Решение по делу № 2а-1747/2020 от 17.06.2020

Дело № 2а- 1747/2020

64RS0044-01-2020-002438-72

Решение

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Зенковой И.А.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Герасимовой А.М.,

представителя административного истца Левкина О.М.,

административного ответчика Мамедова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Мамедова Ильи Владимировича,

установил:

Отдел полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мамедова И.В.

Как следует из содержания административного искового заявления, 11 марта 2016 года Мамедов И.В. осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.<Дата> Мамедов И.В. освобожден по отбытии наказания из ФКУ СИЗО-1.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> в отношении Мамедова И.В. установлен административный надзор с ограничениями. Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> в отношении Мамедова И.В. установлены дополнительные ограничения. Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> в отношении Мамедова И.В. продлен административный надзор на 6 месяцев до <Дата> <Дата>

<Дата> Мамедов И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, <Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова ему было назначено наказание в виде административного ареста. Данное постановление обжаловано не было.

<Дата> Мамедов И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. ст. 19.24 КоАП РФ, <Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова ему было назначено наказание в виде административного ареста. Данное постановление обжаловано не было.

По месту жительства Мамедов И.В. характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, Кузьмичев С.Б., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (снятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову считает, что Мамедов И.В. нуждается в установлении административного надзора и просит установить ограничения в виде: возложения обязанности являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы населенного пункта (территории г. Саратова Саратовской области), в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову Левкин О.М. на заявленных требованиях настаивал, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик Мамедов И.В. возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова Герасимова А.М. заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.    

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что <Дата> Мамедов И.В. осужден приговором Заводского районного суда г. Саратова по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.<Дата> Мамедов И.В. освобожден по отбытии наказания из ФКУ СИЗО-1.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> в отношении Мамедова И.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов, осуществляющих административный надзор, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> дополнены установленные решением Заводского районного суда г.Саратова от 22 июля 2016 года в отношении Мамедова И.В. ограничения следующим ограничением: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> года в отношении Мамедова И.В. продлен административный надзор на 6 месяцев до <Дата> с административными ограничениями, установленными решениями Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> и от <Дата>

Мамедов И.В. привлекался к административной ответственности <Дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, Мамедов И.В. <Дата> привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления обжалованы не были.

В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Мамедов И.В. был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Установленный решением суда административный надзор прекращен <Дата>. Мамедов И.В. совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает, что в отношении Мамедова И.В. имеются основания для установления административного надзора; ответчик относится к категории лиц, определенных законом, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости и истечение срока административного надзора в отношении данного лица не исключает его повторного назначения; судимость Мамедова И.В. не снята и не погашена, в то же время административный ответчик дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Мамедовым И.В. преступления, установить над Мамедовым И.В. административный надзор на 1 год за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы населенного пункта (территории Саратовской области), в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор. Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение Мамедова И.В., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения Мамедовым И.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении Мамедова Ильи Владимировича удовлетворить.

Установить в отношении Мамедова Ильи Владимировича, <Дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на 1 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении Мамедова Ильи Владимировича следующие ограничения:

-    обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

запретить выезд за пределы населенного пункта (территории Саратовской области), в котором проживает без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор.

    Наблюдение за соблюдением Мамедовым Ильей Владимировичем установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                         Н.Г. Московских