Решение по делу № 12-480/2024 от 07.11.2024

Дело № 12-480/2024

УИД: 03MS0029-01-2023-000313-62

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2024 года город Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Лялина Н.Е.,

с участием помощника прокурора города Уфы - Бакиевой Г.Р. (удостоверение ТО №),

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора города Уфы Республики Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан от 17.02.2023 года о привлечении руководителя ООО «СЕРВИС - М» Имаевой А. А. к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы РБ от 17.02.2023 года руководитель ООО «СЕРВИС - М» Имаева А. А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

И.о. прокурора города Уфы Республики Башкортостан Гареев Э.Д., не согласившись с названным постановлением мирового судьи, подал на него протест, т.к. привлечение лица одновременно к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и уголовной ответственности по ч.1 ст.173.1 УК РФ недопустимо. Также просит восстановить срок на подачу протеста на постановление мирового судьи ввиду о вынесенном постановлении стало известно 01.11.2024 года из обращения следователя СЧ по РОПД СУ УМВД России по г.Уфе Кротовой В.А.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководитель ООО «СЕРВИС - М» Имаева А.А. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении настоящего судебного заседания не заявлялось.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой г. Уфы контролируются ход и результаты расследования уголовного дела №, возбужденного 08.04.2023 года следователем СЧ по РОПД СУ У МВД России по г. Уфе Дунюшкиной А.П. по материалам прокуратуры города Уфы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в отношении Имаевой А.А. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.173.1 УК РФ, по факту

предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, данных, повлекших внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, зная, что в дальнейшем юридическое лицо будет использовать их в в своих интересах, и что единственным учредителем и исполнительным органом будет являться подставное лицо.

Установлено, что по этому же событию МРИ ФНС №39 по РБ в отношении Имаевой А.А. 20.01.2023 года составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности но ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

02.11.2024 года и.о. прокурора города Уфы Республики Башкортостан Гареевым Э.Д. принесен протест на постановление мирового судьи от 17.02.2023 года.

Как следствие, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для принесения протеста на постановление мирового судьи подлежит удовлетворению, т.к. срок пропущен по уважительной причине.

Изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Пунктом "б" части 2 статьи 173.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, совершенные группой лиц по предварительному сговору.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы РБ от 17.02.2023 года руководитель ООО «СЕРВИС - М» Имаева А. А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, за то, что 20.01.2023 2021 года в МРИ ФНС №39 по РБ Имаевой А.А. в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, последней через сайт Федеральной налоговой службы российской Федерации поданы документы на государственную регистрацию юридического лица при создании по форме № Р11001, в листе «Б» которого «Сведения об учредителе – физическом лице» в качестве учредителя указана Имаева А.А., доля в уставном капитале 100%, номинальная стоимость уставного капитала 10 000 руб.

В листе Е заявления «Сведения о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица» также указана Имаева А.А., должность – генеральный директор.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением от 08.04.2023 года следователя СЧ по РОПД СУ У МВД России по г. Уфе возбуждено уголовное дело № в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в отношении Ахметова Н.Ф. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.173.1 УК РФ, по факту по факту предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, данных, повлекших внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, зная, что в дальнейшем юридическое лицо будет использовать их в в своих интересах, и что единственным учредителем и исполнительным органом будет являться подставное лицо.

Таким образом, при квалификации действий Имаевой А.А. по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 173.1 УК РФ, учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы РБ от 17.02.2023 года, вынесенное в отношении руководителя ООО «СЕРВИС - М» Имаевой А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

протест и.о. прокурора города Уфы Республики Башкортостан Гареева Э.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан от 17.02.2023 года - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Ленинскому району города Уфы РБ от 17.02.2023 года, вынесенное в отношении уководителя ООО «СЕРВИС - М» Имаевой А. А. к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Е. Лялина