не было рассмотрено ходатайство защитника об отложении судебного заседания, назначенного на 16.02.2022г., не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку указанное ходатайство поступило судье только 17.02.2022г., т.е. после рассмотрения дела.

В целом, доводы автора жалобы по существу сводятся к несогласию с оценкой установленных по делу обстоятельств, и вынесенными постановлением и решением. Между тем, иная оценка автором жалобы обстоятельств дела, несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении и судебным решением не является основанием для отмены обжалуемых актов, вынесенных с соблюдением требований КоАП РФ.

Иных доводов, которые могли бы служить основанием для отмены вынесенных актов, автор в жалобе не приводит.

Административное наказание назначено Ферапонтову В.Г. в пределах санкции ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в единственно возможном размере, срок давности и порядок привлечения не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административных правонарушениях, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. № 7-4/292 ░░ 30 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4.2 ░░. 7.30 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░