Решение от 10.02.2021 по делу № 2-999/2021 от 22.12.2020

66RS0007-01-2020-008246-79 <данные изъяты>

Дело № 2-999/2021 Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при помощнике судьи Шустовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Александра Борисовича к УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев А.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Ответчик не включил периоды работы истца в районах Крайнего Севера по причине отсутствия кода территориальных условий «РКС/МКС». Спорные периоды работы имеют место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, поэтому документом, подтверждающим работу в районах Крайнего Севера, является трудовая книжка. Правильность, полноту и своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета обеспечивает работодатель. В архивах документы отсутствуют.

На основании изложенного истец просит возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначит истцу Алексееву А.Б. досрочную выплату страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Алексеев А.Б. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Серебрякова И.А. исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении отказать. На момент подачи заявления в территориальный орган ПФР у Алексеева А.Б. права на пенсию не имелось, требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления являются необоснованными. Стаж работы в местностях Крайнего Севера истцом не подтвержден.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Алексеев А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы в районах Крайнего Севера составил 04 года 10 месяцев 08 дней.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Алексееву А.Б. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Ответчиком отказано во включении в специальный «северный» стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспериментальном коммерческом молодежном производственном объединении» Тюменской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в молодежном центре «Информация, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Русский Дом Селенга», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «РДС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие, что работа протекала в районах Крайнего Севера, в системе обязательного пенсионного страхования код территориальных условий «РКС/МКС» отсутствует.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановление Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (в ред. от 03.01.1983 и 18.07.1994) внесены изменения и дополнения в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.

С учетом указанных нормативных актов в заявленные истцом спорные периоды Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспериментальном коммерческом молодежном производственном объединении» Тюменской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в молодежном центре «Информация, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Русский Дом Селенга», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «РДС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко» подтверждены записями в трудовой книжке.

Факт работы в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспериментальном коммерческом молодежном производственном объединении» Тюменской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в молодежном центре «Информация, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Русский Дом Селенга», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «РДС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко» ответчиком не оспаривается, поскольку ответчик включил данные периоды в страховой стаж истца.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ИЧП «Корень и Ко» в должности заместителя директора. Запись в трудовую книжку о трудоустройстве внесена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении – на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако запись в трудовой книжке истца № об увольнении из вышеуказанной организации не заверена подписью уполномоченного лица.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

С учетом вышеприведенных положений нормативных актов суд полагает правомерным включения спорного данного периода в общий страховой стаж истца, основанным на имеющихся записях в трудовой книжке истца № и №, подлинник трудовой книжки представлен истцом суду на обозрение при рассмотрении дела.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца подпись руководителя работодателя ил уполномоченного лица отсутствует, однако имеется печать организации.

Отсутствие подписи уполномоченного лица организации в трудовой книжке истца не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы, поскольку обязанность по надлежащему оформлению и ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами или неправомерности действий самого работника.

Записи в трудовой книжке истца сделаны последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, не противоречат сведениям, которые были положены в основу их внесения.

Таким образом, истцом доказано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ИЧП «Корень и Ко» в должности заместителя директора, соответственно, данный стаж подлежит включению в страховой стаж Алексеева А.Б.

При этом в трудовой книжке в отношении всех спорных периодов имеются отметки о том, что работа протекала на территории г. Ноябрьска (ЯНАО), в районе Крайнего Севера.

Согласно справке Отдела по делам архивов Администрации города Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу Молодежного центра «Информация» ГК ВЛКСМ на хранение в Отдел по делам архивов не поступали.

Сведения о работе истца, отраженные в трудовой книжке, однозначны, конкретны и не противоречивы, согласуются между собой

Таким образом, судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспериментальном коммерческом молодежном производственном объединении» Тюменской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в молодежном центре «Информация, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Русский Дом Селенга», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «РДС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко» истец осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Экспериментальном коммерческом молодежном производственном объединении» Тюменской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в молодежном центре «Информация, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Русский Дом Селенга», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «РДС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Корень и Ко», подлежат включению в специальный «северный» стаж как 07 лет 06 месяцев 21 день.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

12 полных лет «северного стажа» дают право снижать пенсионный возраст на 48 месяцев (12 лет * 4 мес.) или на 4 года.

С учетом стажа работы истца в районах Крайнего Севера, учтенного судом, возраст истца для назначения досрочной пенсии должен составлять 56 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец достиг указанного возраста, за назначением пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░ ░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░ ░░»,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░ ░░»,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░»,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ «░░░»,

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░ ░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░