Решение по делу № 2а-15/2020 от 04.12.2019

Дело № 2а-15/2020

УИД №42RS0027-01-2019-000581-94

Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский                                    31 января 2020 года

         Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе

судьи Герасимова С.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 1 по Кемеровской области к Кирееву В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

           Межрайонная ИФНС России № 1 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к Кирееву В.В., в котором просит взыскать с него задолженность в общей сумме 4554,87 рубля в том числе:

    транспортный налог за 2015 год в сумме 1315,02 рублей;

    пеня по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2,30 рубля;

    транспортный налог за 2017 год в сумме 2684 рублей;

    пеня по транспортному налогу за 2017 год в сумме 38,55 рублей;

    налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 216 рублей;

    налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 299 рублей.

Свои требования мотивировала тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.357, ст.358 Налогового кодекса РФ, поскольку в налоговый период имел в собственности транспортные средства ВАЗ №, моторную лодку, GRET WALL №, MAZDA 3, KIA SPORTAGE, которые являются объектом налогообложения.

На основании п. 2 ст.362 Налогового кодекса РФ Кирееву был исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 3 954 рубля, за 2017 год – 2684 рубля.

Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика 27.12.2017 направлено налоговое уведомление № 83339815 от 27.12.2017 на уплату транспортного налога, в том числе, за 2015 год, в срок не позднее 26.02.2018.

Налоговое уведомление №3581007 от 21.08.2018 на уплату, в том числе, транспортного налога за 2017 года направлено налогоплательщику почтой заказным письмом 18.09.2018.

Налогоплательщиком в добровольном порядке была произведена уплата транспортного налога за 2015 года в размере 2638,98 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога в полном объёме, в соответствие со ст.75 Налогового кодекса РФ ему начислена пеня по транспортному налога на недоимку за 2015 года в размере 2,30 рубля, пеня по транспортному налогу на недоимку за 2017 года в размере 38,55 рублей.

По сведениям, представленным налоговому органу регистрирующими органами, ответчик в 2016, 2017 годам имел с 2009 года зарегистрированную на своё имя квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью 548 742 рубля.

На основании ст.403, 405, 408 Налогового кодекса РФ ответчику налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 года в размере 515 рублей (216 рублей за 2016 год и 299 рублей за 2017 год).

На основании п.2 ст.409 Налогового кодекса РФ налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика 31.08.2017 направлено налоговое уведомление №44133491 от 31.08.2017 на уплату, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2016 год в срок не позднее 01.12.2017.

Налоговое уведомление №35831007 от 21.08.2018 на уплату, в том числе, налога на имущество физических лиц за 2017 год направлено налогоплательщику почтой заказным письмом 18.09.2018.

Поскольку в установленный срок налог ответчиком уплачен не был, в соответствии со ст. 69, ст.70 Налогового кодекса РФ налоговым органом ему через личный кабинет 20.12.2017 было направлено требование об уплате налогов и пени №9257 от 20.12.2017, 06.03.2018 направлено требование №401 от 06.03.2018.

Кроме того в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом направлено требование №1426 от 29.01.2019.

До настоящего времени подлежащие оплате по требованиям суммы налога и пени ответчиком в бюджет в полном объеме не внесены.

В связи с неисполнением требований об уплате налога инспекция в соответствие с ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ответчика.

Мировым судьёй 04.07.2019 был вынесен судебный приказ по делу №2а-553/2019 о взыскании с Киреева задолженности по налогам и пени.

В связи с тем, что Киреевым представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа, мировой судья 28.08.2019 вынес определение об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление рассматривается судом по правилам упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в соответствии с пп. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Ответчиком Киреевым возражения на иск не представлены.

Доказательства, ходатайства об истребовании доказательств от административного ответчика не поступили.

Определение о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке ответчиком получено.

     Исследовав доказательства по делу в соответствии со ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

     В соответствии с ч.1, ч.2 и ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

           Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд в определении об оставлении административного искового заявления без движения от 09.12.2019 предложил истцу предоставить суду доказательства уважительности причин пропуска шестимесячного срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Налоговый орган представил в суд доказательства обращения в суд с настоящим иском в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, но не представил доказательства того, что истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования №401 от 06.03.2018 об уплате транспортного налога за 2015 году в сумме 1315,02 рублей со сроком уплаты до 24.04.2018. При этом суд учитывает, что с учётом требования №9257 от 20.12.2017 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1819,02 рубля со сроком уплаты до 06.02.2018, общая сумма налога, подлежащая уплате Киреевым, превысила 3000 рублей. Доказательств того, что по требованию №9257 какая-либо часть задолженности в срок до 24.04.2018 погашена и поэтому общая задолженность по недоимке и пени не превысила 3000 рублей, суду не представлено.

Шестимесячный срок подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованию №401 истёк 24.02.2019. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье только 02.07.2019, что подтверждается списком поданных налоговым органом заявлений с подписью секретаря судебного участка о принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Указанный шестимесячный срок обращения к мировому судье пропущен и в случае, если по требованию №9257 от 20.12.2017 задолженность по транспортному налогу за 2016 год была погашена до 06.02.2018, поскольку в этом случае общий размер задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2017 год, по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2017 год превысил 3000 рублей на 03.12.2018.

Так в соответствии с требованием №1426 от 29.01.2019 задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц составила 3127 рублей, срок уплаты этих налогов наступил 03.12.2018. Соответственно предусмотренный ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа исчисляется с 04.12.2018 и закончился 03.06.2019. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа только 02.07.2019, то есть за пределами указанного шестимесячного срока.

В соответствие с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обосновывая причины пропуска указанного срока обращения в суд, истец сослался на то, что копия заявления о вынесении судебного приказа от 20.05.2019 направлена ответчику 23.05.2019. Конверт с указанным заявлением возвращён налоговому органу в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении связи 25.06.2019, то есть после истечения срока, установленного ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Однако, по мнению суда, данная причина не является уважительной, поскольку не указывает на наличие объективных препятствий для своевременного направления ответчику копии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе до мая 2019 года, а также для контроля за движением почтового отправления с указанным заявлением. Такие действия зависели от истца и находились под его контролем, все меры для соблюдения срока обращения в суд истец не принял.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд был пропущен по неуважительной причине, в связи с чем в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, не подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

    р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонная ИФНС России № 1 по Кемеровской области о взыскании с Киреева В.В. задолженности в общей сумме 4554,87 рубля в том числе:

    транспортный налог за 2015 год в сумме 1315,02 рублей;

    пеня по транспортному налогу за 2015 год в сумме 2,30 рубля;

    транспортный налог за 2017 год в сумме 2684 рубля;

    пеня по транспортному налогу за 2017 год в сумме 38,55 рублей;

    налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 216 рублей;

    налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 299 рублей,

оказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

           Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения его копии в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд.

                 Судья                                                                     С.Е. Герасимов