Решение по делу № 33-3060/2019 от 11.09.2019

судья Петрова О.С. № 2-659/2019 № 33-3060-2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск 17 октября 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего	Науменко Н.А.
судей	Бойко Л.Н.
	Федоровой И.А.
при секретаре	Лиманской Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малковой Натальи Алексеевны к Малкову Олегу Викторовичу, Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании разными семьями,

по апелляционной жалобе представителя истца Малковой Натальи Алексеевны – Лотник Елены Анатольевны на решение Североморского районного суда Мурманской области от 22 мая 2019 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Малковой Натальи Алексеевны к Малкову Олегу Викторовичу, Министерству строительства и территориального развития Мурманской области о признании разными семьями отказать».

Заслушав доклад судьи Бойко Л.Н., выслушав объяснения истца Малковой Н.А. и ее представителя Лотник Е.А., ответчика Малкова О.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Малкова Н.А. обратилась в суд с иском к Малкову О.В. о признании разными семьями на момент выдачи единовременной денежной выплаты.

В обоснование заявленных требований указала, что состояла на учете как гражданин, уволенный с военной службы, претендующий на единовременную денежную выплату (далее - ЕДВ) для приобретения или строительства жилого помещения. В рамках реализации инвестиционных программ по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы и приравненных к ним лиц, 2 ноября 2017 г. ей предоставлена единовременная денежная выплата в размере 1 269 800 рублей на состав семьи 1 человек.

После перечисления указанной выплаты в её адрес из Министерства строительства и территориального развития Мурманской области поступило письмо с требованием предоставления судебного решения об отсутствии факта совместного проживания с сыном Малковым О.В. на момент выдачи ЕДВ либо о добровольном возврате выплаченных денежных средств.

В ответе на письмо она указала, что с 1998 г. состояла на учете в программе совместно с сыном Малковым О.В., который в 2008 г. на основании ее заявления был исключен из числа участников программы в связи с приобретением им квартиры в Ленинградской области, и потому ЕДВ выделено на 1 человека.

Истец совместно с взрослым сыном не проживает, ими ведутся раздельные хозяйства, общего бюджета они не имеют, все счета приходят на ее имя и оплачиваются ею.

2 марта 2018 года Малков О.В. приобрел в собственность жилое помещение по адресу: пгт. ..., улица ..., дом * квартира *, где проживает в настоящее время.

Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просила признать ее и сына Малкова О.В. разными семьями.

Определением суда от 8 апреля 2019 г. к участию в деле привлечены в качестве соответчика Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация ЗАТО г. Североморск, ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя Российской Федерации.

Истец Малкова Н.А. и её представитель Лотник Е.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Малков О.В. исковые требования признал в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие соответчика Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, представившего отзыв, в котором просил вопрос об удовлетворении исковых требований разрешить на усмотрение суда, а также представителей третьих лиц администрации ЗАТО г. Североморск, ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя Российской Федерации, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней представитель истца Малковой Н.А. по доверенности Лотник Е.А., ссылаясь на основания для отмены решения суда в апелляционном порядке, установленные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы, подробно описывая обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд, выражает несогласие с принятым решением.

По мнению подателя жалобы, правильно установив факт нахождения истца на учете в качестве получателя ЕДВ составом семьи один человек, суд пришел к неверному выводу о том, что Малков О.В. является членом семьи Малковой Н.А.

Указывает на представление в материалы дела доказательств, подтверждающих факт того, что Малков О.В. и его мать Малкова Н.А. не являются одной семьей с 1996 года, длительное время проживают отдельно, совместное хозяйство не ведут.

Полагает, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что Малков О.В., 24 ноября 1971 г.р., состоял в зарегистрированном браке, который расторгнут еще в 1996 году, затем проживал в гражданском браке длительное время, не претендовал на обеспечение жилым помещением в составе семьи истца, что подтверждает факт того, что стороны не являются одной семьей.

Указывает на несогласие с оценкой судом показаний свидетелей, которые подтвердили факт длительного раздельного проживания матери и сына.

Также отмечает, что судом не принято во внимание наличие у истца, прослужившей в Вооруженных Силах РФ 16 лет, уволенной в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и не обеспеченной жилым помещением, права на выделение ЕДВ в рамках гарантированного государством обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

Ссылается также на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 4 апреля 1996 г. № 9-П, в соответствии с которой регистрация по месту жительства представляет собой лишь способ учета, и ее наличие или отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Кроме того, считает, что судом необоснованно оставлено без внимания то обстоятельство, что с 1995 г. к истцу не было претензий, Малкова Н.А. действовала добросовестно, исключив сына из состава членов семьи, представив документы для получения ЕДВ на состав семьи из одного человека, в настоящее время готова освободить занимаемое жилое помещение, на которое сын не претендует.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчик - Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, третьи лица - администрация ЗАТО г. Североморск, ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено и судом установлено, что Малкова Н.А. с 4 октября 1991 г. проживает на основании договора социального найма в двухкомнатной квартире общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: п.г.т. ... Мурманской области, улица ..., дом * квартира *, которая выделена ей на основании решения комиссии о предоставлении жилого помещения № 1 от 23 марта 1989 г. на состав семьи из двух человек (Малкова Н.А., _ _ 1950 г.р., Малков О.В., _ _ 1971 г.р. – сын).

Согласно справке формы № 9 от 24 января 2019 г., в указанной квартире она и ее сын зарегистрированы по день выдачи справки.

Распоряжением администрации г. Мурманска от 25 июля 1995 г. № 362-р Малкова Н.А. принята на учет для обеспечения жилой площадью по очереди военнослужащих, уволенных в запас или отставку.

Постановлением администрации г. Мурманска от 10 марта 2017 г. № 607 Малкова Н.А. на основании ее заявления от 14 февраля 2017 г. включена в список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, составом семьи один человек.

На момент включения в список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, сыну Малковой Н.А. - Малкову О.В. на основании договора купли-продажи от 23 июня 2008 г. принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: Ленинградская область, город ..., ... шоссе, дом * квартира *.

17 октября 2017 г. Малкова Н.А. подписала обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения по адресу: п.г.т. ... Мурманской области, улица ..., дом * квартира * в двухмесячный срок с момента реализации сертификата.

На основании приказа Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 02 ноября 2017 г. № 346 Малковой Н.А. 07 ноября 2017 г. предоставлена единовременная денежная выплата в размере 1 269 800 рублей.

В ходе контрольных проверочных мероприятий, проведенных комиссией ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных ин­вестиционных программ» Минстроя России в августе 2018 года, установлено, что расчет размера предоставленной ЕДВ осуществлен без учета наличия в собственности сына Малкова О.В. жилого помещения к город ..., в связи с чем истцу предложено представить судебное решение об отсутствии факта совместного проживания с сыном на момент выдачи ЕДВ либо добровольно осуществить возврат средств ЕДВ.

02 марта 2018 г. Малков О.В. приобрел в собственность жилое помещение по адресу: Мурманская область, МО ЗАТО г. Североморск, п.г.т. ..., ул. ..., дом * кв. *.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указала, что с 1995 года совместно с сыном не проживает, они являются по отношению друг к другу разными семьями, не имеют совместного хозяйства и общего бюджета, их связывают лишь кровно-родственные отношения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Малкова Н.А. и Малков О.В. не могут быть признаны разными семьями, поскольку стороны объединены признаками родства (свойства), а также с 1995 года Малков О.В. зарегистрирован в жилом помещении, предоставленном истцу на основании договора социального найма (п.г.т. ... улица ..., дом * квартира *), а доказательств, подтверждающих проживание ответчика по иному месту, отличному от регистрации по месту жительства, истцом не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (абзацы первый и второй части 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 5 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке дел к судебному разбирательству", под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 ГПК РФ). При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что выводы суда об установленных им фактах должны быть основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании. При этом бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для данного дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

В нарушение приведенных положений, суд первой инстанции не дал надлежащей оценки доводам Малковой Н.А. и представленным ею доказательствам, не указал, по каким основаниям отверг приведенные ею обстоятельства о том, что ее сын Малков О.В. не являлся членом ее семьи, уклонившись от возложенной на него обязанности по полному и всестороннему установлению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в период увольнения Малковой Н.А. регламентировался Законом РФ от 22 января 1993 г. № 4338-1 «О статусе военнослужащих», Положением о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17 февраля 1981 года № 193.

В соответствии с пунктом 6 статьи 15 действовавшего на момент увольнения истца Закона РФ «О статусе военнослужащих», граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади.

При невозможности предоставить жилые помещения по установленным нормам в трехмесячный срок органы местного самоуправления обязаны временно разместить граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в жилых помещениях или выплачивать им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере, оговоренном договором найма (поднайма) жилья. С согласия граждан, уволенных с военной службы, органами местного самоуправления могут быть предоставлены средства для строительства или приобретения жилья в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

С 01 января 1998 года Закон Российской Федерации от 22 января 1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 2.1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно пп. "и" п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054, избрание гражданами постоянного места жительства после увольнения с военной службы является самостоятельным основанием признания их нуждающимися в получении жилых помещений.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона, к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно нормам семейного законодательства обязанность родителей по содержанию и обеспечению детей заканчивается по достижении ими совершеннолетия.

При этом, как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 26.02.2019 г. № 46-КГ18-72, семейные отношения должны наличествовать не на момент вселения кого-либо из лиц в качестве члена семьи, а на момент обращения с соответствующим заявлением.

Из материалов учетного дела Малковой Н.А. № * следует, что Малкова Н.А. в период с 22 мая 1974 г. по 1 сентября 1994 г. проходила военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, приказом командира войсковой части * от 30 августа 1994 г. уволена в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, выслуга лет составила: календарная 16 лет 9 месяцев, 7 дней, льготная 24 года 18 дней.

18 октября 1994 г. Малкова Н.А. обратилась в администрацию г. Мурманска с заявлением о принятии на учет для получения жилой площади; распоряжением администрацию г. Мурманска от 25 июля 1995 г. № 362-р принята на учет для обеспечения жилой площадью по очереди военнослужащих, уволенных в запас или отставку, вместе с сыном.

С 1995 года Малкова Н.А. состояла на учете в указанной очереди, 2 марта 2010 г., 12 января 2011 г., 13 октября 2011 г., 16 января 2012 г. представляла в администрацию г. Мурманска заявление о выборе формы обеспечения жилым помещением, - получение жилого помещения в собственность бесплатно; 14 февраля 2017 г. подала заявление по форме обеспечения - получение жилого помещения в собственность в составе семьи 1 человек.

Постановлением администрации г. Мурманска от 10 марта 2017 г. № 607 Малкова Н.А. включена в список граждан, находящихся на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением, по форме обеспечения - получение жилого помещения в собственность в составе семьи один человек.

1 октября 2017 г. Малкова Н.А. обратилась в администрацию г. Мурманска с заявлением об изменении формы обеспечения в виде получения единовременной денежной выплаты в составе семьи 1 человек; 17 октября 2017 г. ею оформлено обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения (п.г.т. ..., улица ..., дом * квартира *) в двухмесячный срок с момента реализации единовременной денежной выплаты.

Приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области № 346 от 2 ноября 2017 г. Малковой Н.А. предоставлена единовременная денежная выплата в размере 1269840 рублей, согласно платежному поручению № 784340 от 7 ноября 2017 г. денежные средства в указанном размере перечислены на счет Малковой Н.А.

Сын истца - Малков О.В. состоял в браке, который прекращен _ _ г.; Малкову О.В. с 2008 года принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Ленинградская область, город ..., ..., дом * квартира *, что было известно компетентному органу на момент выделения ЕДВ истцу.

Из показания свидетелей О. Д.О., М. А.Н., Х. Н.И., С. Н.А., опрошенных в судебном заседании, следует, что Малков О.В. по месту регистрации не проживает, не ведет совместное хозяйство с матерью, не является членом ее семьи, имеет самостоятельный доход.

В частности, свидетель О. Д.О. пояснил, что Малков О.В. с 1999 г. по 2016 г. проживал в гражданском браке с его матерью по адресу: пгт. ..., ул. ..., дом * кв. *, а затем после прекращения отношений переехал. Это обстоятельство подтвердили также свидетели ... Н.И., ... А.Н.

Из пояснений свидетеля С. Н.А. следует, что Малков О.В. с 2017 по 2018 г.г. проживал по адресу: пгт. ..., ул. ..., дом * кв. *, а затем переехал по адресу: ул. ..., дом * кв. * в этом же населенном пункте.

Указанная квартира находится в собственности Малкова О.В. на основании договора купли-продажи от 2 марта 2018 г.

При этом Малков О.В. на включение в состав семьи Малковой Н.А для обеспечения жилым помещением не претендовал и не претендует; проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, в настоящее время подал документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства матери.

Истец Малкова Н.А., в свою очередь, готова сдать занимаемое по договору социального найма жилое помещение в соответствии с обязательством, полученное единовременную денежную выплату не использует до разрешения настоящего спора.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности с доказательствами, представленными истцом, в том числе показаниями свидетелей О. Д.О., М. А.Н., Х. Н.И., С. Н.А. о непроживании ответчика Малкова О.В. по месту регистрации, сведения о принадлежности ему на праве собственности двух квартир, приобретенных за счет личных средств, позволяют сделать вывод о том, что на момент предоставления Малковой Н.А. единой денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, ответчик Малков О.В. не проживал совместно с матерью и не являлся членом ее семьи.

Кроме того, действия органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по учету граждан в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением и принятии решения о выплате Малковой Н.А. единой денежной выплаты из расчета на одного человека в размере 1269840 рублей, фактически свидетельствуют о признании ими факта того, что Малков О.В. не является членом семьи Малковой Н.А.

С учетом изложенного, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска Малковой Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Североморского районного суда Мурманской области от 22 мая 2019 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Малковой Натальи Алексеевны к Малкову Олегу Викторовичу, Министерству строительства и территориального развития Мурманской области удовлетворить.

Признать, что на момент выдачи единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения Малковой Наталье Алексеевне ее сын Малков Олег Викторович не являлся членом ее семьи.

Председательствующий:
Судьи: