Решение от 01.08.2016 по делу № 2-564/2016 (2-4358/2015;) от 22.12.2015

Дело № 2-564/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2016 года г. Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при секретаре Лучкине И.А.,

с участием представителя истца Цыба О.С. на основании доверенности и ордера адвоката Целибеева А.В.,

истцов Степановой В.Н. и Егорова Ю.Н.,

представителя ответчика ООО «ДЕКО» на основании доверенности адвоката Сапожникова Н.Ю.,

представителя ответчика департамента архитектуры и строительства администрации города Твери на основании доверенности Гончарова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Дудакова С.В., Василенко А.В., Жуковой О.В., Феоктистовой И.А., Степановой В.Н., Комиссаровой Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕКО», департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности прекратить проведение работ на земельном участке и привести его в первоначальное положение,

исковому заявлению Цыба О.С. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕКО», департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери о сносе самовольной постройки,

исковому заявлению Егорова Ю,Н., Журавлева В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕКО», департаменту архитектуры и строительства администрации города Твери о признании возводимого объекта самовольной постройкой, возложении обязанности по освобождению земельного участка от размещенного на нем самовольно построенного объекта и восстановлении проезда в соответствии с проектной документацией,

у с т а н о в и л:

Изначально истцы Дудаков С.В., Василенко А.В., Жукова О.В., Цыба О.С. Егоров Ю.Н., Феоктистова И.А., Степанова В.Н., Журавлев В.А., Комиссарова Т.Н. обратились в суд с иском к ООО «ДЕКО», в котором просили устранить препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами № и № под жилым домом <адрес>, обязать ООО «ДЕКО» прекратить проведение каких-либо работ на земельном участке №, расположенном под жилым <адрес>, привести участок в первоначальное положение, восстановить проход в подъездам 5, 8, 9 жилого <адрес> и проезд к нему.

В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылались на следующие обстоятельства. Они являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном <адрес>. Инспекцией государственного строительного надзора была проведена проверка соответствия построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный жилой дом расположен на земельных участках кадастровыми номерами № и №.

Истцами после передачи им квартир от застройщика в 2012-2013 годах зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Жилой дом, в котором расположены жилые помещения истцов, строился на нескольких участка и вводился в эксплуатацию этапами, в настоящее время он построен полностью. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Таким образом, при регистрации права собственности на недвижимое имущество, у истцов автоматически возникло право общей долевой собственности на земельный участок. При обращении истцов за регистрацией права долевой собственности на участки в регистрации им было отказано в связи с тем, что право собственности застройщика не прекращено. Собственником земельных участков под домом до настоящего времени является ООО «ДЕКО», которое в нарушение действующего законодательства не передает истцам земельный участок. Несмотря на то, что в реестре содержатся сведения о праве ООО «ДЕКО» на земельные участки, их собственниками являются собственники жилых и нежилых помещений <адрес>

В настоящее время ООО «ДЕКО», осуществляя деятельность по строительству жилого дома на земельном участке с кадастровыми номерами № и №, произвело разрытие принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № и установку забора со стороны пер.Трудолюбия к подъездам дома истцов. В результате действий ООО «ДЕКО» жители трех подъездов дома не имеют прохода со стороны улицы, все жильцы дома не имеют свободного проезда к своему дому. Кроме того, как выяснилось, на указанном земельном участке будет произведено строительство жилого дома, однако данные действия ответчик не согласовал с жителями <адрес> (в том числе и истцами), чем нарушил их право пользования принадлежащим им земельным участком. В соответствии с пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В процессе рассмотрения дела истец Цыба О.С. изменила ранее заявленные исковые требования и, согласно представленному заявлению об изменении предмета иска, просила суд вынести решение о сносе самовольной постройки – 64-х квартирного 9-тажного кирпичного жилого дома – 4 этап строительства по адресу: <адрес>

В обоснование измененных исковых требований ссылалась на следующее. Как указано в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно пункту 22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010, собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. Как указано в пункте 30 Постановления, в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В рассматриваемом случае, как указано в заявлении, ответчик ООО «ДЕКО» возводит строение на земельном участке с нарушением прав истца как его владельца, а также с нарушением права собственности истца на общее имущество многоквартирного дома, в том числе его несущую стену.

Кроме того, в процессе рассмотрения дела судом истцы Журавлев В.А. и Егоров Ю.Н. также изменили ранее заявленные ими исковые требования. В заявлении от 06.07.2016 просили суд признать объект, возводимый без разрешительной документации на оспариваемой части земельного участка с кадастровым номером 69:40:0400013:26, самовольной постройком на основании пункта 1 статьи 222 ГК РФ; обязать ответчика ООО «Деко» на основании пункта 2 статьи 222 ГК РФ освободить указанный земельный участок от размещенного на нем самовольно построенного объекта путем сноса за счет собственных средств, восстановить проезд, расположенный на части указанного земельного участка, в соответствии с проектной документацией, выполненной ООО Архитектурная студия «АРТИС» на 3 этап строительства (проект №137-СПО.3, 2010 г., лист 2 План благоустройства, лист 4 Конструкции дорожных покрытий): асфальтобетонное покрытие шириной 3,5 метра вдоль внешней стены, к которой примыкает самовольное строение.

В обоснование указанных измененных исковых требований указали, что на основании ГПЗУ №133, утвержденного Постановлением администрации города Твери от 22.11.2010 №2487, ГПЗУ №125, утвержденного Распоряжением администрации города Твери от 17.12.2008 №839, ГПЗУ №126, утвержденного Распоряжением администрации города Твери от 17.12.2008 №840, оспариваемая часть земельного участка с кадастровым номером № под строительство многоквартирного жилого дома не выделялась.

В соответствии с проектной документацией на 3-ий этап строительства №137-СПО.3 2010 г., получившей положительное заключение государственной экспертизы, оспариваемая часть земельного участка является проездом шириной 3,5 метра с асфальтобетонным покрытием. Объект 3-ий этап строительства введен в эксплуатацию с указанным проездом.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания от 12.02.2016, к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент архитектуры и строительства администрации города Твери, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ГАУ «Госэкспертиза Тверской области».

Также, в указанном судебном заседании судом определено привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены собственники жилых помещений многоквартирного дома № 36 по пер.Трудолюбия г.Твери, а именно Пригарину С.О., Матвееву И.Г., Евсееву И.Ю., Чередниченко К.В., Петрова А.Ю., Комиссарова С.С., Голдобенкова А.О., Максимова С.А., Садыкову С.Н., Соболеву И.Г., Соболеву А.А., Соболева А.В., Соболеву З.А., Каравашкину В.Е., Черникову Н.В., Миронову О.Г., Гуня О.А., Романовского А.В., Булавина А.Г., Кочишвили А.Г., Тыльную Л.С., Сивова И.И., Сивову И.Р., Абдулкаримова Э.Ж., Соколову И.В., Каширина В.Б., Каширину Ю.С., Нилову Н.В., Зверева В.В., Лекареву А.В., Устинову Г.Б., Яйцевского С.А., Кузьминского В.А., Парфеньеву В.И., Новикову О.В., Вагидову С.Н., Ковыльникову Т.Н., Вильк А.М., Кашихину Ю.С., Латинскую И.В., Онищенко С.А., Коростелёву В.С., Котова А.А., Сорокина А.Е., Балышева М.Ю. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Балышева И.М., Балышевой А.М., Балышеву Ю.Н., Балышева И.М., Хрусталеву М.Е., Бадалову Э.А., Выросткевич Л.Д., Горденко В.Н., Горденко Д.А., Егорову Г.Н., Кукушкина В.Б., Шаменкову Н.И., Шаменкова Д.В., Нестерову С.В., Бондарева В.Ю., Шаронова П.А., Рожкову Е.А., Верещагину Е.В., Кармалееву И.О., Тарновского А.Я., Смолину И.В., Царева В.И., Цареву Т.Б., Доброхвалову О.В., Рожкову Д.О., Полозюк В.П., Литвинову О.Е., Комячилову О.Н., Серебрякову Н.И., Робину Т.Г., Липкину Н.А., Лучнева Б.Г., Тузову И.А., Игнатьева П.В., Мишина Д.Ю., Волкодав О.Г., Тунян Г.А., Кочергина М.С., Кривченкову Н.Н., Сергеева А.Г., Твардовского А.В., Твардовскую М.П., Смирнову Т.О., Павлову Л.И., Гусакову И.А., Харюк М.Ю., Рубцова А.И., Конопатова В.С., Архангельскую А.А., Еньшину Н.Ф., Стоякину О.В., Степанову Е.С., Бобышеву А.И., Светайло Л.П., Дмитриеву Л.В., Буланцова А.Н., Бушеву Т.В., Фомина А.Д., Кудрявцеву Г.Б., Артемову Е.А., Сидорову А.Е., Джилавян А.Г., Дамаскина Д.М., Дамаскину М.Н., Мороза А.Л., Мороза А.Л., Ионову Ю.А., Ионова А.А. в лице законного представителя, Ионова Я.А., Комисарову Т.Н., Матову В.А. в лице законного представителя, Матову Л.А., Матова А.В., Егорову Н.А., Иванову С.А., Дееву И.В., Юдаева А.В., Северину И.А., Голдобенкову О.О., Кудряшова Р.С., Васильеву Е.А., Титову Т.Г., Фоминову И.П., Курнакова А.Н., Пилюгина Р.А., Вебера И.А., Клименко А.Д., Аксенову Е.А., Сальникову Н.В., Комарова С.В., Бондаренко А.Н., Гришина С.В., Нурудинову Е.А., Соколова М.А., Дергачёву А.А., Кондратьеву Л.А., Журавлеву В.А., Попову Н.И., Королеву Н.В., Яхину Л.А., Ларионова А.А., Стародубенко Е.В., Кирсанова Д.О., Герастову Н.В., Гладкова М.А., Цыба Д.Н., Цыба К.Д. в лице законного представителя, Степанову Л.И., Сулейманову З.М., Твардовскую И.В., Колобкова И.С., Буткарева С.С., Макаренко Г.Е., Макаренко О.Ю., Чубукину В.Я., Сидорова Р.Г., Тарновского А.Я., Козыреву Л.П., Кольцова М.В., Пантюшкина А.Б., Светайло К.А., Калинину Е.Р., Калинину Е.В., Калинина Р.В., Зверева М.С., Звереву Н.В., Тришанкову Е.Ю., Ганзя О.А., Комарову И.А., Комарова Е.А., Кохас Е.А., Филиппова Д.Б., Кохас О.А., Подколзина А.Ф., Беликову Р.А., Попову О.А., Попову Н.И., Попова И.А., Петрушенкова М.А., Цыганкову Н.В., Нилову Н.В., Вишнякова А.М., Смирнову М.А., Хизриева М.М. в лице законного представителя, Борисову Н.Ю., Борисова А.В., Мороза Д.А., Саламову З.М., Сидорука А.А., Дееву И.В., Дееву И.Н., Богданова Е.Е., Кострикину Т.В., Гирнык Л.Ю., Ампар И.А., Курова О.Е., Фуфаеву Е.И., Калинкина С.Л. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Калинкиной Т.С., Калинкину И.А., Калинкину Е.С., Кирсанова Д.О., Наумову Ф.З., Арсеньеву Е.Н., Кочергина С.М., Шмелеву Н.Н., Алейникову Т.Ю., Алейникова М.И., Никитину И.В., Никитина В.В., Серкова И.В., Сукоркина Р.А., Сукоркину А.А., Исаеву А.Г., Северину И.А., Шутрову Е.И., Чубукова М.В., Жарова С.Ю., Ханаева Р.Р., Мичурина В.А., Сергеева Д.А., Сергееву В.В., Лапкину Т.Ю., Каляскина В.И., Тюнибабян Г.Г., Ларионову М.Г., Ларионова Р.А., Билибуха И.И., Григорьеву А.А., Суслову А.И., Суслову Е.В., Баштову С.Г., Баштову С.А., Шумакова М.Г., Бакунина А.Ю., Костерина А.В., Костерину Е.В., Костерина А.А., Жукова Е.В., Дорфман Л.В., Ионочкина С.С., Исаеву С.Л., Джумалиеву Н.Н., Глушкову Т.Ю., Смирнову Т.Ю., Назарову Т.Д., Зайцеву Г.В., Широкову С.И., Новикову В.С., Семененко И.И., Гаджираджабову Р.Ф., Колкову Е.В., Лупанову Н.В., Кравцова А.А., Арсентьеву Л.А., Арсентьеву Д.Ю., Смирнову В.Н., Крылову М.Ю., Горохову М.Н., Козыреву Л.Ф.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 02.03.2016, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены участники долевого строительства 4-го этапа многоквартирного жилого дома Ионова Ю.А., Захарова М.В., Дементьева Л.Н., Гусев В.В., Бурякова Е.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Гусева М.В., Бурякова А.М., Гагарина Н.Г., Борисов М.А., Баранов А.В., Арсеньев В.В., Абросимова Л.Б., Абросимовой В.А., Ионочкина О.Б., ООО «Комбинат Строительных Материалов», Крылова Н.В., Куддусов М.Н., Светайло А.Л., Менделеева Т.В., Менделеева А.А., Менделеев А.А., Нилова Н.В., Панскова О.В., Секержицкий А.М., Сергеев В.Н., ООО «Стройпоставка», ООО «СТК», Царенков А.Б., Раскина А.Ю., Чистохвалов В.М., Шаменкова Е.А., Шаменкова Н.И., Шаменков Д.В., Шиманская А.А., ООО «Стройконструктор», ООО «Наука-Связь».

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 22.03.2016, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены собственники нежилых помещений многоквартирного дома, а именно Наливайко Е.В., Чубукова Н.В., Болюбаш Д.В., Дубинин И.В., Глушкова Т.Ю., Теплова Н.А., Смирнов А.С., Анастасиади Д.Е., Сафарян Р.Н., Мартиросов Г.Г., Шмелева М.С., Зайцева И.Г., Степина С.В., Комиссаров К.С., Давыдова Л.М., Сальников В.А., Эккерман И.Е., Веселов Д.В., Барагеева С.С., Белов Д.С., Антонян С.А., Матросов Д.В., Фомина И.П., Синицина И.Н., Дёмин В.В., Щучьев А.Е., Джумалиева Н.И., Новиков И.А., Быстров М.В., Чубукин Д.В., Коннов В.В., Румянцев Д.В., Стрельников А.А., Истрова Г.Ю.

Истец Степанова В.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Цыба О.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Ранее при рассмотрении дела заявленные исковые требования поддерживала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца Цыба О.С. на основании доверенности и ордера адвоката Целибеев А.В. заявленные исковые требования с учетом внесенных в них изменений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что строящийся спорный объект является самовольной постройкой. ООО «ДЕКО» нарушено право собственников помещений многоквартирного дома на распоряжение общим имуществом дома, а именно общей стеной дома. Также со стороны ООО «ДЕКО» нарушено право собственников помещений дома на земельный участок, поскольку строительство осуществляется на земельном участке, предназначенном для обслуживания многоквартирного дома. Существует принцип единства судьбы недвижимости на земельном участке и земельного участка, при переходе права на квартиру к собственнику переходит и право на земельный участок. Внесение в ЕГРП сведений о праве собственности застройщика на земельный участок не должно нарушать права собственников помещений многоквартирного дома. 4-ый этап строительства строится как самостоятельный объект и не является частью построенного жилого дома.

Истец Егоров Ю.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом изменений, согласно его заявлению, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Поддержал представленные письменные пояснения по иску, в которых ссылался на то, что застройка оспариваемой части земельного участка, ранее служившей проходом и проездом к 5, 8 и 9 подъездам <адрес> вынуждает жителей дома эксплуатировать объект строительства – 4 этап реконструкции застройки квартала, возможность безопасной эксплуатации которого не подтверждена актом ввода в эксплуатацию. Организация проезда к указанным подъездам <адрес> через арочный проезд не введенного в эксплуатацию 4 этапа реконструкции застройки квартала нарушает требования градостроительных норм (статья 55.24 Градостроительного кодекса РФ). В проектной документации на 3 этап строительства обозначено, что он расположен на земельном участке с кадастровым номером № (последующие номера №, №) с отступом от границ земельных участков № и № и имеет асфальтированный проезд к подъезду дома со стороны пер.Трудолюбия. Соответствие построенного объекта – 3го этапа строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации подтверждается выданным актом ввода его в эксплуатацию. Таким образом, доказанным является факт наличия отступа 3-го этапа строительства от границ земельных участков. Вместе с тем, ответчик ООО «ДЕКО» не оспаривает факт пристройки 4-го этапа строительства вплотную к стене 3-го этапа строительства, что, по мнению истца, является незаконным и создает угрозу безопасности жителей 3-го и 5-го этапов строительства дома. Такая пристройка, по сути, является реконструкцией 3-го и других этапов строительства дома в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, а уменьшение площади земельного участка под домом в результате его реконструкции без согласия всех собственников помещений дома является нарушением их прав, закрепленных в Жилищном кодексе РФ.

Истец Феоктистова И.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ранее представляла в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истцы Дудаков С.В., Василенко А.В., Жукова О.В., Журавлев В.А., Комиссарова Т.Н. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Истец Комиссарова Т.Н. и представитель истца Журавлева В.А. – Журавлева Л.Н. ранее при рассмотрении дела заявленные исковые требования поддерживали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «ДЕКО» на основании доверенности адвокат Сапожников Н.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме. Пояснил, что ООО «ДЕКО» с 2006 году осуществляется реконструкция в рассматриваемом квартале. Реконструкция осуществляется этапами строительства, но в результате строится единый многоквартирный <адрес>. Почтовый адрес объекту был присвоен в 2008 году распоряжением администрации города Твери. Строительство ведется на нескольких земельных участках, которые формировались, объединялись в более крупные. Последний земельный участок с кадастровым номером № был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами №, № № и № Все земельные участки принадлежат ООО «ДЕКО» на праве собственности, которое никем не оспорено. В установленном законом порядке застройщиком получено разрешение на строительство дома, чему предшествовало оформление градостроительных планов, а также положительное заключение государственной экспертизы, в котором указана именно реконструкция квартала. Доказательств того, что осуществляемые ООО «ДЕКО» строительные работы каким-либо образом создают угрозу безопасности построенным этапам, в настоящее время не представлено. В рамках разработки плана строительства 4 этапа было предусмотрено ограничение прохода и проезда для жителей 3 и 5 этапов строительства. Застройщик никаким образом не препятствует в пользовании земельным участком с кадастровым номером №. В отношении земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на земельный участок собственников квартир наступает с момента формирования в установленном законом порядке земельного участка под многоквартирным жилым домом. В настоящее время строительство не завершено, после завершения строительства из земельных участков будет сформирован единый земельный участок для обслуживания и эксплуатации жилого дома. ООО «ДЕКО» вправе возводить на земельных участках, находящихся в его собственности, строения в соответствии с разрешенным использование и разрешением на строительство. Требования об устранении препятствий в пользовании общим имуществом не подлежат удовлетворения, так как право общей собственности на земельные участки у истцов не возникло. Одним из заявленных оснований иска о сносе самовольной постройки указано возведение строения 64 – квартирного девятиэтажного кирпичного жилого дома на земельном участке, не отнесенном к этим целям. Однако, на сегодняшний день не существует такого объекта, как 64 –квартирный девятиэтажный кирпичный жилой дом, он возникнет только после того, как будет выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Все земельные участки принадлежат ООО «ДЕКО» на праве собственности, имеют соответствующий вид разрешенного использования, разрешение на строительство получено. Объект признаками самовольной постройки не обладает и сносу не подлежит. Иск Журавлева и Егорова не подлежит удовлетворению, поскольку они не имеют права собственности на заявленный ими земельный участок. На земельных участках расположены различные этапы строительства одного многоквартирного дома с единой коммуникацией, единой подземной автостоянкой. Третий этап строительства распложен на земельном участке с кадастровым номером № а пятый этап строительства распложен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №. 1 и 2 этапы строительства расположены на земельных участках с кадастровыми номерами № №, №. Застройщиком вся необходимая разрешительная документация получена, газоны и иные объекты благоустройства многоквартирного жилого дома затронуты при строительстве не будут. Права жильцов ничем не нарушены. Вместе с тем, ответчиком не оспаривается, что ООО «ДЕКО» строительство ведется с использованием земельного участка с кадастровым номером № В месте стыковки строящегося объекта с уже возведенным этапом строительства должен проходить теплоизоляционный слой, капитальные крепления в стене существующего многоквартирного дома не размещаются. Аналогичным образом состыкованы все остальные этапы строительства многоквартирного дома. ООО «ДЕКО» как собственник земельного участка с кадастровым номером №, снести возводимую постройку не имеет права, так как она является одним из этапов строительства единого объекта. До завершения строительства многоквартирного дома у собственников имеется только право пользования земельным участком, а право собственности, защиты которого они вправе требовать в судебном порядке, возникнет у них только после завершения строительства объекта капитального строительства, которым является реконструкция квартала, и формирования единого земельного участка.

Представитель ответчика департамента архитектуры и строительства администрации города Твери на основании доверенности Гончаров Н.Н. в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал позицию представителя ООО «ДЕКО». Указал, что доказательств нарушения прав истцов не представлено.

Представители третьих лиц администрации города Твери, ТСЖ «Трудолюбия, 36», ГАУ «Госэкспертиза Тверской области» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Ранее при рассмотрении дела представитель третьего лица ГАУ «Госэкспертиза Тверской области» Ярош М.В. в судебном заседании 02.03.2016 поясняла, что ими была проведена экспертиза 4 этапа строительства, которое осуществлялось на основании двух градостроительных планов №125, 126 в отношении двух земельных участков по <адрес> с кадастровыми номерами № и № Предполагается, что строительство ведется именно на этих земельных участках. Строить на иных земельных участках только потому, что у застройщика имеются права собственности на них, не допускается. По представленным документам, спорный объект строился как отдельно стоящий дом на отдельных земельных участках, имеющих свои характеристики, которые отражены и описаны в заключении государственной экспертизы. Как следует из названия застройки квартала, последний строящийся дом является продолжением предыдущего и именовать данное строительство этапом не запрещено. Вместе с тем, в строительной документации должно содержаться обоснование возможности осуществления объекта капитального строительства по этапам строительства. В отношении 4 этапа строительства в пояснительной записке никаких данных о том, что он является этапом строительства, не имеется.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>, а также участники долевого строительства 4-го этапа многоквартирного жилого дома в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Ранее в судебном заседании 22.03.2016 участвовавшие в рассмотрении дела третьи лица Дементьева Л.Н. и Менделеева А.А. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что претензий к застройщику не имеют.

Третьи лица Вебер И.А. и ООО «СТК» ранее представляли суду ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали об имеющихся возражениях относительно заявленных исковых требований. В возражениях ссылались на то, что строительство жилого <адрес> разбито на 7 этапов (очередей строительства). 1, 2, 3, 5, 6, 7 очереди строительства уже введены в эксплуатацию. Ведется строительство 4 этапа, который является неотъемлемой частью строительства всего жилого дома. После ввода в эксплуатацию 4-го этапа возведение жилого дома будет полностью завершено и собственник земельных участков ООО «ДЕКО» передаст сформированный единый земельный участок под домом ТСЖ. Заявленные истцами исковые требования фактически направлены на лишение права собственности владельцев 64 квартир строящегося 4-го этапа многоквартирного жилого дома. При этом, ранее выданное разрешение на строительство 4 этапа и опубликованное надлежащим образом, истцы не оспаривали.

Третьи лица Царенков А.Б. и Раскина А.Ю. также ранее представляли суду ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указывали, что к ООО «ДЕКО» претензий не имеют, в удовлетворении исковых требований просят отказать.

В связи с изложенным, судом на основании положений статьи 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца Цыба О.С. на основании доверенности и ордера адвоката Целибеева А.В., истцов Степанову В.Н. и Егорова Ю.Н., представителя ответчика ООО «ДЕКО» на основании доверенности адвоката Сапожникова Н.Ю., представителя ответчика департамента архитектуры и строительства администрации города Твери на основании доверенности Гончарова Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 12 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспариваемое право заинтересованного лица.

Обращаясь в суд, истцы основания заявленных требований связывали с тем, что ООО «ДЕКО», осуществляя деятельность по строительству жилого дома на земельных участках с кадастровыми номерами № и № использует также принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, на котором располагается ранее построенный многоквартирный жилой дом, в котором проживают истцы, чем нарушает их права.

Копиями свидетельств о государственной регистрации права подтверждается, что истцы Дудаков С.В., Василенко А.В., Жукова О.В., Цыба О.С., Феоктистова И.А. являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес> соответственно, на основании договоров участия в долевом строительстве (в некоторых случаях с учетом уступки права требования), заключенных с ООО «ДЕКО», дополнительных соглашений к договорам долевого участия в строительстве, актов приема-передачи недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 69340000-80 от 05.07.2012.

В соответствии с договорами участия в долевом строительстве, заключенными между ООО «ДЕКО» и Дудаковым А.В., Василенко А.В., Жуковой О.В., Секержицким А.М., уступившим впоследствии право требования квартиры по договору Феоктистовой И.А., участник долевого строительства принимает долевое участие в строительстве объекта капитального строительства: 44-квартирного 7-этажного кирпичного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной внутридворовой автостоянкой – 3 этап строительства реконструкции застройки квартала в границах ул.Роговик, ул.Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский, расположенного по адресу: <адрес> (3 этап строительства), осуществляемом на основании разрешения на строительство №RU 69340000-46.

Истцы Егоров Ю.Н., Степанова В.Н., согласно свидетельствам о государственной регистрации права, являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес> соответственно, также на основании договоров участия в долевом строительстве (в некоторых случаях с учетом уступки права требования), заключенных с ООО «ДЕКО», дополнительных соглашений к договорам долевого участия в строительстве, актов приема-передачи недвижимого имущества и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 69340000-60 от 11.06.2014.

В соответствии с договорами участия в долевом строительстве, заключенными между ООО «ДЕКО» и Посвянским О.А., уступившим впоследствии право требования квартиры по договору Егорову Ю.Н., Степановой В.Н., участник долевого строительства принимает долевое участие в строительстве объекта капитального строительства: 40-квартирного 7-этажного кирпичного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной внутридворовой автостоянкой – 5 этап строительства реконструкции застройки квартала в границах ул.Роговик, ул.Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский, расположенного по адресу: <адрес> (5 этап строительства), осуществляемом на основании разрешения на строительство №RU 69340000-5.

Истец Журавлев В.А., согласно свидетельству о государственной регистрации права, является собственником 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Комиссарова Т.Н., согласно свидетельству о государственной регистрации права, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, все истцы по делу являются собственниками жилых помещений – квартир, расположенных в <адрес>

Как установлено при рассмотрении дела, многоквартирный жилой <адрес> строился и вводился в эксплуатацию этапами строительства.

Из представленных администрацией города Твери копий разрешений на строительство объектов капитального строительства, осуществляемое по адресу: <адрес>, следует, что разрешения выдавались поэтапно и отдельно на каждый из семи этапов строительства многоквартирного жилого дома в пределах ранее утвержденного плана реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери.

Из информации, представленной суду ГАУ «Госэкспертиза Тверской области», следует, что учреждением проводилась государственная экспертиза проектной документации, составленной в отношении следующих объектов капитального строительства:

- «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери – 5 этап строительства» (адрес: <адрес>

- «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери – 4 этап строительства» (адрес: г.Тверь, ул.Веры Бонч-Бруевич, д.12/40),

- «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери – 7 этап строительства» (адрес: г.Тверь, пер.Трудолюбия, д.36),

- «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери – 6 этап строительства» (адрес: г.Тверь, квартал в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский),

- «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери – 3 этап строительства» (адрес: г.Тверь, пер.Трудолюбия, д.42).

По результатам проведенных экспертиз были составлены положительные заключения.

Таким образом, проектная документация, прошедшая экспертизу, составлялась в отношении этапов строительства единого объекта - «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери», составной частью которого являлся и 4-ый этап строительства.

Часть истцов, как установлено при рассмотрении дела, участвовали в долевом строительстве объекта 44-квартирного 7-этажного кирпичного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной внутридворовой автостоянкой – 3 этап строительства реконструкции застройки квартала в границах ул.Роговик, ул.Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский, расположенного по адресу: <адрес> а часть истцов – в строительстве 40-квартирного 7-этажного кирпичного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной внутридворовой автостоянкой – 5 этап строительства реконструкции застройки квартала в границах ул.Роговик, ул.Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский, расположенного по тому же адресу.

Из представленных истцами сведений, не оспоренных ответчиками, а также имеющихся в материалах дела схем и планов расположения объекта недвижимости следует, что введенные в эксплуатацию к настоящему времени этапы строительства указанного жилого дома располагаются на земельных участках в границах кадастрового квартала №, в частности, часть дома, относящаяся к 3-му этапу строительства, расположена на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0400013:26. Указанный земельный участок граничит с земельными участками № и №, на которых застройщиком ООО «ДЕКО» ведется строительство.

Согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.02.2016, земельный участок с кадастровым номером 69:40:0400013:1 площадью 736,8 кв.м., расположенный по адресу: г.Тверь, ул.Веры Бонч-Бруевич, д.12/40, принадлежит на праве собственности ООО ДЕКО» (дата регистрации права 17.06.2013). Земельный участок с кадастровым номером 69:40:0400013:2 площадью 746,3 кв.м., расположенный по адресу: г.Тверь, ул.Веры Бонч-Бруевич, д.14, также принадлежит на праве собственности ООО ДЕКО» (дата регистрации права 13.08.2014).

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.

Пунктом 1 Положения предусмотрено, что оно устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов, в том числе при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства объектов капитального строительства.

К объектам капитального строительства относятся, в том числе, объекты непроизводственного назначения, а именно здания жилищного фонда (пункт 2 Положения).

Пунктом 8 Положения предусмотрено, что необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком (застройщиком) и указывается в задании на проектирование. Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам. Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным настоящим Положением для объектов капитального строительства.

В целях настоящего Положения под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.

Таким образом, действующим законодательством допускается проектирование и строительство объектов капитального строительства на одном земельном участке отдельными этапами строительства с соблюдением определенных условий, в частности, при наличии возможности строительства части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.

Постановлением Главы администрации города Твери №1848 от 18.05.2006 на основании заявления ООО «ДЕКО» утвержден акт выбора и обследования площадки под проектирование административно-общественной застройки в границах улиц: переулок Трудолюбия, Роговик, Беляковский переулок в Центральном районе; предварительно согласовано место размещения объекта на земельном участке площадью 0,95 га ООО «ДЕКО» под проектирование административно-общественной застройки в границах улиц: переулок Трудолюбия, Роговик, Беляковский переулок в Центральном районе, кадастровый квартал 69:40:0400013, сроком на два года; ООО «ДЕКО» обязано выполнить проектную документацию в соответствии с заданием управления архитектуры и градостроительства, условиями на присоединение к источникам водоснабжения, инженерным сетям и коммуникациям, а также мероприятиями по охране окружающей среды, и согласованную проектную документацию в установленном порядке представить в инспекцию архстройконтроля департамента архитектуры и строительства администрации города для получения разрешения на строительство; ООО «ДЕКО» предупреждено о том, что при невыполнении пункта 3 настоящего постановления ив течение 2 лет, оно утрачивает силу.

К указанному постановлению администрацией города Твери также представлен акт выбора и обследования площадки, утвержденный заместителем Главы администрации города Твери 06.04.2005, под проектирование застройки в границах улиц: переулок Трудолюбия, Роговик, Беляковский переулок в Центральном районе города Твери, кадастровый квартал № застройщиком ООО «ДЕКО».

В связи с изложенным, ООО «ДЕКО» уполномоченным на распоряжение земельными участками в муниципальном образовании органом был согласован под проектирование и строительство административно-общественной застройки в границах улиц: переулок Трудолюбия, Роговик, Беляковский переулок в Центральном районе, общий земельный участок площадью 0,95 га в кадастровом квартале №

Указанный общий земельный участок не был сформирован в единый и до настоящего времени состоит из земельных участков различной площади, относящихся к одному кварталу.

Постановлением Главы администрации города Твери от 12.05.2009 за №1409 установлен вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № – под строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения <адрес>

Также указанным постановлением на застройщика возложена обязанность после завершения строительства выполнить землеустроительные работы по объединению в единый земельный участок всех участков, предоставленных под строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения по <адрес>, для последующего перехода в общую долевую собственность домовладельцев в составе общего имущества многоквартирного дома.

Впоследствии, как установлено при рассмотрении дела, застройщиком ООО «ДЕКО» было приобретено право собственности на граничащие с земельным участком № земельные участки № и № расположенные по <адрес>, также входящие в кадастровый квартал, на которых в настоящее время ведется строительство 4-го этапа объекта строительства.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится, в том числе выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Именно разрешение на строительство является документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (части 1 и 2).

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что по общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с пунктами 2.5, 3.6. Положения о департаменте архитектуры и строительства администрации города Твери, утвержденного Постановлением Главы администрации города Твери от 27.12.2005 года №5165, департамент осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, Тверской области, муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности. Именно на данный орган возложены функции по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства», утвержденным постановлением администрации города Твери от 17.05.2012 года № 902, выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства осуществляет департамент архитектуры и строительства администрации города Твери для объектов, находящихся на земельных участках в границах города Твери.

Таким образом, департамент архитектуры и строительства администрации города Твери как юридическое лицо и структурное подразделение органа местного самоуправления - администрации города Твери, является лицом, ответственным за выдачу разрешений на строительство объектов на территории соответствующего муниципального образования.

Из копии разрешения на строительство №RU 69340000-21 следует, что оно выдано 08.05.2014 департаментом архитектуры и строительства администрации города Твери застройщику ООО «ДЕКО» на основании статьи 51 Градостроительного кодекса РФ на строительство объекта капитального строительства «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский в г.Твери» - 4 этап строительства 8-9-этажный двухсекционный кирпичный жилой дом (64 квартиры), расположенного по адресу<адрес>. Срок действия разрешения на строительство указан до 08.05.2017.

Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что в целях строительства объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы. К указанному заявлению прилагаются перечисленные в статье документы, в частности, правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе, схема планировочной организации земельного участка, сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, проект организации строительства объекта капитального строительства, положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства.

В проектной документации в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ определяются все архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Из положений статей 6, 49 Градостроительного кодекса РФ не следует, что в рассматриваемом случае требовалось проведение государственной экспертизы.

Из представленных департаментом архитектуры и строительства администрации города Твери документов следует, что для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский в г.Твери» - 4 этап строительства, застройщиком ООО «ДЕКО» были, в том числе, представлены следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на строительство,

- свидетельства о госрегистрации права, договор аренды и кадастровые паспорта на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №

- положительное заключение госэкспертизы,

- пояснительная записка (раздел проектной документации),

- проект организации строительства (раздел проектной документации),

- схема планировочной организации земельного участка (раздел проектной документации),

- архитектурные решения,

- паспорт цветового решения фасадов,

- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (раздел проектной документации),

- перечень мероприятий по охране окружающей среды (раздел проектной документации),

- мероприятия по обеспечению доступа инвалидов (раздел проектной документации),

- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

- проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Таким образом, соответствие представленной проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям действующего законодательства, строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам определяется уполномоченным органом, в данном случае, департаментом архитектуры и строительства администрации города Твери, на стадии принятия решения о выдаче разрешения на строительство.

Как установлено при рассмотрении дела, исследовав представленные застройщиком ООО «ДЕКО» документы, департамент оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство не усмотрел.

Пунктом 13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в выдаче разрешения на строительство, а именно отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7.1 и 9.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

На основании представленных суду документов установлено, что все предусмотренные пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (необходимые для строительства объектов капитального строительства) документы застройщиком ООО «ДЕКО» были представлены в департамент архитектуры и строительства администрации города Твери.

Таким образом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере градостроительной деятельности органом – департаментом архитектуры и строительства администрации города Твери, при выдаче ООО «ДЕКО» разрешения на строительство на основании представленного комплекта документов, подтверждена их достаточность, соответствие требованиям действующего законодательства и градостроительному плану земельного участка.

Кроме того, выданное разрешение на строительство 4-го этапа заинтересованными лицами не оспаривалось, на его недействительность стороны в процессе рассмотрения дела не ссылались.

Из представленной истцами схемы расположения объектов недвижимости на земельных участках с кадастровыми номерами №, № № расположенных на пер.Трудолюбия и ул.Веры Бонч-Бруевич г.Твери, составленной ООО «Кадастровое Бюро», следует, что строящийся дом, на время составления схемы, в основном, располагается на земельном участке с кадастровым номером № примыкает к многоквартирному жилому дому № на земельном участке с кадастровым номером №. Котлован, организованный при строительстве, располагается на всех трех указанных земельных участках.

Ссылаясь, в том числе, на указанную схему, истцы полагали, что строительство ведется с нарушением действующего законодательства и непосредственно затрагивает их права.

Журавлев В.А. и Егоров Ю.Н. также в обоснование своих требований о восстановлении проезда, расположенного на части земельного участка с кадастровым номером № ссылались на то, что указанный проезд предусматривался проектной документацией, выполненной ООО Архитектурная студия «АРТИС» на 3 этап строительства (проект №137-СПО.3, 2010 г., лист 2 План благоустройства, лист 4 Конструкции дорожных покрытий): асфальтобетонное покрытие шириной 3,5 метра вдоль внешней стены, к которой примыкает самовольное строение, и с указанным проездом здание было введено в эксплуатацию.

Сведения о расположении здания третьего этапа строительства с отступом от границы земельного участка с кадастровым номером № содержатся также в техническом плане здания третьего этапа, кадастровом паспорте объекта – «Реконструкция застройки квартала в границах ул.Роговик, ул.Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский» - 3 этап строительства 41 квартира (с 60 по 100).

Как установлено при рассмотрении дела, ответчиками не оспаривалось, застройщиком ООО «ДЕКО» строительство 4-го этапа ведется с использованием земельного участка с кадастровым номером №

Указанный участок, приведенный истцами в иске, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.11.2011, принадлежит на праве собственности ответчику ООО «ДЕКО». Категория земель указана: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения общей площадью 1669 кв.м., адрес объекта: местоположение установлено относительно ориентира, установленного в границах участка, почтовый адрес ориентира: г.Тверь, пер.Трудолюбия, д.36. Дата регистрации права указана 15.11.2011.

Земельный участок с кадастровым номером №, на который истцы также ссылались в иске, согласно повторному свидетельству о государственной регистрации права от 07.03.2013, принадлежит на праве собственности ООО «ДЕКО». Категория земель указана: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство многоквартирного жилого дома общей площадью 2800,5 кв.м., адрес объекта: г.Тверь, вдоль улицы Роговик.

Из представленного в материалы дела плана реконструкции застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери и благоустройства территории следует, что стена здания 4-го этапа строительства присоединена к стене построенного здания 3-го этапа строительства в месте, обозначенном на представленной истцами схеме ООО «Кадастровое Бюро». 3-ий этап строительства, в свою очередь, граничит с 5-м этапом строительства многоквартирного жилого дома.

Как следует из пояснительной записки к проектной документации на строительство объекта «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский в г.Твери – 4–ый этап строительства», ее разработка осуществлялась на основании Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) №126 с кадастровым номером № площадью 736,8 кв.м., утвержденного распоряжением администрации города Твери №840 от 17.12.2008, и ГПЗУ №125 с кадастровым номером № площадью 746,3 кв.м., утвержденного распоряжением администрации города Твери №839 от 17.12.2008.

Указанные ГПЗУ приложены к пояснительной записке и каких-либо несоответствий, противоречий представленных ООО «ДЕКО» для получения разрешения на строительство документов градостроительным планам земельных участков не усматривается.

Из раздела 2 проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» (текстовая часть) следует, что четвертый этап строительства является частью реконструкции квартала в пределах ул.Роговик, ул.Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия и Беляковского пер. Участок, отведенный под застройку, имеет сложную многоугольную форму, являясь частью квартала, ограниченного улицами Роговик, Веры Бонч-Бруевичи переулком Трудолюбия. Архитектурно-планировочное и объемно-пространственное решение объектов застройки определено единой проектной программой по реконструкции территории исторического квартала в границах вышеуказанных улиц с учетом землепользования, красных линий, технических условий на проектирование.

Из графической части схемы планировочной организации земельного участка усматривается, что стена проектируемого здания (4-ый этап строительства) располагается вплотную (без отступа) к стене здания 3-ий этап строительства (расположенного на земельном участке с кадастровым номером № Согласно указания в разбивочном чертеже, привязка проектируемого здания 4-го этапа строительства выполнена в створе с наружными стенами (наружная грань) 3-го этапа строительства.

Из раздела 6 проектной документации «Проект организации строительства» следует, что спроектированный жилой дом (4-ый этап строительства) является частью застройки, при этом, перед началом строительства жилого дома все остальные дома должны быть построены (характеристика условий строительства объекта). Строительным генеральным планом расположения спроектированного здания, возводимого в 2 этапа для организации доступа жильцов в построенные жилые дома, также подтверждается размещение здания 4-го этапа строительства вплотную к стене здания 3-го этапа строительства.

Таким образом, проектной документацией, представленной для получения разрешения на строительство, предусматривалось строительство 4-го этапа реконструкции квартала без отступа от стены построенного здания 3-го этапа, что само по себе предполагало использование земельного участка с кадастровым номером №. Привязка строящегося здания 4-го этапа строительства к наружным стенам 3-го этапа строительства не предусматривает сохранение какого-либо отступа от границы указанного земельного участка. Заявленный в иске земельный участок с кадастровым номером № при возведении 4-го этапа строительства не затрагивается.

Из положительного заключения государственной экспертизы объекта капитального строительства «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери – 4-ый этап строительства» по адресу: г.Тверь, ул.Веры Бонч-Бруевич, №12/40 в Центральном районе, следует, что на государственную экспертизу была представлена проектная документация в полном объеме (без сметы) и положительное заключение госэкспертизы «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери – 3 этап строительства» (адрес: г.Тверь, пер.Трудолюбия, д.42).

Таким образом, при принятии положительного заключения ГАУ «Госэкспертиза Тверской области» были в полном объеме учтены как вышеприведенные данные проектной документации, предусматривающей строительство 4-го этапа реконструкции квартала без отступа от стены построенного здания 3-го этапа, так и ранее установленные при принятии положительного заключения по 3-му этапу строительства обстоятельства.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что строительство ООО «ДЕКО» в части размещения стен 3-го и 4–го этапов ведется в соответствии с выданным разрешением на строительство 4-го этапа и составленной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу.

Из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирного дома по пер.Трудолюбия, д.36, не соглашаясь с вышеуказанными обстоятельствами, обращались в департамент архитектуры и строительства администрации города Твери по вопросу строительства 4-го этапа жилого дома, на что им письмом от 22.06.2015 сообщено следующее. Объект «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, переулков Трудолюбия, Беляковский города Твери» включает многоквартирный жилой дом на пер Трудолюбия, д.36, состоящий из 7-ми этапов строительства дома и подземной внутридворовой автостоянки. Проект планировки застройки квартала согласован с департаментом архитектуры и строительства администрации города Твери 11.03.2009.

ООО «ДЕКО» выдано разрешение на строительство 4-го этапа застройки 8-9 этажной части жилого дома (64 квартиры) от 08.05.2014 №RU 69340000-21 в установленном законом порядке. В настоящее время строительство 4-го этапа ведется в соответствии с требованиями градостроительных планов земельных участков: с кадастровым номером 69:40:0400013:1, принадлежащего на праве собственности ООО «ДЕКО», и с кадастровым номером № арендуемого застройщиком. По завершении строительства всех 7 этапов многоквартирного дома с подземной внутридворовой автостоянкой будет сформирован единый земельный участок под введенным объектом с элементами благоустройства и озеленения, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Также в письме указано, что руководство ООО «ДЕКО» предупреждено о предоставлении достоверных данных при размещении Проектной декларации в информационных сетях.

Истцы по делу Дудаков С.В. и Егоров Ю.Н. также обращались в Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций с обращением о застройке земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в ответ на которое им письмом от 11.08.2015 сообщено, что ООО «ДЕКО» осуществляет строительство 8-9 этажного двухсекционного кирпичного 64-квартирного жилого дома (4 этап строительства) на основании разрешения на строительство от 08.05.2014 №RU 69340000-21.

Проектная декларация на объект строительства размещена на сайте ответчика 19.05.2014. При этом, согласно пункту 2.3 проектной декларации строительство 4 этапа предполагалось осуществить на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих застройщику на праве собственности. Вместе с тем, по данным документов, затребованных у застройщика, строительство объекта осуществляется на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих застройщику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 17.06.2013 и свидетельства о государственной регистрации права от 13.08.2014 (ранее право на земельный участок 69:40:0400013:2 возникло у ООО «ДЕКО» на основании договора аренды от 01.11.2013).

Таким образом, установлено, что ответчиком ООО «ДЕКО» допущено размещение недостоверной информации в проектной декларации в части, касающейся номеров земельных участков, на которых осуществляется строительство объекта. Указанный факт свидетельствует о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.28 КоАП РФ, вместе с тем, применение мер административного воздействия в отношении застройщика не представляется возможным в силу истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Далее в письме указано, что разрешение на строительство от 08.05.2014 №RU 69340000-21 выдано застройщику на строительство 8-9 этажного двухсекционного кирпичного 64-квартирного жилого дома (4 этап строительства) на земельных участках № и № Согласно генеральному плану г.Твери, утвержденному решением Тверской городской Думы от 25.12.2012 №193 (394), и временным правилам землепользования и застройки г.Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 02.07.2003 №71, указанные земельные участки расположены в зоне многоэтажной жилой застройки. Указанные земельные участки принадлежат застройщику, относятся к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что впоследствии вид разрешенного использования вышеуказанных земельных участков был изменен. Так, из представленной в материалы дела кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № (равнозначен кадастровому номеру № расположенном по адресу: г.Тверь, ул.Веры Бонч-Бруевич, д.12/40, следует, что он принадлежит на праве собственности ООО «ДЕКО» (дата регистрации права 17.06.2013), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоэтажная жилая застройка.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № (равнозначен кадастровому номеру №), расположенном по адресу: г.Тверь, ул.Веры Бонч-Бруевич, д.14, следует, что он принадлежит на праве собственности ООО «ДЕКО» (дата регистрации права 13.08.2014), категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоэтажная жилая застройка.

Таким образом, строительство многоквартирного жилого дома на указанных земельных участках отвечает виду их разрешенного использования, соответствует ГПЗУ данных земельных участков, проектной документации и выданному разрешению на строительство в целом. Допущенное ООО «ДЕКО» нарушение в части размещения недостоверной информации в проектной декларации о номерах земельных участков, на которых осуществляется строительство, не опровергает указанные обстоятельства.

Ссылки истцов на несоответствие возводимого объекта проектной документации на 3-ий этап строительства не могут быть приняты во внимание, поскольку после введения его в эксплуатацию (что являлось условием для осуществления строительства 4-го этапа) была разработана проектная документация по строительству следующего этапа, прошедшая государственную экспертизу, в полном соответствии с которой в настоящее время застройщиком ведется строительство. Отступление от условий составленной в отношении 4-го этапа строительства документации и осуществление застройки, как того требуют истцы, с применением проектной документации на 3-ий этап не является допустимым.

Помимо вышеприведенных письменных доказательств, сообщением администрации города Твери от 01.03.2016, направленным в ответ на запрос суда, следует, что строительство единого объекта многоквартирного жилого дома по пер.Трудолюбия, д.36, не завершено, ведутся строительно-монтажные работы на последнем 4-м этапе строительства застройки.

В связи с изложенным, доводы истцов о том, что 4-ый этап строительства не является частью жилого <адрес> не соответствуют установленным судом обстоятельствами опровергаются представленными письменными доказательствами.

Также, в вышеуказанном сообщении администрация ссылается на то, что после завершения строительства всех 7 этапов строительства многоквартирного дома с подземной внутридворовой автостоянкой будет сформирован единый земельный участок под введенным объектом с элементами благоустройства и озеленения, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома.

Кроме того, как ранее было установлено судом, постановлением Главы администрации города Твери от 12.05.2009 за №1409 на застройщика – заявителя ООО «ДЕКО» была возложена обязанность после завершения строительства выполнить землеустроительные работы по объединению в единый земельный участок всех участков, предоставленных под строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения по <адрес>, для последующего перехода данного единого земельного участка в общую долевую собственность домовладельцев в составе общего имущества многоквартирного дома.

До настоящего времени строительство многоквартирного жилого <адрес> не завершено в связи с проведением работ по возведению его 4-го этапа строительства, заявленные в иске земельные участки с кадастровыми номерами № и № принадлежат на праве собственности застройщику ООО «ДЕКО», вид их разрешенного использования - под строительство многоквартирного жилого дома - не изменялся.

В соответствии с положениями статьи 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Из положений статьи 40 Земельного кодекса РФ следует, что собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, ООО «ДЕКО» в пределах предоставленных ему прав осуществляет в соответствии с действующими нормами и правилами на основании выданной разрешительной документации строительство жилого здания на принадлежащих ему на праве собственности земельных участках.

В обоснование заявленных требований истцы также ссылались на то, что несмотря на регистрацию в ЕГРП права собственности застройщика ООО «ДЕКО» на земельные участки под домом, их собственниками являются собственники жилых и нежилых помещений <адрес>.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме только с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

При рассмотрении дела установлено, что строительство многоквартирного жилого <адрес> до настоящего времени не завершено, земельный участок под указанным домом и необходимый для его обслуживания как единый объект с разрешенным использованием - под обслуживание многоквартирного жилого дома органами местного самоуправления не сформирован.

Заявленные исковые требования истцы также обосновывали разъяснениями, содержащимися пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Подпунктами 1, 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, при уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено Земельным кодексом Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3); для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (пункт 5 статьи 36).

В постановлении Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 №12-П разъяснялось, что в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом РФ, для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета.

Признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса РФ во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса РФ. Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

При рассмотрении дела не установлено факта формирования и проведения кадастрового учета земельного участка в определенных границах, как имущества, подлежащего передаче в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома. В настоящее время в связи с тем, что строительство многоквартирного жилого дома с элементами благоустройства в полном объеме не завершено, определение размеров и местоположения земельного участка, которым вправе владеть и пользоваться уже ставшие собственниками помещений в многоквартирном доме лица для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме, не представляется возможным. Также до завершения строительства не представляется возможным определить и объем общего имущества в многоквартирном доме, в том числе его несущих и ненесущих конструкций, на использование которых требуется согласие всех собственников помещений в данном доме, круг которых не определен.

В связи с изложенным, заявленные исковые требования со ссылками на то, что ответчик ООО «ДЕКО» возводит строение на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0400013:26, а также и на изначально заявленном №, с нарушением прав истцов как их владельцев, а также с нарушением права собственности истцов на общее имущество многоквартирного дома, а именно несущую стену здания 3-го этапа строительства, не являются обоснованными.

Каких-либо нарушений прав истцов неправомерными действиями ответчиков судом не установлено.

В силу положений статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законодательно закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой.

В рассматриваемом случае, как ранее установлено судом, объект капитального строительства «Реконструкция застройки квартала в границах улиц Роговик, Бонч-Бруевич, пер.Трудолюбия, пер.Беляковский в г.Твери» - 4 этап строительства 8-9-этажный двухсекционный кирпичный жилой дом (64 квартиры), расположенный по адресу: <адрес>, возводится на земельных участках, прямо отведенных для этих целей в порядке, установленном законом, с получением разрешения на строительство и в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами.

В связи с изложенным, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судом принято решение об отказе истцам в заявленных исковых требованиях, оснований для возмещения им на основании положений статьи 98 ГПК РФ понесенных по делу судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02.09.2016.